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同志們：

今年，在市委市政府的正確領導下，面對污染減排的嚴峻挑戰(zhàn)和困難，全局干部職工團結奮斗、頑強拼搏、攻堅克難，在污染減排和生態(tài)文明建設的道路上邁出了新步伐，取得了新的成就。炸響了污染減排第一爆，取締拆除了127家企業(yè)的落后產(chǎn)能及工藝設備、打贏了奧運環(huán)境質(zhì)量保衛(wèi)戰(zhàn)、吹響了全國生態(tài)文明示范區(qū)建設的號角、實現(xiàn)了市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量一級天數(shù)突破136天、贏得了污染減排的拐點。被環(huán)境保護部授予“北京奧運會殘奧會環(huán)境質(zhì)量保障先進集體”。這些成績的取得是和大家的努力分不開的,在此我代表局黨組向你們表示衷心的感謝!

面向09年，對我們來說，抓住并用好重要的戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)環(huán)保事業(yè)的新發(fā)展，是擺在我們面前的重大戰(zhàn)略任務。我們要全面貫徹黨的十七大精神，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在污染減排上實現(xiàn)新突破，在國家環(huán)保模范城創(chuàng)建上取得新進展，在生態(tài)文明建設上見到新成效。這些目標對我們環(huán)保系統(tǒng)自身能力建設，環(huán)保干部隊伍結構、觀念、素質(zhì)、能力和作風提出了更高的要求，迫切需要一支加快推進環(huán)保事業(yè)新跨越的生力軍。中層干部既是領導者，又是執(zhí)行者。我市各項環(huán)保措施的落實，都離不開中層干部認真負責的態(tài)度和堅持不懈的努力。因此，加強中層干部隊伍建設，既是加強機關效能建設的重要舉措，更是保證環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的迫切需要，也是局黨組任命這批干部的初衷。

下面，我首先對新任職同志提出四個希望和要求，同時，這也是我對全局干部的要求：

第一個要求就是講團結

團結，是一個部門卓有成效的開展工作，高質(zhì)量、高效率地實施各項重大決策的基礎，也是事業(yè)取得勝利的保證。團結就是力量，團結就出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力。我們的實踐也證明，正因為“團結”，我們帶出了一支講政治、顧大局、樂奉獻、能戰(zhàn)斗的環(huán)保隊伍；正因為“團結”，我們在污染減排攻堅中、在應對多次突發(fā)環(huán)境污染事件中經(jīng)受住了考驗和洗禮，并凝煉出了“鐵心減排、鐵腕治污、鐵面執(zhí)法”的三鐵精神，激勵著我們的事業(yè)闊步前進。

因此，在今后的工作中，我們要繼續(xù)保持好這種團結拼搏的精神，要做到三點。

第一、擺正位置，妥善處理正副職之間的關系。部門的團結，是提高整體合力的首要條件，又是推行科學領導方法的重要環(huán)節(jié)。在這方面，最重要的是正職和副職干部，都要明確各自的工作職責，擺正各自的位置，這樣才能扮好角色，演繹精彩。因此，部門的領導集體都要為全局工作盡力；工作要相互支持，要抱著與人為善的態(tài)度，做到常拉衣袖、常談心；工作上要相互拾遺補缺。有事沒事常來往，大事小事常溝通。上級要關心下級，對待部下要嚴格，但要讓部下有安全感；下級要服從上級，部下對待上級要有一種誠信感，學會做上級，也要學會做下級，相互補臺，相互支持，相互尊重，使自己與同志在共同目標下，求合作，在相互合作中求合力，在相互信任中求發(fā)展。

第二、做到攬過失，而不攬功績。如何對待功與過，是衡量一個干部政治修養(yǎng)如何，思想道德素質(zhì)高低的試金石。部門的整體工作或某些方面做的好了，不管群眾夸獎誰、上級表彰誰，都是對大家工作的肯定。只有這樣做才能贏得人心，增強部門的向心力和凝聚力，有利于調(diào)動大家做好工作的積極性。同樣，如果一個部門的整體工作或某些方面工作出了問題，不管是誰造成的失誤，部門的領導都負有不可推卸的責任，大家在從自身找毛病的同時，要一道總結經(jīng)驗教訓，這樣才能有利于創(chuàng)新的工作局面。歷史經(jīng)驗已經(jīng)證明，凡是只攬功不攬過的干部，十有八九要失去人心。

第三、甘當綠葉襯紅花，埋頭苦干盡職責。中層和基層干部，具體工作多，干的苦活累活多，有人把他們比做辛勤耕耘的黃牛，默默無聞的小草，陪襯紅花的綠葉。我認為，這些比喻并不含貶義，而是對他們埋頭苦干精神和辛勤工作成果的肯定和贊美。一個部門如若沒有幾個埋頭苦干的帶頭人，就帶不出埋頭苦干的干部職工隊伍。要把環(huán)境保護事業(yè)干好，必須埋頭苦干做實事。因此作為部門的正副職干部，要繼續(xù)保持埋頭苦干的作風，特別是新任命的干部，要做好埋頭若干的精神準備。是真金，放到哪里都會閃光，只要干的好，才能和成績絕不會被埋沒。

第二個要求就是謀發(fā)展

開拓進取是奮發(fā)有為的重要體現(xiàn)，更是奮發(fā)有為的必然要求。隨著我市發(fā)展布局的展開和全球金融危機帶來不利影響的顯現(xiàn)，我們面臨的新的環(huán)境問題勢必越來越多，觸及的矛盾越來越深。因此，我們要堅持把開拓進取作為推動承德環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大動力，貫穿于工作的全過程，體現(xiàn)在工作的方方面面上，不斷攻堅克難、開創(chuàng)新的局面。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，滿懷對事業(yè)的激情和執(zhí)著，用心想事，用心謀事，把心思和精力集中在謀發(fā)展上，務求有所作為，有大的作為。要突破傳統(tǒng)，敢于攻堅，堅決斬斷傳統(tǒng)僵化思想觀念和畏難飄浮工作作風的束縛，在開拓中突破瓶頸，在創(chuàng)新中破解難題。要敢于探索，勇于創(chuàng)新。推進承德環(huán)保事業(yè)的新跨越，建設全國生態(tài)文明示范區(qū)，沒有現(xiàn)成的道路可走，也不可能一帆風順。循規(guī)蹈矩，按部就班，只會停滯不前，必須不斷強化創(chuàng)新的意識，用創(chuàng)新的辦法破解工作中的難題，用創(chuàng)新的思路克服前進中的矛盾，用創(chuàng)新的實踐走出發(fā)展的新路子。要倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境、大舞臺，以強烈的事業(yè)心和責任感，投入到謀事、干事上來，主動作為、勇于爭先，使所在的部門不斷出現(xiàn)新面貌、新氣象、新活力，真正擔當起推動新跨越的重任。

第三個要求就是嚴執(zhí)行

三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行。戰(zhàn)略可以復制，差別在于執(zhí)行；目標可以調(diào)整，關鍵在于執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責任，體現(xiàn)著作風和意志，反映著能力和水平。同志曾經(jīng)說過，人總是要有點精神的。領導干部精神狀態(tài)如何，對一個地區(qū)（部門）工作具有決定性的影響。對事業(yè)沒有一種熱情，對工作沒有一種激情，對追求的目標沒有一種豪情，人就缺少活力，干事就沒有動力。污染減排的現(xiàn)狀，決定了我們是在艱難中爬坡，在沼澤中拉車，別人需要三分功夫，我們卻需要十分力氣。承德的現(xiàn)實，決定了我們不能輕輕松松干事，而要吃苦受累、披荊斬棘，破釜沉舟、奮力一搏，三步并作兩步走，只爭朝夕快跨越。我們必須保持一股環(huán)保人的“精、氣、神”，要有一種干不好活就睡不好覺，干不成事就吃不香飯的責任意識，始終保持一種昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。一是要有一抓到底的執(zhí)著精神。抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。幾年的經(jīng)驗啟示我們，對認定的事，要咬定青山不放松，不優(yōu)柔寡斷；對定下的事，要持之以恒，不瞻前顧后；對已干的事，要一抓到底，不半途而廢，說一句是一句，句句算數(shù)，干一件成一件，件件落實，做到踏石留印，抓鐵有痕。大力弘揚“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，班上不夠班下補，白天不夠晚上補，平時不夠假日補，爭時間，搶速度，確保今天的事不要拖到明天做，今年的工作也不要等到年底才突擊。二是要有敢于碰硬的認真態(tài)度。提高執(zhí)行力，必須敢于碰硬。遇到困難，敢于碰硬去克服；遇到矛盾，敢于碰硬去解決；遇到得罪人的事，敢于碰硬去面對。只要自己行得端，坐得正，就能無所畏懼地直面矛盾，碰硬較真，敢于得罪人。怕硬、怕難、怕負責，只摘花不摘刺，是為官者的最大恥辱。領導干部要以知難而上不言難、迎難而上不怕難、克難而上不畏難的精神，迎著困難上，頂著壓力沖，放開手腳干，把工作能力展現(xiàn)在對棘手問題的處理過程中。那種日復一日、年復一年的“維持會長”是沒有出路的。三是要有身先士卒的示范作用。說一千，道一萬，不如領導帶頭干。俯下身，沉住氣，干實事，求實效，上級做給下級看，一級帶著一級干，一級盯著一級辦，狠抓工作落實。

第四個要求就是要廉潔

要做到廉潔從政，作為中層干部一要在思想上有足夠的清醒的認識，二要付諸行動。具體地講，要把握好四個方面。

一要加強學習、提高修養(yǎng)。許多領導干部特別是黨員干部走向腐敗、墮落，表面上看是經(jīng)濟問題、道德問題，實質(zhì)上是放松學習、忽視了對世界觀、人生觀、價值觀的改造。作為中層干部，必須加強政治理論學習，始終牢記立黨為公，執(zhí)政為民，明白為誰掌權、為誰服務，筑牢思想防線。這是領導干部自身不出問題的根本保障。先人講：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行”。形象是自己樹的，路是自己走的。所以，從一走上科級崗位開始，就要強化這種意識、責任和追求，用自身的良好形象影響人、引導人、凝聚人。

二是要依法辦事、秉公用權。每個一中層干部不管是在哪個部門哪個崗位工作，手中都握有一定的權利，而這種權力是把“雙刃劍”，用得好，會為人民做出更大貢獻；用得不好，甚至是出于私欲，利用職權“謀取私利”，就會走上違法犯罪的道路?！肮?，廉生威”，中層干部只有在行使權力時清正廉潔，才能經(jīng)受住金錢物欲等形形色色的考驗，才能取信于民，才能樹立威信。

三是防微杜漸、拒腐防變。古人云：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之。”小節(jié)并非小事，把握不住小節(jié)，就會因小失大，由量變發(fā)展到質(zhì)變和蛻變。我們講，之所以要從管住小的方面做起，是因為腐敗的本質(zhì)不在量的多少，而在于質(zhì)。所以我們剛剛走上科級崗位的干部，要切記慎始，管住第一次，邁好第一步。只有時時注意廉潔自律，才能管住小節(jié)，防微杜漸。唯此，才能做到在利益誘惑和腐朽思想文化侵蝕面前不動心、不喪志，始終保持一塵不染、一身正氣的形象。

四是要嚴格約束、成就事業(yè)。從根本上講，我們每一個干部，都想干成一番事業(yè)實現(xiàn)這個目標，不僅要有能力和水平，更要做到廉潔從政。否則，就會失去這個舞臺。盡管有些搞腐敗的干部，也可能曾經(jīng)有過成就，但終究不會長遠。只有在廉潔自律基礎上干出的事業(yè)，才是有本之木、有源之水，才能蒸蒸日上。新任科級干部一定要注意強化慎獨意識，自覺接受組織、法律、群眾和輿論監(jiān)督。在盡心盡力、盡職盡責做好工作的同時，要嚴格“八小時”以外的管理。特別是要擇善交友，要多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范人物交朋友，多同專家學者交朋友。要多想陷入腐敗泥坑，給自身及家庭帶來的嚴重苦痛，多想腐敗墮落的悲慘結果，始終做到自重、自省、自警、自勵，保持好的心態(tài)、好的作風，走好一生。

同志們，我今天提出這四個要求目的只有一個，就是希望全局的廣大干部珍惜機會、珍惜命運、珍惜榮譽，在今后的工作和生活中努力做到在其位、謀其政、敬其業(yè)、有所為，從現(xiàn)在做起，從小事做起，時時處處起模范帶頭做用，把各部門努力建設成為有合力、有能力、有活力的集體，干出好的業(yè)績，顯出好的作風，贏得組織和群眾的信任和支持。

接下來，我講今天的第二個內(nèi)容：正視問題，著力改正，進一步推進行風建設。

加強環(huán)保系統(tǒng)行評工作，自覺接受廣大人民群眾的評議，是貫徹科學發(fā)展觀，推進環(huán)保事業(yè)又好又快發(fā)展的客觀要求，是提高環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)行力的迫切需要，也是加強機關作風和干部隊伍建設的有效途徑。近年來，我們在行風建設工作中取得了很大成績，連續(xù)三年進入市本級先進行列。但是面臨新的形勢和任務，我們也清醒地看到，與科學發(fā)展觀的要求相比較，在思想認識、工作作風、體制機制等方面還存在著一些不適應的問題。從今年上半年民主評議結果來看，非常不理想，在689份選票當中有近20%對環(huán)保工作不了解，還有20%對環(huán)保工作不太滿意，甚至是不滿意?，F(xiàn)在離下半年民主評議還不到一個月的時間，這就要求我們找出問題，快速整改。因此，必須開展一次機關整治活動，以急風勁雨般的氣勢，來一次摧枯拉朽的“蕩舊滌新”。

在我來看，這次行風建設和機關整治關鍵要解決好“五個不到位”的問題。

第一個問題是落實不到位

就行風建設工作，我們年年開會進行部署，對聯(lián)系單位進行了分解，但是從反饋情況看，落實的并不好?？赡茉诖蠹倚睦镞€存在這樣一個誤區(qū)，認為行風工作是某個部門的任務和職責，與自己無關，甚至是消極應付。民主評議，評議的不是某一個部門，而是我們環(huán)保局，我們每一個人都代表了環(huán)保局的形象。我希望大家要樹立大局意識和責任意識，銘記環(huán)保是一個家庭，一個整體，只有整體競爭力增強了，社會知名度和認同率提高了，干部自身才能得以更好的發(fā)展，一榮俱榮、一損俱損，有為才有位，要做到“人人參與評議，個個為環(huán)保爭光”，自覺投身到這次行評工作中。我們要把民主評議當作一面鏡子，要敢于正視問題，利用這不到一個月的時間，好好整整容，抓抓落實，力爭年底評議實現(xiàn)新的突破，實現(xiàn)行風建設爭先創(chuàng)優(yōu)的總體目標。

第二個問題是執(zhí)法不到位

環(huán)境執(zhí)法是我們依法對環(huán)境保護實施監(jiān)管的手段，是展示部門工作水平和形象的途徑，也是衡量隊伍綜合素質(zhì)的重要標尺。因此，嚴格執(zhí)法不僅是工作的需要，也是提高社會公信力，樹立部門形象的客觀需要。近年來，我們在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面作了大量工作，開辟了行政許可綠色通道，推行并聯(lián)審批，提供了延伸服務，這一系列舉措得到了群眾的認可。但是我們在嚴格執(zhí)法和依法行政方面做的還不夠。野蠻執(zhí)法問題還時有發(fā)生，在執(zhí)法中不文明、不規(guī)范、不依法執(zhí)法，態(tài)度生硬、簡單、粗暴，不按規(guī)定、不按程序、不依法辦事；執(zhí)法隨意、處罰隨便，不公正、不公平，個別還存在“吃拿卡要”現(xiàn)象。嚴重影響到我們的執(zhí)法質(zhì)量和部門形象，絕不能等閑視之、放任自流。在去年的民主評議聽證質(zhì)詢會議上，我們各執(zhí)法部門邀請關系不錯的服務對象對我們的各部門進行打分，可是依然出現(xiàn)了很多差票，而今年上半年的民主評議又出現(xiàn)了20%的不滿意，這說明執(zhí)法問題已經(jīng)成為影響我局社會公信力的生命線，解決執(zhí)法問題已經(jīng)迫在眉睫。衡量行評工作好壞的標準，最終要看群眾反映的突出問題是否真正得到解決。但是我們有的部門、有的同志這一點做的很不好，對群眾反映的問題置若罔聞，遲遲不予辦理，甚至是監(jiān)察部門多次督導要求反饋的案件到現(xiàn)在也沒有辦結，還有的同志幫助企業(yè)托關系走后門，事也辦了、飯也吃了，面子也有了，但是我們環(huán)保部門的形象卻沒了，威信沒了，這種現(xiàn)象很普遍。我希望大家要提高認識，環(huán)保部門的社會公信靠的是嚴格執(zhí)法、熱情服務。在執(zhí)法標準上增強剛性、減少彈性。在辦事程序上注重增強公開性、減少隱蔽性，在各類決策上注重增強民主性、減少獨斷性。同時，要進一步加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)、服務能力和水平。在執(zhí)法過程中做到嚴格、公正、文明，杜絕吃、拿、卡、要等不廉潔行為，杜絕辦事拖拉，特別是對群眾反映的問題欺上瞞下，置若罔聞。要時刻牢記群眾利益無小事,辦實小事為群眾的宗旨。我再次強調(diào)大家要樹立一種這樣的意識：我是環(huán)保局工作人員，我代表環(huán)保局形象。不讓每項工作因我而延誤，不讓任何差錯因我而發(fā)生，不讓各種法規(guī)因我而違反，不讓熱情服務因我而冷漠，不讓基層來人因我而抱怨，不讓環(huán)保形象因我而受損。

第三個問題是宣傳不到位

搞好宣傳是抓好政風行風評議和提高公眾認知度的重要基礎，我們要把開展政風行風評議的過程作為動員社會關心環(huán)保，增強全民環(huán)境意識，推動環(huán)保政風行風建設的一項重大舉措。近年來，我們在環(huán)境宣傳方面加大了工作力度，在電視臺開辟了環(huán)保在線專欄、在公共場所設立了環(huán)境保護宣傳廣告，在報紙、電臺等新聞媒體大力宣傳環(huán)保政策法規(guī)，但是仍然有很多群眾對環(huán)境保護工作不了解，甚至不清楚環(huán)保部門的職責。從上半年民主評議投票情況來看，有近20%的人對環(huán)境保護工作不了解。一方面是由于特定的歷史原因，環(huán)境保護工作起步比較晚，公眾認知需要一個過程，不可能一蹴而就。另一方面也說明我們的宣傳力度還有待于加強，還存在死角，沒有充分保障群眾的知情權和參與權。我們必須充分認識宣傳工作的緊迫性，必須要加大宣傳力度。一是宣傳對象要有廣泛性和針對性。要面向社會、面向企業(yè)、面向公眾、面向基層廣泛深入的宣傳。加強與重點企業(yè)、社區(qū)、政府機關、企事業(yè)單位、學校醫(yī)院等部門，特別是要加強與行風監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員以及市糾風辦的聯(lián)系與溝通，宣傳我們的工作成績，反映我們工作難點和困難，求得全社會的廣泛認可和支持。讓廣大的服務對象、社會各界充分了解環(huán)保、理解環(huán)保、參與環(huán)保。二是宣傳形式要有多樣性。要通過“政風行風熱線”、新聞媒體、征求意見書、組織專題活動，以及設立值班電話、電子信箱、環(huán)保舉報熱線等豐富多彩的形式向社會廣泛宣傳。

第四個問題是隊伍素質(zhì)要求不到位

“凡辦事，要看得到，抓得起。要有這兩種能力?！边@是同志的一句話?？吹玫?，說的是認識論。就是會不會看問題，能不能看到問題。認識是行動的先導，只有看到問題并且把問題看清看準，才能看出解決問題的措施和辦法。抓得起，說的是方法論。把問題看清了，看準了，還要抓得起，抓得緊，抓得好。我們有相當一部分人都欠缺這兩種能力，有的是看不到也抓不起，有的是看得到但是抓不起。特別是環(huán)保工作已經(jīng)進入歷史性轉(zhuǎn)變的新時期，擺在我們面前的問題層出不窮、任務也異常嚴峻，這兩種能力的高低，直接影響到環(huán)保目標的完成和歷史性轉(zhuǎn)變。新的形勢逼迫我們，必須把提高隊伍素質(zhì)擺在首要位置，提高干事的基本能力。近年來，我們積極鼓勵職工參加繼續(xù)教育，很多人都完成了專升本學業(yè)，也有的開始報考研究生，同時我們還積極組織職工參加各類培訓。但是自主學習意識在一部分年輕同志中還不強，特別是隨著大批年輕同志的到來，全局形成了以老帶新的工作格局。但是客觀上講，這種學習意識和以老帶新意識還沒有真正的樹立起來。一是不學，不掌握新知識、新本領、新政策，工作上應付，得過且過，導致自身能力遲滯不前。二是不教，不教年輕人工作方法、業(yè)務知識，導致年輕同志不能盡快進入角色，承擔任務。這兩方面問題都成為制約我們工作能力和水平的重要因素。每次大會我都強調(diào)學習問題，優(yōu)勝劣汰、適者生存，我希望大家要認清形勢，增強緊迫感，特別是年輕同志要把學習當成一種習慣。要看得到，抓得起，能辦事，干成事。

第五個問題是紀律遵守不到位

沒有規(guī)矩不成方圓，嚴格的紀律是我們高效工作的重要前提和保障?，F(xiàn)在距年底還有不到兩個月的時間了，各項工作都已經(jīng)進入到了沖刺階段。因此，我們必須營造一個紀律嚴明、風清氣正的政務環(huán)境。最近一段時間，我發(fā)現(xiàn)機關工作紀律比較渙散，指紋簽到系統(tǒng)沒有應用起來，按時簽到的寥寥無幾。遲到早退現(xiàn)象也比較普遍，個別同志上午9點之前找不著人，下午5點之后見不到影。參加會議時，沒有時間觀念。工作時間玩游戲、炒股的現(xiàn)象依然存在。中午休息時間飲酒的也不少。辦事推諉扯皮，吃拿卡要的有，工作時間擅離職守的也有。特別是反復強調(diào)的值班紀律，還存在值班人員擅自脫崗、曠崗或讓家屬代班的現(xiàn)象。這些違法機關紀律的現(xiàn)象必須引起我們的注意，希望大家要嚴以律己，不要放松對自己的要求。在這里，我再次強調(diào)幾條紀律。一是規(guī)范工作秩序。全局干部職工要按時上下班，實行指紋簽到，做到不遲到、不早退，工作時間在崗在位，履職盡責，不大聲喧嘩，不串崗閑談；實行AB崗工作制度，確保無缺位服務；按時參加會議，保持會場秩序，不隨意走動，不接打手機；文明禮貌，主動熱情，語言得體，舉止端莊；著裝整潔，工作時間著正裝，著裝部門必須著裝上班。二是嚴格落實全國環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”，嚴禁在工作時間上網(wǎng)聊天、炒股票、打牌下棋、玩游戲；嚴禁工作日午餐飲酒；嚴禁工作時間擅離職守，無故遲到早退；嚴禁利用工作之便“吃、拿、卡、要、報”；嚴禁工作中態(tài)度冷硬、推諉扯皮、欺上瞞下，久拖不辦。三是落實請銷假制度。工作時間外出辦事、出差、開會，事、病、休、婚、喪假等，要嚴格按照考勤制度規(guī)定的程序和批準權限請銷假。需要長期治病不能堅持正常上班的，要經(jīng)主管領導批準，報人事科備案。嚴禁擅離職守。對無故長時間不上班者，要查明情況，按規(guī)定作出處理。四是值班人員要嚴格遵守《承德市環(huán)保局機關值班制度》，人員換班必須經(jīng)辦公室批準，報辦公室備案。值班人員脫崗、曠崗一次通報批評，脫崗、曠崗兩次取消個人年終評先、評優(yōu)資格，脫崗、曠崗三次按照有關規(guī)定給予相應行政處分；五是各部門、各單位要組織全體職工認真學習我局印發(fā)的《機關效能建設制度手冊》，切實把機關效能建設各項制度落實到實處，在全局努力形成人人遵守制度、人人自覺落實制度的良好氛圍。

上述問題，有的是帶有共性的，有的存在于極個別部門或個別人身上，當然或許還有個別問題我沒有點到，我們這次都要把它挖掘出來。因為這些問題的存在，對你個人是一種負面影響，對我們的事業(yè)也是一種損失，必須引起全體干部職工的高度重視。在整治過程中，我們要本著有則改之，無則加勉的原則，突出重點，有的放矢，采取有效措施，認真加以解決。合力推動我局在今年下半年的行風評比中取得好成績。

針對存在的問題，我看解決的辦法關鍵在于強化責任。責任成就事業(yè)，決定成敗。責不分大小，任無論輕重。如果想回避責任，理由有千條萬條，但要想干事，有“負責任”一條就夠了。因此，紀檢監(jiān)察室做為行風和機關效能建設的牽頭部門，要負總責，勇于擔當。一是責任必須落實。要采取硬措施，明確目標，落實任務，做到定人頭、定任務、定時間、定要求，使工作目標化，目標任務具體化，具體工作時序化。二是督查要到位。要繼續(xù)加大督查力度，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅批評“不落實的人”，堅決懲治假人、假事、假話、假動作。要重視督查結果的運用，將其列入干部的績效考核，作為是上是下的重要依據(jù)。同時，要做到督查和自查相結合，明查和暗訪相結合，定期檢查和不定期檢查相結合，全面檢查和個別抽查相結合，營造一個比起來、賽起來、你追我趕干起來的良好氛圍。三是考核必須嚴格。不落實任務要追究責任，不合力推進、鬧不團結要進行組織處理。要按照既定的目標和責任嚴格考評，獎優(yōu)汰劣，獎懲兌現(xiàn)。

同志們，現(xiàn)在距年底還有不到兩個月的時間，各項工作都已進入攻堅時期，任務十分繁重、壓力異常艱巨。我們一定要肩負起歷史的重任，既要立足當前，做好20*年后兩個月的工作，又要著眼長遠，謀劃好2009年的環(huán)保工作。我相信，只要全局上下都動真的，來實的，把握機遇、乘勢而上，我局的各項工作一定能夠?qū)崿F(xiàn)新發(fā)展、贏得新跨越。