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同志們:
今天,我們在這里召開全省第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的精神,對我省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行具體部署。
今天上午,省委召開動員大會,中央政治局委員、省委書記同志作了重要講話,對我省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了動員部署,講要認(rèn)清形勢任務(wù),深刻把握開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大現(xiàn)實(shí)意義;要解決突出問題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效;要把握工作要求,精心組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。中央指導(dǎo)檢查組組長張維慶同志就開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動講了重要的指導(dǎo)意見,要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的正確方向,采取有力措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正取得實(shí)際效果。同志、維慶同志的講話,對于我們高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,推動我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)中央和省委的精神,就搞好我省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的必要性和特殊性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委的重大部署上來。
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措,是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟,也是我省爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的重要契機(jī)。這里特別需要講的是,這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動涉及各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線,政策性強(qiáng),覆蓋面廣,要求很高,任務(wù)很重。根據(jù)這一實(shí)際,中央決定,全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動用一年半左右時間,分三批進(jìn)行展開,每批時間半年左右。其中,我省參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主要是省級黨政機(jī)關(guān),這些單位承擔(dān)著管宏觀、管政策、管方向的責(zé)任,在全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中處于重要地位,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。這些單位中的領(lǐng)導(dǎo)干部層次較高,對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識水平如何、領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力如何,直接影響著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)決策。切實(shí)搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,不僅關(guān)系到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效,而且對我省第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有重要的示范和導(dǎo)向作用。參加第一批活動的單位雖然都開展了解放思想學(xué)習(xí)討論活動,取得了明顯成效,有力地推動了我省的科學(xué)發(fā)展。但是,我們不能驕傲自滿。同志深刻講,廣東科學(xué)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大,需要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝;中央關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的內(nèi)容新、要求高,需要進(jìn)一步補(bǔ)課深化;廣東解放思想學(xué)習(xí)討論活動成果抓落實(shí)、促深入,需要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大;我省黨的建設(shè)服務(wù)科學(xué)發(fā)展上水平、出成效,需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新。這就是我們?yōu)槭裁撮_展了解放思想學(xué)習(xí)討論活動,在時隔不久又要開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的道理。所以說開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,既是中央的部署要求,又是我省科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要。因此,參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各部門各單位黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不滿足于現(xiàn)有的思想認(rèn)識和實(shí)踐成果,克服畏難和厭倦情緒,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動抓緊抓實(shí),切實(shí)在要不要科學(xué)發(fā)展上形成共識,在能不能科學(xué)發(fā)展上堅(jiān)定信心,在會不會科學(xué)發(fā)展上統(tǒng)一行動。
二、堅(jiān)持正確方向,推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)開展。
根據(jù)中央精神,結(jié)合廣東實(shí)際,省委明確講了我省開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和重點(diǎn)解決的突出問題,為我們搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供了根本依據(jù),確立了正確方向。在具體工作中,要著力在以下六個方面下功夫。
(一)把提高思想認(rèn)識貫穿始終。對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深度,決定了科學(xué)發(fā)展的力度。搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識是基礎(chǔ)。各地各單位要把理論學(xué)習(xí)作為跨階段、跨環(huán)節(jié)的重要任務(wù),引導(dǎo)黨員干部學(xué)多一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一點(diǎn),做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動每推進(jìn)一步,思想認(rèn)識就提高一層,牢固樹立“八個必須、八個解放出來”的思想觀念。要針對單位和個人在解放思想學(xué)習(xí)討論活動中的薄弱環(huán)節(jié),選擇最有針對性的內(nèi)容和最切合實(shí)際的方式進(jìn)行“補(bǔ)課深化”式學(xué)習(xí)。要切實(shí)組織好讀一天、聽一天、訪一天、講一天、談一天的“五個一天”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)效性。要在學(xué)習(xí)中推動實(shí)踐,在實(shí)踐中深化認(rèn)識,通過開展算一次賬、辦一次事、聽一次意見、看一次點(diǎn)的“四個一次”等主題實(shí)踐活動,為機(jī)關(guān)單位爭當(dāng)行業(yè)排頭兵、黨員干部爭當(dāng)崗位排頭兵創(chuàng)造條件,營造推動科學(xué)發(fā)展的社會氛圍。
(二)把堅(jiān)持解放思想貫穿始終。解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必然要求我們以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,在新的思想高度上形成推動科學(xué)發(fā)展的廣泛共識。在上半年開展的解放思想學(xué)習(xí)討論活動中,我們沖破了一些思想束縛,取得了一批重要成果。但是,解放思想無止境。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,要進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,使我們的主觀認(rèn)識更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。要鼓勵改革創(chuàng)新,尊重基層首創(chuàng)精神,加強(qiáng)政策扶持,構(gòu)建服務(wù)平臺,營造良好氛圍,支持和引導(dǎo)廣大黨員干部群眾勇于變革、勇于創(chuàng)新,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供強(qiáng)大動力。
(三)把依靠人民群眾貫穿始終。群眾路線是黨的根本工作路線,也是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一條基本原則。各地各單位要堅(jiān)持開門搞活動,讓群眾全程參與、全程監(jiān)督,最大程度地調(diào)動群眾參與的積極性,最大程度地增強(qiáng)群眾參與的廣泛性。要廣納民意找問題,通過召開座談會、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、設(shè)置意見箱等多種形式,認(rèn)真開展“三對照、三查找”,創(chuàng)造敢講真話、能講真話的環(huán)境和條件,確保突出問題找得準(zhǔn)、找得真、找得實(shí)。要廣納群言,寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,結(jié)合開展評機(jī)關(guān)、評政風(fēng)活動,認(rèn)真組織群眾評議,使分析檢查報(bào)告充分反映民意、集中民智。要把群眾滿意作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織好群眾滿意度測評,努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為群眾關(guān)心、群眾舒心的民心工程。
(四)把突出實(shí)踐特色貫穿始終。實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,自始至終都要充分體現(xiàn)實(shí)踐特色,做到查找差距對照實(shí)踐來進(jìn)行、制定措施以實(shí)踐為依據(jù)、解決問題用實(shí)踐來推動、檢驗(yàn)成效以實(shí)踐作標(biāo)準(zhǔn)。要把解決突出問題作為突出實(shí)踐特色的關(guān)鍵,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,務(wù)求在解決省委講的四個方面突出問題上取得明顯進(jìn)展。具體到一個地區(qū)、一個部門、一個單位,到底哪些問題最突出、哪些問題最需要解決、哪些問題在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐中能夠解決,可能不盡相同。這就需要從實(shí)際出發(fā),對于具備條件的,要馬上解決;對通過努力能夠解決的,要限期解決;對受客觀條件限制一時解決不了的,要向群眾說明清楚;對涉及多個地區(qū)、部門和單位的問題,要積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,努力解決影響提高自主創(chuàng)新能力、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)方面的突出問題,集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題,為我省實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展打牢思想、工作和體制基礎(chǔ)。要特別重視對中長期問題跟進(jìn)制定責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制,確?;顒咏Y(jié)束后,這些問題有人過問、有人來抓,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效真正體現(xiàn)到解決問題、促進(jìn)發(fā)展上。
(五)把創(chuàng)新體制機(jī)制貫穿始終。解決影響落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀體制機(jī)制問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要任務(wù)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動科學(xué)發(fā)展,必須有科學(xué)的體制機(jī)制作保障。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要單位承擔(dān)著把方向、定政策的重大責(zé)任,更要注意體制機(jī)制問題。實(shí)際上,創(chuàng)新體制機(jī)制工作在解放思想學(xué)習(xí)討論活動期間就開始了。從現(xiàn)在來看,這方面的任務(wù)還很重,當(dāng)前發(fā)展中存在的一些問題,有這樣和那樣的原因,但很多都屬于體制機(jī)制方面的矛盾和問題,是體制機(jī)制建設(shè)滯后造成的。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,要針對管理體制和工作機(jī)制與科學(xué)發(fā)展還不相適應(yīng)的地方,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度,構(gòu)建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。尤其講的是,我們既要注意解決現(xiàn)實(shí)的具體問題,立竿見影的問題,更要立足長遠(yuǎn),圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這個我省科學(xué)發(fā)展的核心任務(wù),著力破解影響深遠(yuǎn)的體制機(jī)制障礙,建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的行政管理體制,財(cái)政、價格體制,監(jiān)督考核體制等。要區(qū)分層次,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)一步建立健全推動科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能;基層單位進(jìn)一步建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供持久有力的制度保障。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作,既要大膽探索,又要嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地予以推進(jìn)。
(六)把推動科學(xué)發(fā)展貫穿始終。發(fā)展是硬道理,科學(xué)發(fā)展是真道理。搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,必須突出爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵這個主題,圍繞科學(xué)發(fā)展來謀劃、來部署、來推進(jìn),做到組織學(xué)習(xí)、開展研討以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容,查找問題、分析原因以科學(xué)發(fā)展觀為基本依據(jù),破解難題、完善思路以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo),解決問題、創(chuàng)新機(jī)制以服務(wù)和推動科學(xué)發(fā)展為根本目的。要使學(xué)習(xí)實(shí)踐的過程成為思想大發(fā)動、智慧大集中、力量大凝聚的過程,激發(fā)黨員干部的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力,進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的各個方面。
三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中要注意把握的幾個問題
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是一個系統(tǒng)工程,任務(wù)重、要求高、程序復(fù)雜、涉及面廣,搞得不好就容易出現(xiàn)偏差和紕漏。在這里,我就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中需要注意把握好的幾個具體問題作個簡要說明。
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系問題。根據(jù)中央精神和省委的部署,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。比如,省農(nóng)村信用合作社各分支機(jī)構(gòu)及基層單位黨的關(guān)系在系統(tǒng)內(nèi),其學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全部由總部黨委領(lǐng)導(dǎo);各地稅務(wù)、海關(guān)等垂直管理部門的下屬機(jī)構(gòu)黨的組織關(guān)系在地方的,其學(xué)習(xí)實(shí)踐活動由所在地方黨委領(lǐng)導(dǎo),上級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)助;國有企業(yè)和高等院校等單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,按照干部管理權(quán)限確定,黨的組織關(guān)系在地方的由地方黨委協(xié)助;黨的組織關(guān)系在省的中直駐粵機(jī)關(guān)事業(yè)單位由省委領(lǐng)導(dǎo),黨的組織關(guān)系在市、縣的中直、省直駐各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位由各地方黨委領(lǐng)導(dǎo)。
(二)關(guān)于省直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)責(zé)任問題。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的以省直單位部門為主。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定的要求,省直機(jī)關(guān)工委在抓好本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的同時,還要加強(qiáng)對省委和省政府各部門各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo),主要在制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案、召開動員大會、起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、制定整改落實(shí)方案、搞好滿意度測評方面進(jìn)行指導(dǎo)。要注意總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,及時向省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組講意見和建議。
(三)關(guān)于哪一級領(lǐng)導(dǎo)班子需要撰寫分析檢查報(bào)告問題。省委、省政府、省人大、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,省人民法院、人民檢察院、人民團(tuán)體、省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子;黨的組織關(guān)系在我省的中直駐粵機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子;試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))需要參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子;廣東外語外貿(mào)大學(xué)、省粵電集團(tuán)有限公司及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子既可分開撰寫分析檢查報(bào)告,也可聯(lián)合撰寫分析檢查報(bào)告。
(四)關(guān)于非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否參與活動的問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,涉及經(jīng)濟(jì)社會方方面面,應(yīng)該歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與活動,可以共同參加學(xué)習(xí),結(jié)合所分管的工作開展調(diào)查研究,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,但不能對他們提嚴(yán)格、具體的要求。要注意聽取他們的意見建議,特別是在準(zhǔn)備專題民主生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、制定整改落實(shí)方案時,黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志要與他們及時溝通思想,認(rèn)真聽取意見。
(五)關(guān)于組織離退休黨員、流動黨員和其他特殊情況黨員參加活動問題。對離退休黨員,要視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動,年老體弱、行動不便、確有困難的,經(jīng)黨組織批準(zhǔn),可不參加活動。對流動黨員,原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé),流出地黨組織協(xié)助。對已經(jīng)與單位解除勞動關(guān)系但組織關(guān)系還在原單位的黨員,原則上由原單位黨組織負(fù)責(zé)組織其參加活動,具體方式由各單位確定。駐村干部、指導(dǎo)檢查組成員原則上在原單位參加活動,在時間和方式上可靈活處理,但關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須參加。外派干部,可在派出單位參加活動,也可在派駐地參加活動,具體情況由雙方單位協(xié)商決定。對新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中的黨員,不作硬性要求,但要鼓勵并積極吸收他們參與,采取切合實(shí)際、靈活多樣的方式組織開展活動。
(六)關(guān)于試點(diǎn)工作問題。根據(jù)中央精神和省委的安排,廣州、深圳兩個副省級市及其所轄區(qū)(市),除東莞、中山以外的其他地級市各選擇一個縣(市、區(qū)),廣東外語外貿(mào)大學(xué),省粵電集團(tuán)有限公司,作為試點(diǎn)參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動探索經(jīng)驗(yàn)。惠州市、東莞市、佛山市南海區(qū)、清新縣4個中央試點(diǎn)單位已經(jīng)參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,不再參加面上的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,但要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大活動成果。列入這次試點(diǎn)的各縣(市、區(qū))以及參加過全國試點(diǎn)的東莞市、佛山市南海區(qū)、清新縣所轄的鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)等相應(yīng)作為第二批活動時的試點(diǎn),為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動探索經(jīng)驗(yàn),同時,保持試點(diǎn)單位活動的連貫性和協(xié)調(diào)性。
四、充分發(fā)揮指導(dǎo)檢查組的作用,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)檢查
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要取得實(shí)效,不僅需要各單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還需要切實(shí)搞好指導(dǎo)檢查工作。按照活動的總體部署,省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定向參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位派出11個指導(dǎo)檢查組。其中,向省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位派出10個組,每組聯(lián)系11—13個單位;向參加第一批活動試點(diǎn)的單位派出1個組。各指導(dǎo)檢查組就要奔赴各地各單位開展督促檢查和具體指導(dǎo),大家一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任,切實(shí)增強(qiáng)做好指導(dǎo)檢查工作的責(zé)任感和使命感,全力以赴,真抓實(shí)干,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動順利開展。下面,我就做好指導(dǎo)檢查工作講三點(diǎn)意見。
(一)明確工作任務(wù)。指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真落實(shí)省委要求,緊密聯(lián)系所去單位實(shí)際,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮橋梁紐帶、督促指導(dǎo)和參謀助手作用。一是及時掌握情況。要主動參與所去單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,全面掌握活動的總體進(jìn)展情況,切實(shí)加強(qiáng)與所去單位黨委(黨組)的溝通聯(lián)系,及時將中央和省委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的部署要求傳達(dá)到所去單位,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動符合中央指示精神、符合廣東實(shí)際情況。二是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要充分尊重基層的首創(chuàng)精神,善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,認(rèn)真總結(jié)各單位在活動中形成的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn),及時向省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦,向所去的其他單位推薦,幫助他們進(jìn)一步拓寬工作思路,創(chuàng)新工作載體,形成工作特色。三是督促解決問題。要深入基層,深入群眾,及時發(fā)現(xiàn)活動中存在的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題,與所去單位黨委(黨組)共同研究解決辦法,并督促指導(dǎo)其盡快解決,使指導(dǎo)檢查的過程成為發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程。四是當(dāng)好參謀助手。定期向?qū)W習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況,對涉及活動全局的重大問題、帶有政策性傾向性的問題,要深入分析研究,及時講意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組的科學(xué)決策提供依據(jù)。
(二)講究方式方法。指導(dǎo)檢查組要把握好工作規(guī)律,積極采取科學(xué)有效的方式方法開展工作,確保高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)指導(dǎo)檢查任務(wù)。一是注意擺正位置。要緊緊依靠所去單位黨委(黨組)開展工作,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),多出好點(diǎn)子,多提好建議,做到工作到位不越位。二是深入調(diào)查研究。要堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿指導(dǎo)檢查工作始終,廣泛聽取各方面意見,大量掌握第一手資料,把握工作主動權(quán)。三是突出工作重點(diǎn)。要緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重點(diǎn)對象和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),抓住那些影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,集中精力進(jìn)行督促指導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)效。四是堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新。要做到重實(shí)際、說實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效,指導(dǎo)幫助所去單位切實(shí)把好活動質(zhì)量關(guān)。針對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的新特點(diǎn)、新要求,要不斷創(chuàng)新工作方式方法,注意研究新情況,探索新經(jīng)驗(yàn),講新思路。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)。指導(dǎo)檢查組要把自身建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,努力提升自身素質(zhì),樹立良好形象,不斷提高工作水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的精神,努力做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些,切實(shí)把握工作主動權(quán),增強(qiáng)指導(dǎo)檢查工作的前瞻性、針對性。二是團(tuán)結(jié)協(xié)作。要圍繞指導(dǎo)檢查工作的目標(biāo)要求,在思想上加強(qiáng)交流,在工作上及時溝通,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,齊心協(xié)力,爭取圓滿完成指導(dǎo)檢查任務(wù)。特別是年輕的同志,要多干一些事務(wù)性的工作,尊重年紀(jì)大的同志,注意關(guān)心他們的身體和生活。三是嚴(yán)以律己。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持廉潔自律,講黨性、重品行、作表率,全力以赴做好每一項(xiàng)工作,努力樹立良好的形象。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效
中央和省委對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的部署和安排已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在的主要任務(wù)就是抓好落實(shí)。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位要按照中央和省委的要求,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為當(dāng)前工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。第一,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,責(zé)任在班子,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo),省委決定成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由同志任組長,黃華華、劉玉浦、朱明國、胡澤君、林雄、徐少華任副組長,省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體指導(dǎo)。各地各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),從領(lǐng)導(dǎo)力量、領(lǐng)導(dǎo)精力、工作機(jī)制上為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供保證。要按照逐級負(fù)責(zé)的原則,分批次派出指導(dǎo)檢查組,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的督促檢查和指導(dǎo)。要建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn),提倡把困難大、問題多的地方確定為聯(lián)系點(diǎn),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的示范點(diǎn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。要充分發(fā)揮黨支部的作用,針對黨員的實(shí)際情況,探索有效的形式和載體,確保廣大黨員全員參與、全程參加。第二,注重分類指導(dǎo)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動涉及面廣、參與人數(shù)多、情況差異大。第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位要在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本要求的前提下,從省直機(jī)關(guān)的不同情況出發(fā),制定切實(shí)可行的實(shí)施意見和方案,講有針對性的具體要求,分層分類指導(dǎo),不搞一刀切。廣州、深圳等試點(diǎn)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,與省直機(jī)關(guān)單位的情況不盡相同,要根據(jù)中央和省委的總體部署和要求,圍繞本地科學(xué)發(fā)展的定位、任務(wù),制定實(shí)施意見。要堅(jiān)持時間服從質(zhì)量,合理把握進(jìn)度,鼓勵和支持各地各單位在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體方式方法上因地制宜作出安排,進(jìn)行探索。第三,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要以中央、省委文件和這次會議精神為依據(jù),充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義、部署要求,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,宣傳在活動中形成推動科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新成就,防止片面化和簡單化。要尊重宣傳規(guī)律,突出政治性、政策性和導(dǎo)向性,掌握節(jié)奏,注重效果。第四,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各階段各環(huán)節(jié)的內(nèi)容,做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌各個批次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,充分發(fā)揮第一批活動對第二、三批的示范作用,充分發(fā)揮第二、三批對第一批擴(kuò)大成果的促進(jìn)作用,在解決問題、完善制度上互聯(lián)互動,在整改落實(shí)、擴(kuò)大成果上相輔相成。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位的資源,進(jìn)行有效整合,共同解決問題。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動當(dāng)作推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同貫徹落實(shí)黨的*精神結(jié)合起來,同貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》結(jié)合起來。要正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,做到圍繞中心、服務(wù)大局,特別是在歲末年初,要與總結(jié)今年工作、謀劃明年工作結(jié)合起來,用科學(xué)發(fā)展成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。
同志們,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全黨關(guān)注,人民群眾寄予厚望。我們相信,在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中央指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下,有各級黨組織的高度重視和廣大黨員的共同努力,有同志們的辛勤工作,我們一定能圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)任務(wù),為爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵,全面貫徹落實(shí)黨的*精神作出更大貢獻(xiàn)。