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為深入開展社會主義法治理念教育活動,進(jìn)一步統(tǒng)一和端正司法指導(dǎo)思想,根據(jù)中央和省委、市委政法委及上級法院關(guān)于深入開展社會主義法治理念教育活動的要求,結(jié)合本院實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
這次社會主義法治理念教育活動要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,堅持馬克思主義在法院廣大法官及其他工作人員意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,并逐步規(guī)范教育內(nèi)容,深化教育成果,使這項教育制度化、經(jīng)?;?,成為法院日常教育培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容。
任務(wù)目標(biāo)是,準(zhǔn)確理解和把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,司法理念進(jìn)一步端正,司法能力進(jìn)一步增強(qiáng),司法行為進(jìn)一步規(guī)范,改革方向進(jìn)一步明確,隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),人民群眾對法院隊伍和法院工作的滿意度進(jìn)一步提升,確保人民法院隊伍永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義政治本色。
這次教育活動的參加人員范圍是,法院全體干警。
二、基本內(nèi)容
1、深刻理解社會主義法治理念的基本內(nèi)涵。社會主義法治理念包括依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面的內(nèi)容,其中依法(登陸政法秘書網(wǎng))治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證,這五個方面體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
2、深刻理解和牢固樹立依法治國的理念。牢固樹立依法辦事的意識,大力破除極端個人主義、享樂主義、拜金主義,以及盲目崇拜、片面宣揚(yáng)西方政治制度、法律制度、價值觀念等思想觀念,始終堅持依法治國基本方略,堅決克服和有效防止執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明和隨意性等傾向。
3、深刻理解和牢固樹立執(zhí)法為民的理念。牢固樹立執(zhí)法為民意識,大力破除特權(quán)思想和衙門作風(fēng),始終堅持一切依靠人民、一切為了人民,堅決克服和有效防止脫離群眾、驕縱蠻橫、對群眾“冷、橫、硬、拖、煩”、“吃、拿、卡、要、報”以及群眾告狀難、申訴難等傾向。
4、深刻理解和牢固樹立公平正義的理念。牢固樹立平等保護(hù)意識,大力破除封建等級思想觀念,始終堅持維護(hù)社會的公平與正義,堅決克服和有效防止濫用權(quán)力、執(zhí)法不公、超審(執(zhí))限、隨意延長辦案周期、審判透明度不高、對證據(jù)和法律把關(guān)不嚴(yán)不細(xì)等傾向。
5、深刻理解和牢固樹立服務(wù)大局的理念。牢固樹立法院工作為全黨全國工作大局服務(wù)的意識,大力破除單純業(yè)務(wù)思想觀點(diǎn),始終堅持法律效(登陸政法秘書網(wǎng))果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,堅決克服和有效防止機(jī)械執(zhí)法、就案辦案,把本職工作與服務(wù)大局割裂開來、對立起來等傾向。
6、深刻理解和牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。牢固樹立黨性意識,大力破除削弱和淡化黨的領(lǐng)導(dǎo)思想觀念,始終堅持黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),堅決克服和有效防止把黨的領(lǐng)導(dǎo)同依法治國對立起來等傾向。
三、方法步驟和時間安排
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(5月至9月)
(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容??倳涥P(guān)于開展社會主義法治理念教育的重要批示精神,中央、省委和市委及上級法院關(guān)于開展社會主義法治理念教育的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,中央、省委和市委關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的有關(guān)文件,全國、全省、全市、全區(qū)政法工作會議、第二十一次全省法院工作會議、全省法院社會主義法治理念研討會和全市法院工作會議精神,《社會主義法治理念教育讀本》及《輔導(dǎo)教材》等。
(2)學(xué)習(xí)形式。堅持集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)與座談討論、理論引導(dǎo)與現(xiàn)實(shí)教育相結(jié)合,注重創(chuàng)新活動載體,力求形式多樣、效果明顯。
(3)基本要求。堅持把提高思想認(rèn)識貫穿教育活動的始終,分依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個專題,組織全體干警通讀《社會主義法治理念教育讀本》及有關(guān)輔導(dǎo)材料,每個專題學(xué)習(xí)時間1個月左右。每人對每個專題的集中學(xué)習(xí)時間不少于5個工作日,并認(rèn)真做好讀書筆記,讀書筆記不少于3000字。每個專題學(xué)習(xí)結(jié)束后,統(tǒng)一組織全體干警考試,以促進(jìn)學(xué)習(xí)的不斷深入。
2、查擺整改階段(10月至11月中旬)
(1)認(rèn)真查擺存在的問題。全體法官干警要對照社會主義法治理念的基本要求,緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,從涉法涉訴信訪反映的問題中、查處的干警違法違紀(jì)問題中、人大代表和政協(xié)委員及社會各界提出的意見建議中,認(rèn)真查找在司法指導(dǎo)思想和司法工作中存在的問題和不足。查擺出來的問題要向區(qū)綜治委備案,并向市委政法委和市中院備案。同時,通過召開座談會、發(fā)放征求意見函或調(diào)查問卷、設(shè)立征求意見箱、走訪案件當(dāng)事人等多種形式,廣泛深入地征求社會各界和廣大基層干部群眾的意見和建議,并認(rèn)真梳理、分析、歸納。
(2)形成思想分析材料。全體干警都要圍繞司法理念這個重點(diǎn),結(jié)合查擺出來的司法工作中存在的實(shí)際問題,形成思想分析材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分析材料不少于3000字,中層以下干警不少于2000字。凡查找問題不認(rèn)真、思想分析不深刻、整改措施不扎實(shí)的,予以補(bǔ)課。
(3)切實(shí)抓好問題的整改。針對查擺出來的法治理念、司法思想和執(zhí)法工作中存在的不足和問題,認(rèn)真制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的整改方案,要在本單位公布,接受群眾的監(jiān)督。整改情況要定期向本單位干警通報。整改措施、整改方案、整改情況要建立臺帳制度,要經(jīng)區(qū)綜治委審查,批準(zhǔn)后備案,并報市委政法委和市法院備案。
3、檢查驗收階段(11月下旬至12月上旬)
(1)全員考試。組織全體干警參加中央政法委統(tǒng)一安排的社會主義法治理念基本知識考試,考試成績在全院予以通報。
(2)自查驗收。自查的主要內(nèi)容為:組織工作是否得力,教育措施是否扎實(shí),思想剖析是否深刻,重點(diǎn)培訓(xùn)是否有效,解決問題是否徹底,制度規(guī)范是否健全,成效是否明顯。11月10日前,各庭室要對本單位開展教育的情況進(jìn)行全面檢查,并寫出自查報告;11月15日前向市中院和區(qū)綜治委寫出自查報告。
(3)迎接考核。11月底前,迎接市委政法委和中級法院的全面檢查。年底前,迎接省委政法委和省法院的檢查。
四、幾項具體活動
全院要將社會主義法治理念教育活動與當(dāng)前正在開展的規(guī)范司法行為年活動、榮辱觀教育、學(xué)習(xí)貫徹黨章等一系列活動相結(jié)合,具體抓好以下活動:
1、收聽收看電視專題講座活動。組織全體法官干警收聽收看中央政法委和中央電視臺制作的電視專題講座。此項工作由政治處負(fù)責(zé)。
2、參加、舉辦知識競賽和研討會。積極參加市中院舉辦的“規(guī)范司法行為”知識競賽活動,6月份參加全市法院社會主義法治理念研討會,適時舉辦本院的研討會。此項工作由辦公室、政治處負(fù)責(zé)。
3、組織參加并聽取巡回宣講活動。認(rèn)真參加并聽取省市巡回宣講團(tuán)和中院宣講團(tuán)宣講活動。此項工作由政治處負(fù)責(zé)。
4、舉辦讀書會。適時舉辦院黨組理論學(xué)習(xí)中心組讀書會,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,交流學(xué)習(xí)體會和經(jīng)驗。此項工作由辦公室、政治處負(fù)責(zé)。
5、報告會活動。參加專家、學(xué)者專題報告會和先模人物先進(jìn)事跡報告會,組織收看中央政法委制作的輔導(dǎo)報告光盤,并由“一把手”和黨組成員結(jié)合自身實(shí)際親自講課。此項工作由辦公室、政治處負(fù)責(zé)。
6、組織參加演講比賽活動。組織法官干警積極參加省市政法系統(tǒng)“社會主義法治理念在我心中”演講活動。此項工作由政治處負(fù)責(zé)。公務(wù)員之家版權(quán)所有
7、組織參加分層輪訓(xùn)活動。在參加各級舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,對法院領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,分層次對庭室負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中輪訓(xùn)。針對查找出來的問題,按照社會主義法治理念的要求搞好培訓(xùn)。此項工作由政治處負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
8、拓展延伸活動。將社會主義法治理念教育納入法官教育培訓(xùn)教學(xué)計劃,并列入“五五”普法規(guī)劃。此項工作由政治處負(fù)責(zé)。
9、警示教育活動。對市委政法委和市中院通報的司法系統(tǒng)發(fā)生的背離社會主義法治理念、違法違紀(jì)的典型案件,組織干警對照檢查,開展討論,搞好警示教育。此項工作由監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
10、評比表彰活動。根據(jù)檢查考核情況,推薦一批牢固樹立社會主義法治理念、公正司法的先進(jìn)單位和個人,由市中院評比表彰。此項工作由政治處負(fù)責(zé)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)。成立社會主義法治理念教育領(lǐng)導(dǎo)小組,**同志任組長,**同志任副組長,其他黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,**同志任辦公室主任,辦公室由以下單位組成:辦公室、政治處、監(jiān)察室。必要時,從有關(guān)庭室抽調(diào)工作人員,集中辦公,具體負(fù)責(zé)全院社會主義法治理念教育的組織實(shí)施和情況匯總以及與有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)溝通。創(chuàng)辦《社會主義法治理念教育》??皶r刊發(fā)好的經(jīng)驗做法,加強(qiáng)教育活動情況的交流。
2、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。社會主義法治理念教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)經(jīng)常性檢查督導(dǎo),及時總結(jié)活動的經(jīng)驗做法,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對活動開展得好的庭室及時表揚(yáng)宣傳,對活動開展不力的庭室,進(jìn)行通報批評。
3、加強(qiáng)正面宣傳。要抓好正面典型的學(xué)習(xí)、宣傳,樹立一批不同層次、不同崗位自覺踐行社會主義法治理念的先進(jìn)典型,為廣大干警樹立榜樣。充分運(yùn)用電視、廣播等新聞媒體,宣傳教育活動中本院涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,廣造輿論聲勢,擴(kuò)大社會效果。
4、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及管委會和社會各界的支持,將開展社會主義法治理念教育活動的情況及時向黨委、人大匯報,向**通報,認(rèn)真聽取意見和建議,保證整個教育活動健康順利進(jìn)行。
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