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同志們：

今天召開全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，認真總結(jié)去年的工作，部署今年的任務(wù)。剛才，水旺同志代表局黨組作了一個很好的工作報告，講得非常全面，我完全同意，大家回去后要認真抓好落實。會議還表彰了近兩年來在全省質(zhì)監(jiān)工作中取得優(yōu)異成績的先進單位和先進個人，在此，我代表省政府向受表彰的先進單位和先進個人表示祝賀，并通過你們和在座各位向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候，對大家付出艱辛所作的貢獻表示衷心的感謝！下面，我講三點意見。

一、認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會*大精神，進一步增強做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感

黨的*大，是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會，也是我們黨在開始實施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。認真學(xué)習(xí)*大報告，深入貫徹*大精神，是當(dāng)前和今后一個時期擺在我們面前的首要政治任務(wù)。“*”重要思想是*大的靈魂。質(zhì)監(jiān)部門實踐“*”重要思想，落實到工作中就是要堅持質(zhì)量振興、以質(zhì)取勝的發(fā)展戰(zhàn)略，做到從源頭上抓起，促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高，發(fā)揮標準、計量、質(zhì)量認證等技術(shù)優(yōu)勢，為企業(yè)提高質(zhì)量和競爭力服好務(wù)。并通過打假治劣、扶優(yōu)扶強，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，更好地為經(jīng)濟建設(shè)、為發(fā)展先進生產(chǎn)力服務(wù)。

*大報告*，要“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系”。質(zhì)監(jiān)工作是確保經(jīng)濟正常有序運轉(zhuǎn)、保持經(jīng)濟健康發(fā)展的一項十分重要的工作。近年來，我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一致，深化改革，開拓進取，各項工作取得了顯著成績：一是認真履行了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)。全系統(tǒng)按照省委、省政府的要求，在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，切實轉(zhuǎn)變職能，依法行政，狠抓源頭、嚴格把關(guān)、深入打假、確保安全，為我省國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻。二是初步建立了比較有效的質(zhì)監(jiān)工作制度。全省質(zhì)監(jiān)部門按照朱镕基總理*的“忠于職守、勇于負責(zé)、嚴格把關(guān)、保國安民”的要求，努力從源頭上抓質(zhì)量，初步建立了包括企業(yè)自律、產(chǎn)品質(zhì)量市場準入、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、聯(lián)合打假、強制性產(chǎn)品認證、推行國際標準和國外先進標準、強化計量監(jiān)督等質(zhì)監(jiān)工作制度，有效推動了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是有效服務(wù)經(jīng)濟的水平明顯提高。質(zhì)監(jiān)部門在抓好鍋爐、壓力容器、管道、特種設(shè)備專項普查整治的同時，積極開展食品、農(nóng)資、建材、化學(xué)危險品等專項整治，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中發(fā)揮了重要作用。各級質(zhì)監(jiān)部門大力實施“質(zhì)量振興”戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，從“幫”、“扶”入手，熱情為企業(yè)服務(wù)，加快建立完善為企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)支持和人才培訓(xùn)的服務(wù)體系，積極扶優(yōu)扶強，并通過廣泛開展振興產(chǎn)品質(zhì)量活動，進一步增強了全社會的質(zhì)量意識。四是隊伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層建設(shè)、技術(shù)機構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)普遍得到加強，隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力有所提高，樹立了比較好的部門形象。

黨的*大*了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，省九次黨代會和省委九屆二次全會對建設(shè)經(jīng)濟強省、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出了具體部署，*到2010年，全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比*年翻一番，珠江三角洲率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；到2020年，全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番，全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實現(xiàn)上述宏偉目標，對質(zhì)監(jiān)工作*了更新更高的要求。在新形勢、新任務(wù)面前，我們要進一步提高認識，切實增強做好新時期質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感、使命感。具體說來：一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想，努力為企業(yè)服好務(wù)，為政府、為老百姓把好關(guān)。二是不能滿足現(xiàn)狀，既要看到成績，又要看到差距，正視不足，不斷提高執(zhí)法水平。三是不能坐視等待，面對工作中遇到的矛盾、困難和問題，要做到不回避、不后退、不依賴，盡自己的最大努力去解決和克服。四是要與時俱進，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，通過深化改革，逐步解決工作中面臨的矛盾和問題。我相信，在*大確立的全面建設(shè)小康社會目標指引下，有各級黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，在全社會的高度關(guān)注和大力支持下，只要我們團結(jié)一心，奮力拼搏，就一定能把我省質(zhì)監(jiān)工作不斷推上新的臺階，實現(xiàn)新的發(fā)展。

二、進一步明確目標，狠抓落實，努力推動我省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階

今年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的任務(wù)，概括起來就是：圍繞“一個中心”，堅持“一條主線”；落實“兩項責(zé)任”，統(tǒng)籌好“兩個扇面”；堅持“三個不變”，建設(shè)好“三個體系”；抓好“四個轉(zhuǎn)變”，開拓“四個方面市場”；實現(xiàn)“五個方面的目標”；抓好“八個方面的重點工作”。這個概括很準確，很全面，我完全贊成，大家要結(jié)合工作實際，認真抓好落實。這里，我再*幾點：

（一）堅持質(zhì)量振興，推動我省產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量上新臺階。產(chǎn)品、服務(wù)水平的高低是一個國家、地區(qū)經(jīng)濟科技綜合實力的集中表現(xiàn)，質(zhì)量是生命線，沒有質(zhì)量就沒有效益，就沒有市場競爭力。因此，堅持質(zhì)量振興，堅持不懈地提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強省，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，是貫徹“*”重要思想的客觀要求，也是提高經(jīng)濟運行質(zhì)量效益，實現(xiàn)經(jīng)濟強省目標，增強我省綜合實力和國際競爭力的必然選擇。要按照《質(zhì)量振興綱要》要求，在全省繼續(xù)推進“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興企”活動，大力宣傳質(zhì)量法規(guī)，增強質(zhì)量法制觀念，強化質(zhì)量管理意識，促進產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平的提高。抓好源頭，把好廠門，是質(zhì)監(jiān)部門抓質(zhì)量最重要的工作，要把好企業(yè)開業(yè)關(guān)，第一，要從生產(chǎn)許可證入手，建立一整套生產(chǎn)許可證申請、審查、發(fā)證、監(jiān)管等行之有效的工作體系和機制。對關(guān)系人民健康、人身財產(chǎn)安全、影響國計民生和群眾反映強烈的產(chǎn)品、列入生產(chǎn)許可證目錄管理的產(chǎn)品，必須實行嚴格的開業(yè)審查制度。對不具備基本生產(chǎn)條件，無產(chǎn)品執(zhí)行標準，不能有效保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，決不能允許其開業(yè)生產(chǎn)。第二，要加大對無證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度，加強對已取證企業(yè)的監(jiān)督管理，促使企業(yè)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。第三，要把好產(chǎn)品的出廠關(guān)，確保進入流通領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量。要加強對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和對產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，擴大抽查的覆蓋面和抽查頻率，特別是要加大對中小型企業(yè)的監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度，通過監(jiān)督抽查等手段來實現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量的有效監(jiān)管。對抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，要認真做好處理工作，該整改的要責(zé)令整改，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該強制收回的要強制收回。要真正體現(xiàn)政府對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。剛才，水旺局長在工作報告中說，今年要全面開展企業(yè)質(zhì)量狀況普查，我認為這項工作很有必要、很有意義。質(zhì)監(jiān)部門只有全面掌握企業(yè)的質(zhì)量狀況，才能做到心中有數(shù)，才能有針對性地開展監(jiān)管和幫扶。

要緊緊圍繞改善經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益這個中心，全面加強標準化、計量、質(zhì)量認證等技術(shù)基礎(chǔ)工作，特別是要加快推進標準化建設(shè)的步伐，要瞄準國際標準，尤其是國外的先進標準，指導(dǎo)和督促企業(yè)提高標準水平。標準化是一項技術(shù)性很強的基礎(chǔ)工作，各行各業(yè)的提升都離不開它，我們要按照“政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)為主、國際接軌”的方針，進一步加大采用國際標準和國外先進標準的力度。只有標準跟上去了，企業(yè)的競爭力才能提升，產(chǎn)品才能叫得響，打得出去。

（二）大力推進名牌帶動戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建我省著名品牌?！傲⒚褡逯練?，創(chuàng)世界名牌”是同志對中國企業(yè)的殷切期望和戰(zhàn)略號召。*大報告*，要“加快形成一批有實力的跨國企業(yè)和著名品牌”。省九次黨代會*，我省要實施名牌帶動戰(zhàn)略，用創(chuàng)建名牌來帶動技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。組織培育、創(chuàng)造和評定名牌的過程，可以促進企業(yè)、質(zhì)量、技術(shù)、管理、營銷以及社會信用等各方面上水平，促進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新，對我省綜合實力和國際競爭力的提高有著十分重要的帶動作用。名牌評定工作是質(zhì)監(jiān)部門的一項重要工作，一定要在聯(lián)席會議制度下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，廣泛發(fā)動企業(yè)積極參與，公平公開公正，依法依規(guī)，積極主動把它做好，使我省盡快涌現(xiàn)更多的中國、世界的著名品牌和跨國公司來。

（三）嚴厲打擊制假售假行為，充分發(fā)揮整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序主力軍作用。近年來，我省質(zhì)監(jiān)部門認真貫徹落實中央、省有關(guān)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的各項部署，嚴厲打擊各種假冒偽劣違法犯罪行為，為維護正常的市場經(jīng)濟秩序作出了很大的貢獻。但是，我們也不能對成績估計過高，必須清醒地看到，制假售假行為還沒有得到有效遏制，在少數(shù)地方甚至還比較嚴重。作為打假主力軍的質(zhì)監(jiān)部門，一定要充分認識打假工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想，繼續(xù)堅持“打防結(jié)合、標本兼治，突出重點，聯(lián)合行動”的原則，把影響人民身體健康和財產(chǎn)安全、影響國計民生和群眾反映強烈的產(chǎn)品作為打假的重點產(chǎn)品，把集貿(mào)市場、商城商廈作為打假的重點市場，把涉及面廣、影響當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信譽和產(chǎn)品質(zhì)量的區(qū)域作為重點區(qū)域開展打假行動，堅持反復(fù)打、打反復(fù)，加大對大案要案的查處力度。要積極研究打假的治本措施，從源頭上解決一些產(chǎn)品假冒偽劣屢禁不止的問題，力爭每年都能在一些產(chǎn)品中有所突破。

（四）鞏固普查成果，進一步做好鍋容管特安全監(jiān)察工作。去年，全省的鍋容管特設(shè)備普查整治工作在大家的努力下，順利地通過了國家質(zhì)檢總局的驗收。通過普查，一大批原先沒有登記在冊的鍋容管特設(shè)備納入了我們的監(jiān)察范圍，整治排除了大量的事故隱患，為鍋容管特的安全監(jiān)察、確保安全打下了良好的基礎(chǔ)，為人民群眾辦了一件大好事。希望大家繼續(xù)努力，盡快建立健全全省聯(lián)網(wǎng)的鍋容管特設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。要以遏制事故為目的，加強對使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)察，加大執(zhí)法檢查的力度，重點檢查“四率”的執(zhí)行情況。要嚴格處理定檢中發(fā)現(xiàn)的問題，不合格的要責(zé)令整改，不能運行的要堅決停止使用，該報廢的一定要報廢。要認真落實安全責(zé)任制，保證任務(wù)到人、責(zé)任到崗、措施到位，實現(xiàn)杜絕重特大事故，減少一般事故的目標，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（五）加快質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)信息資源的作用。充分利用現(xiàn)代信息手段加強管理是一項十分重要的工作。作為政府管理標準、計量、質(zhì)量認證和鍋容管特安全監(jiān)察工作的職能部門，各級質(zhì)監(jiān)部門在這方面更應(yīng)先行一步。剛才，水旺局長在報告中談到，要用3年時間在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基本建成“兩網(wǎng)兩庫四系統(tǒng)”，這個非常重要。我想*的是，開展信息化工作必須堅持“應(yīng)用主導(dǎo)”的方針，要抓好資源共享和信息互聯(lián)互通工作，堅決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)、浪費資源的現(xiàn)象，努力促進條塊結(jié)合，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源在質(zhì)監(jiān)工作中的作用。

（六）加快建立健全質(zhì)量信用制度和信用體系。加強信用建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期政府要重點抓好的一項重要工作。質(zhì)監(jiān)部門作為政府的執(zhí)法監(jiān)督部門，擔(dān)負著為廣大企業(yè)和人民群眾營造良好的消費環(huán)境、市場環(huán)境和投資環(huán)境的重任，在信用建設(shè)方面有著十分重要和不可推卸的責(zé)任。因此，各級質(zhì)監(jiān)部門要努力做到：第一，主動幫助企業(yè)建立標準體系、計量檢測體系和質(zhì)量保證體系“三大體系”，促進企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平，確保生產(chǎn)出來的產(chǎn)品合格。第二，在開展名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品工作的基礎(chǔ)上，積極探索建立企業(yè)質(zhì)量信用體系的新路子。第三，加強質(zhì)量監(jiān)督抽查處理工作，從源頭上規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，推動企業(yè)走誠信經(jīng)營道路。第四，加大力度清理整頓質(zhì)量技術(shù)中介機構(gòu)，規(guī)范質(zhì)量技術(shù)中介機構(gòu)行為，提高質(zhì)量技術(shù)中介機構(gòu)公信力。此外，還要加強與其他職能部門信息的互聯(lián)互通，不斷建立完善企業(yè)信用信息傳遞渠道。

三、切實加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保各項工作任務(wù)順利完成

作為行政執(zhí)法部門，質(zhì)監(jiān)部門加強隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)尤為重要。要始終堅持把隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，下大力氣，切實抓緊抓好。

一是要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局的能力，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的領(lǐng)導(dǎo)層。黨組一班人一定要倍加顧全大局、倍加珍惜團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定，切實做到思想合心、行動合拍、工作合力。

二是要重視抓好干部的教育培訓(xùn)，努力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要從事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識干部教育培訓(xùn)工作的重要性，把加強全員教育培訓(xùn)作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。當(dāng)前和今后一個時期，要把貫徹落實學(xué)習(xí)*大精神和“*”重要思想擺在首位，要圍繞發(fā)展是第一要務(wù)，把干部職工精力引導(dǎo)到“干凈干事”，“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”上來。要切實加強對“*”重要思想的學(xué)習(xí)，切實加強對有關(guān)法律法規(guī)和世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則的學(xué)習(xí)，切實加強質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，使廣大干部不斷掌握新知識、新技能和新本領(lǐng)，努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。

三是要按照“八個堅持、八個反對”的要求，認真抓好行風(fēng)建設(shè)。要堅持一靠教育、二靠制度的工作思路，著力解決干部隊伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴肅查處以權(quán)謀私、侵害群眾利益的行為，努力樹立質(zhì)監(jiān)部門廉正為民的良好形象。

同志們，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作任重道遠。希望全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工進一步明確自己肩負的光榮職責(zé)和歷史使命，在以同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實黨的*大精神，以“*”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，振奮精神，艱苦奮斗，埋頭苦干，扎實工作，努力推動我省質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階，為全面建設(shè)小康社會，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出積極的貢獻。