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同志們:
受××市委先進性教育活動領導小組委托,自2005年12月5日××正式啟動第三批先進性教育活動起,我們市委第二巡檢組對××開展先教活動情況進行了全程督導、檢查和調(diào)研。先后共深入13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村支部,走訪了解了一大批基層黨員干部和農(nóng)民群眾。應該說××是我們第二巡檢組來的次數(shù)最多,走訪地方最多,活動開展最多的縣市。在此,我代表市委第二巡檢組向給予我們工作大力支持的××縣委先教辦、組織部以及各級黨委、政府、廣大黨員干部表示衷心地感謝!下面,我就××第三批先教活動談兩點意見。
一、對××第三批先教活動的總體評價
××的第三批先教活動嚴格按照中央和省、市委的要求,堅持運用和借鑒第一、二批教育活動中的好經(jīng)驗、好做法,針對第三批教育活動的特點,在“三農(nóng)”工作上有針對性地做文章,在農(nóng)民最盼、最需上求突破,通過精心組織、認真實施、聯(lián)系實際、扎實推進,順利完成了各個階段的目標任務,取得了良好的成效,得到了××*省長、××*副書記和××*書記的充分肯定和高度評價,總體概況起來有十六個字:組織有力、措施落實、亮點突出、群眾滿意。
(一)組織領導有力,督查指導到位
2005年12月4日,××市委召開第三批先進性教育動員大會后,12月5日,××縣委就召開了全縣第三批先進性教育工作會議,在全市率先啟動了先教活動各項工作。縣委先后召開領導小組專題會議11次,建立各級各部門督導組165個,由*書記、*縣長親自帶頭分別到所聯(lián)系鎮(zhèn)村上黨課、搞調(diào)研、抓指導,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級領導“一把手”親自抓的工作格局。在指導方式上,縣委先教辦提出在“活動方案設計、具體目標提出、工作指導、教育方式和教育時間的確定、教育內(nèi)容安排、開展主題活動”六個方面針對不同對象分別提出不同要求的分類指導經(jīng)驗在全市得到了推廣;在督查考核方式上,縣委先教辦明確了每個階段的督點,制定了具體的考核方案,在每個階段均進行了交叉檢查、量化考核和滿意度測評,××把先教工作納入全縣年度目標考核并實行量化考核的做法得到了省委巡檢組的高度評價。由于領導重視、組織有力、督查到位,為××第三批先教活動取得圓滿成功奠定了堅實的基礎。
(二)關鍵措施落實,學教覆蓋率高
××是丘陵大縣、勞務輸出大縣,此次××參加第三批先進性教育活動共有799個黨支部,黨員32119名,支部和黨員數(shù)量都十分龐大,其中年老體弱、文化程度不高的黨員眾多,加之每年外出務工農(nóng)民達40萬人,其中流動黨員達6300余人,為××第三批先教活動的順利開展帶來了一定困難。然而,××各級黨組織在縣委的堅強領導下,迎難而上,在學習討論階段,針對農(nóng)村不同類型的黨員,采取“結(jié)對幫學”、“典型導學”、“資料寄學”、“上門送學”、“口頭述學”和“制度促學”等多種方式創(chuàng)造性地開展學習教育,保證了廣大黨員“讀得懂、記得住、學得進”;在征求意見階段,采取“領導點、組織幫、群眾提、自己找”等靈活多樣的方式,廣泛征求到了大量真實意見;在對照檢查和集中整改階段,又始終堅持把黨員和群眾的注意力、著力點引導到建設社會主義新農(nóng)村上,帶領黨員群眾開展了一系列主題實踐活動,取得了明顯成效。正是由于大家聯(lián)系實際、勇于創(chuàng)新,狠抓關鍵措施落實全縣第三批先教活動克服了諸多困難,實現(xiàn)了學教覆蓋率達90%以上的良好成績。
(三)打造“三大亮點”,效果十分明顯
××的第三批先教活動經(jīng)驗多,影響大,社會反響熱烈,尤其是先教活動中的“三大亮點”給我們巡檢組的同志留下了深刻的印象。一是村支書談先教。這項活動牢牢把握住了村支書既是活動第一線組織者又是最重要的受教育者的雙重性,通過在黨政網(wǎng)、縣電視臺開辟“村支書談先教”專欄,將村支書的認識、體會、感想和打算以及好做法、好經(jīng)驗以簡報的形式刊發(fā),供全縣各村黨支部書記學習借鑒的做法,立即引起了基層的共鳴,迅速在全縣營造出了熱烈的活動氛圍。二是狠抓流動黨員的學習教育。如采取“五找一封信”方式加強對流動黨員的聯(lián)系;抓住春節(jié)流動黨員回家時機,及時補課、集中輔導,加強對流動黨員的學習幫助;在外出黨員集中地區(qū)建立流動黨員支部,開展以“五個一”為主要內(nèi)容的“英雄故里先鋒行動”,加強對流動黨員的管理等,既保證了流動黨員工作學習兩不誤,也為我市組織部門在如何加強對流動黨員的教育管理,充分發(fā)揮流動黨員作用方面提供了有益的探索和經(jīng)驗。三是充分利用媒體關注擴大活動影響?!痢恋南冉袒顒硬粌H在本地的電視、廣播、報紙上進行了大力宣傳報道,更引起了市、省和中央媒體的高度關注,尤其是中央電視臺新聞聯(lián)播連續(xù)兩天對××先教活動的報道,對于擴大××乃至××先教活動的影響,提升××形象發(fā)揮了積極作用。公務員之家版權所有
(四)切實為民辦事,群眾十分滿意
××的第三批先教活動之所以影響大,其根本原因還在于各級黨組織以各類主題活動為載體,為廣大農(nóng)民群眾切切實實辦了很多實事。如節(jié)日期間開展的“進萬家門、暖萬家心”主題活動,市、縣、鄉(xiāng)、村四級共慰問貧困黨員、群眾等14689戶,慰問金及捐物折合資金共計達224.2萬元;在去冬今春農(nóng)閑時節(jié)開展的“科技進萬家、先教見行動”主題活動,縣級部門共舉辦各類技術培訓班153場,參訓人員達15500余人次,57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦各類技術培訓班263場,培訓黨員15689人,培訓群眾4.2萬余人。在縣委帶領下,各級黨組織竭盡所能,想方設法,通過積極爭取中央、省、市專項資金、國債資金、自籌資金、政策扶持等方式,切實解決了部分地區(qū)飲水難、看病難、上學難、行路難、就業(yè)難和住房難問題,“先進性教育活動就是要為群眾辦幾件看得見摸得著的事”成為了活動的主旋律,得到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎和衷心擁護。
總的來說,××第三批先教活動按照市委要求,規(guī)定動作如期完成,自選動作富有特色,工作扎實,成效顯著,圓滿實現(xiàn)了黨員素質(zhì)進一步提高、農(nóng)村基層黨組織建設進一步加強,服務群眾本領進一步增強,農(nóng)村經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的總體目標。
二、對下一步工作的幾點建議
(一)善始善終,扎實抓好教育活動后期工作
一是要繼續(xù)深化學習教育。一方面各級黨組織要組織黨員繼續(xù)深入學習《黨章》和全國“兩會”精神,深入學習同志提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,深刻領會中央、省委和市委關于建設社會主義新農(nóng)村的一系列重要部署和精神,進一步明確發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求,夯實保持黨員先進性的思想理論基礎;另一方面各黨組織要把工作重點從集中學習教育轉(zhuǎn)到對黨員的經(jīng)常性教育管理上來,通過完善制度、落實制度,把先教活動的好做法好經(jīng)驗堅持下來,實現(xiàn)黨員學習教育科學化、制度化。
二是要繼續(xù)抓好滿意度測評工作。各級黨組織要結(jié)合自身實際,抓緊做好測評工作,全面了解群眾對先進性教育活動的評價。
三是要繼續(xù)抓好整改和“回頭看”工作,要加強對整改工作的指導,可以把一、二、三批整改工作結(jié)合起來,整合資源,集中力量進行整改;要組織力量對各項整改工作進行督查,特別是農(nóng)民群眾十分關心,又被納入整改范圍的重點事項要隨時關注整改進展情況,確保整改效果達到群眾滿意。
四是要積極做好教育活動總結(jié)表彰準備工作,××在這次先教活動中涌現(xiàn)出了一大批先進基層組織和優(yōu)秀黨員干部,應注意總結(jié)教育活動創(chuàng)造的成功做法和新鮮經(jīng)驗,堅持“群眾公認”原則,自上而下、自下而上相結(jié)合,大力發(fā)掘、總結(jié)和表彰、宣傳一批先進典型,使典型的帶動效果更加明顯,使共產(chǎn)黨員的先進性得到進一步弘揚。公務員之家版權所有
(二)認真總結(jié)農(nóng)村基層組織在活動中顯露出來的主要問題,切實加強農(nóng)村基層組織建設
在活動中我們通過與基層黨組織的交流和對農(nóng)民群眾的走訪也深刻感受到,當前我們的村級基層組織在發(fā)揮黨在農(nóng)村的領導核心作用方面壓力很大,與建設社會主義新農(nóng)村要求相比還存在三大差距:一是當前村支部普遍具有的“大管家”角色與建設社會主義新農(nóng)村需要的“服務型”村支部要求相比差距很大;二是當前村支部普遍存在的“老化”、“弱化”現(xiàn)象與建設社會主義新農(nóng)村需要的“活力型”村支部要求相比差距很大;三是當前村支部普遍存在的經(jīng)濟能力弱、號召力低與建設社會主義新農(nóng)村需要的“強力型”村支部要求相比差距很大。這就要求我們要在創(chuàng)新黨的基層組織設置方式和活動方式上進行探索和改進,使之符合新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要?!痢恋赜蛎娣e寬,村支部數(shù)量多,各類情況都有,在今后的工作中應加強對這方面工作的研究和試點,為推進全市基層組織設置變革再出成功經(jīng)驗。
(三)注意把基層黨員干部和農(nóng)民群眾對先教的熱情進一步引導到新農(nóng)村建設上來,推進新農(nóng)村建設取得更大成就
××是全省丘陵大縣,××要跨越,××要翻番,離不開農(nóng)村的發(fā)展和進步。我們各級各部門要充分利用先教活動給農(nóng)村地區(qū)帶來的欣欣向榮,積極發(fā)展的良好態(tài)勢,把基層黨員干部和農(nóng)民群眾對先教的熱情進一步引導到新農(nóng)村建設上來,以優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地、無公害中藥材基地、食用菌專業(yè)鄉(xiāng)村、生豬基地、蠶?;亟ㄔO為著力點,大力引進各類農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,狠抓勞務開發(fā),大力塑造××農(nóng)民工的品牌形象,通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā),農(nóng)民收入增加,村級經(jīng)濟實力增強,帶動社會主義新農(nóng)村建設取得更大成就。