前言：本站為你精心整理了市長落實安全生產(chǎn)會議講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

剛才，黃菊副總理、黃華華省長、游寧豐副省長在全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議上作了重要講話，對全國和全省的安全生產(chǎn)工作作了部署，提出了要求。我們要深刻領(lǐng)會會議精神，結(jié)合廣州的實際，認真抓好我市安全生產(chǎn)工作。下面，我講三點意見：

認清形勢，提高認識，進一步增強安全生產(chǎn)的責任感和使命感去年以來，我市的安全生產(chǎn)工作從總體上說，保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢，尚未發(fā)生特大安全事故。但去年全市發(fā)生的各類傷亡事故共有13892起、死亡人數(shù)2082人。今年第一季度又發(fā)生各類傷亡事故3243起、死亡542人，其中：發(fā)生道路交通事故3123宗，同比上升032%，死亡503人，占全市傷亡事故死亡總?cè)藬?shù)的9280%，同比上升1178%。直接經(jīng)濟損失157923萬元,同比上升469%。發(fā)生企業(yè)職工傷亡事故40起，同比上升7491%，死亡28人，占全市傷亡事故死亡總?cè)藬?shù)的517%，同比上升75%。發(fā)生火災(zāi)事故75起，同比下降22%。發(fā)生船舶交通事故5宗，同比下降38％。

從上述情況看，一季度全市傷亡事故宗數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比均有所上升，死亡人數(shù)增幅較大。特別是交通事故上升了1178%。在發(fā)生的各類事故中，交通事故是“第一殺手”，占了9280%。對此，我們不能掉以輕心。要保持高度的警惕性，采取切實有效措施，防止和減少事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。黨的十六大提出，我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。在任何時候任何情況下，都必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。我們是人民的政府，代表人民行使行政權(quán)力，一切要向人民負責。安全生產(chǎn)出了問題，人民的生命財產(chǎn)遭受損失，不僅影響經(jīng)濟發(fā)展，也會造成社會不穩(wěn)定的因素。因此，安全生產(chǎn)不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題。從過去發(fā)生的安全生產(chǎn)事故來看，盡管每次事故的直接原因不盡相同，但認真檢查起來，與我們一些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)及單位負責人，工作沒有盡到責任，疏于管理，缺乏安全生產(chǎn)意識，沒有把安全工作落到實處有直接關(guān)系。安全生產(chǎn)“責任重于泰山”。各級政府和有關(guān)部門一定要提高認識，從貫徹落實黨的十六大精神，實踐“三個代表”重要思想的高度，以對黨對人民高度負責的態(tài)度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一”的思想，增強安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感，切實抓好安全生產(chǎn)工作的落實。

突出重點，認真開展安全專項整治工作

（一）千方百計減少道路交通事故的發(fā)生。在我市發(fā)生的各類交通安全事故中，二輪摩托車發(fā)生的交通事故所占比重較大。本季度我市共發(fā)生二輪摩托車交通事故1583宗，死亡201人，分別占全季度交通事故總數(shù)的5069%和3996%。另外，貨車發(fā)生的交通事故也比較突出。本季度全市共發(fā)生貨車（包括微型貨車、輕型貨車、中型貨車和重型貨車）交通事故986宗，死亡224人，分別占全季度交通事故總數(shù)的3157%和4453%。所以，遏制道路交通事故多發(fā)的勢頭，是當前安全生產(chǎn)工作的重點。交警支隊等職能部門必須切實拿出措施加強對摩托車及貨車的管理力度，最大限度減少交通事故的發(fā)生。要按照去年市政府在防范重特大事故會議和道路交通工作會議的要求，追究重、特大交通事故單位的責任。凡是一次死亡3人以上的重、特大交通事故，按照國家對事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因和責任，追究有關(guān)責任人尤其是事故單位的責任。今年要集中力量，研究對策措施，切實抓好這項工作。

（二）加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理。建筑企業(yè)發(fā)生的職工傷亡事故是最多的。因此，要加大力度抓好建筑業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)控管理：一是抓好建筑企業(yè)安全資質(zhì)認證工作。嚴格督促企業(yè)依法、依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，凡不具備安全生產(chǎn)條件的不能投入營運。要把安全工作作為建筑工程招投標的一項重要指標，建立和推行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，督促建筑企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理法制化、規(guī)范化、科學化。二是強化安全生產(chǎn)責任制的落實和考核制度。要在規(guī)范涉及安全的行政行為、嚴格安全責任追究制度的同時，監(jiān)督企業(yè)落實工程項目部經(jīng)理和主管安全生產(chǎn)的項目經(jīng)理的責任制。三是抓好建筑業(yè)的安全專項治理。要繼續(xù)抓好施工坍塌、高處墜落、塔吊倒塌、房屋拆除倒塌的專項治理。同時要強化建筑作業(yè)安全施工的安全監(jiān)察工作。對那些不重視安全生產(chǎn)制度化建設(shè)導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其責任人要嚴肅依法查處。這里，我要特別*的是，要抓好工程的承包制度的落實，不得違規(guī)轉(zhuǎn)包分包工程。加大工程建筑質(zhì)量的監(jiān)管，打擊工程施工中的偷工減料現(xiàn)象。市主管部門要加大建筑執(zhí)法的力度，切實采取措施把事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。

（三）抓好危險化學品專項整治工作。危險化學品行業(yè)易出事故，一出事故往往是大事故，社會負面影響大。要認真吸取去年番禺油躉火災(zāi)事故的教訓(xùn)，抓好行業(yè)專項整治。要認真貫徹國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院344號令），抓好危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營及使用單位的清理整頓，實行安全評價和生產(chǎn)許可證制度。當前主要抓好四項工作：一是抓好危險化學品從業(yè)人員的安全知識培訓(xùn)，確保從業(yè)人員能持證上崗；二是開展危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評價，通過評價，關(guān)閉淘汰一批不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；三是建立危險化學品電子管理檔案，實施全方位、動態(tài)化的監(jiān)管；四是制定危險化學品重大危險源的應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。

（四）抓好重點部位的安全生產(chǎn)大檢查工作。按照3月26日國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，在市的統(tǒng)一部署下，各地區(qū)、各單位在本轄區(qū)、本單位組織一次全面、深入、徹底的安全生產(chǎn)大檢查。“五一”節(jié)黃金周之前，各有關(guān)單位要組織力量，重點對商場、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、旅游景點、車站、碼頭、機場、學校、城市廣場等人員密集場所的安全狀況，認真進行一次全面的安全檢查，特別是對娛樂場所、餐飲業(yè)的消防工作要嚴格檢查，嚴格要求，加強監(jiān)控。按照邊檢查、邊整改的原則，對查出不符合安全生產(chǎn)條件的各種問題，要立即采取有力措施認真落實整改，該關(guān)閉的一律堅決關(guān)閉，該停業(yè)整改的一律堅決停業(yè)整頓。對檢查、整改不力造成嚴重事故的地區(qū)和部門，要嚴肅追究當?shù)睾陀嘘P(guān)單位的責任。

加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，把安全生產(chǎn)工作做實、做細

（一）明確責任，保證安全生產(chǎn)各項工作落實。最近，省人民政府頒發(fā)了80號政府令，明確了各地區(qū)、各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法定代表人是本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負有全面領(lǐng)導(dǎo)責任，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，其他分管領(lǐng)導(dǎo)對分管戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)工作負責，并明確了安全生產(chǎn)事故責任追究責任。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照省的要求，切實做到“守土有責”?！耙a(chǎn)就必須安全，不安全就不能生產(chǎn)?！边@是一個法定原則，要毫不動搖。無論哪個地區(qū)、哪個部門出了特大安全事故，都要依據(jù)國務(wù)院302號令的規(guī)定，嚴格執(zhí)行行政責任追究制度，不僅要追究直接責任者的責任，而且要追究主管領(lǐng)導(dǎo)和行政一把手的責任，追究有關(guān)管理人員的責任。對重大的火災(zāi)、交通安全、建筑質(zhì)量安全等事故負有領(lǐng)導(dǎo)責任的，要依照《廣東省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。

今年我市安全生產(chǎn)總的目標是不發(fā)生死亡10人以上的特大安全事故，其他事故同比有所下降。根據(jù)省的要求，企業(yè)職工、道路交通、火災(zāi)三項事故起數(shù)控制總目標是20524起，事故死亡人數(shù)控制總目標是2102人。行業(yè)與區(qū)縣的具體控制目標，市安委辦要把它分解下去，請各級政府、各單位按照目標要求，抓好落實。同時，要*“一崗兩責”的原則，每一個崗位的領(lǐng)導(dǎo)都要同時承擔安全生產(chǎn)的相應(yīng)責任。因此，要層層簽訂簽定安全生產(chǎn)責任書，在4月底之前，市政府與各區(qū)（縣級市）政府簽定責任書，區(qū)（縣級市）政府也要與街（鎮(zhèn)）政府簽定責任書，將事故預(yù)防目標層層分解，實行一級抓一級，逐級落實責任制。要繼續(xù)發(fā)揚以往好的做法，市對各區(qū)（縣級市）政府、市各企業(yè)，區(qū)（縣級市）對各街鎮(zhèn)開展安全責任目標管理考核工作，以有力的激勵考核機制來保證層層落實安全生產(chǎn)責任制。

（二）重心下移，強化監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。4月1日，市府常務(wù)會議提出，要把加強屬地管理，提高城市管理水平作為當前著力抓好的七件事之一。在安全生產(chǎn)方面，就是要把安全生產(chǎn)工作的重點放在基層，實現(xiàn)“關(guān)口前移，重心下移”，強化屬地監(jiān)管。一是要根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)條例》的要求，將一次死亡5人以下的重大死亡事故的調(diào)查處理權(quán)限及危險化學品綜合管理的初審權(quán)下放到各區(qū)、縣級市，實現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移，強化區(qū)街（鎮(zhèn)）的安全管理體系，調(diào)動市、區(qū)安全生產(chǎn)的積極性；二是建立有效的聯(lián)動檢查機制，按照“守土有責”的原則，各相關(guān)職能部門在“誰主管，誰負責”不變的前提下，要相互配合、相互支持，加強聯(lián)動檢查，實現(xiàn)齊抓共管。三是強化監(jiān)管，加大安全監(jiān)察執(zhí)法力度，同時，要不斷提高安全監(jiān)察執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力。當前，在各級政府換屆、機構(gòu)改革和企業(yè)改組、改制的變動中，對安全生產(chǎn)工作只能加強，不能削弱。按照省政府的要求，各區(qū)（縣級市）要高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的建設(shè)和編制人員的落實，確保安全生產(chǎn)專職監(jiān)管人員數(shù)量不少于8人的最低下限。要完善安全管理“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”。上半年要基本建立市、區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）“三級”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，下半年進一步完善市、區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）、村委會（居委會）“四級”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。要借助社區(qū)的力量，把安全管理的責任和壓力向最基層傳遞，形成一張無形的有效覆蓋全社會的安全防護網(wǎng)，消除安全監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白點”。

（三）要把查處事故與反腐敗斗爭有機結(jié)合起來，推動安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)責任事故與權(quán)力腐敗是一對孿生兄弟。從近些年的情況看，重特大惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，其背后都游蕩著權(quán)力腐敗乃至職務(wù)犯罪的幽靈，有法不依，制度不落實，監(jiān)管措施不力而導(dǎo)致事故。災(zāi)難的發(fā)生有“天災(zāi)”和“人禍”兩類，“天災(zāi)”有時難以預(yù)見和防范，但是形形色色的事故大多是人為的因素所致，諸如失職瀆職、玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污賄賂、行政不作為等。因此，我們要把查處事故和反腐敗斗爭有機結(jié)合起來，抓好各項制度的落實，依法行政，依法管理，強化監(jiān)督。及時發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗現(xiàn)象，從源頭上有效防止重特大惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點，沒有終點。希望大家認清形勢，樹立長期作戰(zhàn)的思想，認真履行職責，同心協(xié)力，再接再厲，促進我市安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)！