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同志們:
我局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動按照州委的統(tǒng)一部署,在州委第八指導檢查組的指導下,經(jīng)過全局廣大黨員和干部職工的共同努力和廣泛參與,已圓滿完成了第一階段動員發(fā)動、學習培訓和專題調(diào)研等工作任務,并取得了階段性成果。根據(jù)州委總體部署及我局學習實踐活動的階段劃分,從即日起,我局學習實踐活動將從第一階段的學習調(diào)研進入第二階段的分析檢查。今天,我們集中大家召開轉(zhuǎn)段動員會議,主要任務是對第一階段的活動情況進行小結,對第二階段的工作進行動員部署。今天這次會議,既是階段小結和轉(zhuǎn)段動員,也是一次再深入、再鼓勁的會議。下面,我講三點意見。
一、第一階段各項任務圓滿完成并取得了階段性成果
我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段自3月24日開始,在州委學習實踐活動領導小組的統(tǒng)一領導和第八指導檢查組的直接指導下,圍繞學習實踐科學發(fā)展觀活動的內(nèi)容,深入開展大學調(diào)研活動,迅速掀起了活動高潮,初步取得了階段性成效,達到了預期的階段性目標。概括起來主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)加強組織領導和宣傳發(fā)動,確保學習實踐活動順利開展。一是成立工作機構。成立了由局領導和相關科室負責人為成員的學習實踐活動領導小組,并抽調(diào)政治素質(zhì)較好、責任心強、有一定業(yè)務水平和能力的同志具體負責學習實踐活動的組織、策劃、實施和協(xié)調(diào)工作,為學習實踐活動的順利開展打下組織基礎。二是制定實施方案。在認真學習領會州委書記江普生同志在動員大會上的講話精神的同時,我局把學習實踐活動作為加快全州港務、海事工作科學發(fā)展的內(nèi)在要求和目前的一項重要政治任務擺上重要議事日程,并結合工作實際,制定了《州港務局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》,使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學習實踐活動及學習調(diào)研階段有了清晰的認識。三是廣泛動員。3月24日,我局召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,正式啟動學習實踐活動。結合這次會議,我局馬上召開專題組織生活會,組織全體黨員、干部職工認真學習了黨的*大精神、同志有關科學發(fā)展觀的論述等。會上,要求全體黨員、干部職工對這次學習實踐活動予以高度重視,配備專用筆記本做好學習筆記及相關資料的整理歸檔。四是加強輿論宣傳。我局把開展學習實踐活動作為今年上半年的一項主題宣傳任務,加大宣傳力度,把好輿論導向,營造濃厚氛圍。我局在政府信息公開網(wǎng)站上開設了活動宣傳專欄,我局學習實踐活動的工作部署、工作動態(tài)、領導講話、學習資料等,供干部職工學習交流;在港區(qū)懸掛宣傳橫幅標語,制作深入學習實踐科學發(fā)展活動專欄,出版宣傳簡報宣傳報道我局學習實踐活動動態(tài),有力推動了活動開展。
(二)豐富活動形式和內(nèi)容,強化學習培訓效果。學習培訓是學習調(diào)研階段的重要環(huán)節(jié),也是提高學習效果、深化對科學發(fā)展觀理解的重要基礎。我局在學習調(diào)研階段,科學組織,周密安排,重點抓好三個環(huán)節(jié),確保學習收到實效。一是按照規(guī)定內(nèi)容抓好學習。局學習實踐活動領導小組辦公室及時下發(fā)了《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》等學習資料,組織黨員、干部職工認真學習,要求黨員干部在學習過程中認真做好讀書筆記,撰寫學習心得體會。二是開展好解放思想大討論。多次召開了學習交流討論會,局領導班子成員互相交流學習心得和調(diào)研工作情況以及發(fā)放調(diào)查表的情況、收集的意見和建議等。在調(diào)研基礎上,就如何解決影響科學發(fā)展的認識問題,組織開展了由黨員領導干部參加的以“學習實踐科學發(fā)展觀,促進水運事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動,并做好討論內(nèi)容的記錄。三是搞好培訓輔導。組織領導班子及干部職工參加專題知識講座、領導干部時代前沿知識講座等,進一步豐富學習內(nèi)容和形式。
(三)緊密聯(lián)系實際開展調(diào)研,著力查找影響和制約港務、海事工作科學發(fā)展的問題。深入調(diào)研是學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段的重點內(nèi)容,為切實找準影響當前我州水運事業(yè)科學發(fā)展的問題,我局召開班子會議認真研究,精心安排部署,制定調(diào)研工作方案,確定調(diào)研課題,把要調(diào)研的問題分解落實到領導班子成員,并形成了各科室和全體干部職工共同參與的格局。根據(jù)確定的調(diào)研課題,在扎實調(diào)研的基礎上,形成了有情況、有問題、有分析、有對策建議的調(diào)研報告。做到全面準確評價現(xiàn)狀,深入細致分析問題,科學可行解決問題。
(四)突出實踐特色,取得了初步成效。一是進一步提高了黨員干部對科學發(fā)展觀的認識。全局廣大干部職工特別是黨員干部通過動員發(fā)動、學習培訓,對科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了更全面、準確的理解,明確了水運行業(yè)開展學習實踐活動的重大意義,充分認識了全面落實科學發(fā)展觀的必要性和緊迫性,干部職工的憂患意識、大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識和服務意識進一步增強。二是調(diào)查研究取得了較好成果。從陳達明局長的調(diào)研報告看,質(zhì)量比較高,對影響全州水運工作發(fā)展的突出問題情況摸得非常清楚,問題也找得準,提出的對策切實可行,對促進全州水運事業(yè)又好又快發(fā)展具有較強的指導意義。三是推動了各項工作落實。我局堅持把邊學邊改、邊查邊改貫穿活動始終,針對查找出來的問題迅速落實整改,各項工作均有明顯好轉(zhuǎn)。
我局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,得到了干部職工的積極響應,廣大黨員、干部職工以飽滿的熱情投入學習實踐活動當中,圓滿完成了第一階段各環(huán)節(jié)的工作任務,為深入開展下一階段的學習實踐活動打下了良好基礎。需要指出的是,我局第一階段活動雖然取得了階段性成果,但也還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是學習培訓深度不夠,有待進一步深化,學習實踐的質(zhì)量和效果還有待進一步提高;二是個別黨員干部對開展學習實踐活動重要性的認識還不夠深刻、不夠到位,學習的自覺性和主動性還有待增強;三是學習心得體會交流不夠,尤其是通過面對面的直接交流還不夠,需要在今后的活動中加以克服和改進。對于這些問題,我們要結合第二階段分析檢查工作的特點,不斷調(diào)整思路,強化措施,加大力度,加以改進。
二、切實提高對分析檢查階段工作重要性的認識,高標準、嚴要求、高質(zhì)量地完成分析檢查階段各項工作任務
分析檢查階段的工作承前啟后,既是對前一階段學習調(diào)研成果的檢驗,又是下一階段如何解決問題的基礎。分析檢查的深度和廣度,決定著學習實踐活動的最終成效。這一階段的工作比較具體,要求嚴格,黨員干部關心,人民群眾關注。要充分認識分析檢查工作的重要性,正確把握目標要求和方法步驟,切實加強領導,以求真務實的態(tài)度抓好分析檢查工作。
(一)分析檢查階段工作的主要任務
要按照州委的統(tǒng)一部署,充分認識做好分析檢查工作的重要性,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,周密部署,精心實施,高標準完成這一階段的各項工作任務。這一階段要重點完成好“三個重點環(huán)節(jié)”的工作。“三個重點環(huán)節(jié)”即“開好領導班子專題民主生活會、形成符合群眾意愿、高質(zhì)量的領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告、搞好本單位貫徹落實科學發(fā)展觀分析報告的群眾評議”三個環(huán)節(jié)。黨員干部和全體職工要圍繞上述“三個重點環(huán)節(jié)”的工作,投入足夠精力,采取有力措施,正確把握活動要求,嚴格工作程序,精心組織安排,切實抓出成效。
(二)分析檢查階段大體時間安排
按照全州開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段總結及分析評議階段動員大會的部署,我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析評議階段工作時間安排30天左右,從今天開始到5月底結束。其中廣泛征求意見和撰寫分析總結材料工作可同時進行,時間掌握在20天以內(nèi);開好領導班子專題民主生活會、群眾評議及分析總結情況通報會等三個環(huán)節(jié)的工作掌握在10天以內(nèi)。局學習實踐活動領導小組辦公室要排出各項活動具體日程安排表,保證第二階段各項工作如期完成。
(三)重點抓好四個方面的工作
1、廣泛征求意見,明確整改方向。要采取多種方式廣泛征求各方面對本單位貫徹落實科學發(fā)展觀方面的意見建議。在適當范圍內(nèi),通過召開各種類型座談會、設置征求意見箱、發(fā)征求意見函等多種形式,廣泛征求干部職工對領導班子在落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力、凝聚力和創(chuàng)新力方面存在的突出問題和意見,明確整改方向。
2、組織開好領導班子專題民主生活會。領導班子要召開一次專題民主生活會,聯(lián)系個人思想實際和工作實際,重點分析查找領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題,局領導班子成員要進行個人思想檢查。要通過專題民主生活會,深刻分析檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,切實查找個人存在的突出問題,切實找準涉及群眾切身利益方面存在的突出問題,影響和制約水運事業(yè)科學發(fā)展的突出問題。統(tǒng)一領導班子成員的思想認識,明確今后的整改措施,完善班子的分析報告。領導班子專題民主生活會要邀請生產(chǎn)一線工作人員、服務對象和基層干部職工代表列席參加。
3、緊密結合工作實際,寫出高質(zhì)量分析檢查報告。局領導班子要在對本階段征求到的意見建議及領導班子專題民主生活會上查擺出的問題進行分類梳理的基礎上,提出領導班子分析報告的提綱或初稿,經(jīng)領導班子研究,并廣泛征求黨員干部的意見后,作進一步修改,完成領導班子的分析檢查報告。領導班子分析檢查報告的起草要堅持群眾路線,反復征求黨員干部的意見并進行修改,使領導班子的分析報告成為反映實際情況、真實體現(xiàn)群眾意愿,更好凝聚集體智慧,形成對科學發(fā)展共識的報告。領導班子成員及其他黨員也要結合自己的思想和工作實際就工作中存在的問題進行分析總結,形成個人分析檢查材料。此次個人的分析總結材料不要求進行群眾評議,但領導班子成員在進行分析總結時,要注意溝通思想,交換看法,多聽取群眾意見,提高分析檢查報告的質(zhì)量。
4、認真組織開展好群眾評議。為進一步完善領導班子分析報告材料,我局將召開領導班子分析報告群眾評議會,分別組織局機關和下屬公司干部職工代表座談,還要多征求聯(lián)檢部門、市縣海事部門、服務對象代表的意見,對局領導班子分析報告進行評議。根據(jù)評議意見,領導班子對分析檢查報告作進一步修改和完善。
三、切實加強組織領導,確保分析檢查階段取得實效
(一)切實加強對分析檢查階段工作的組織領導。分析檢查階段,既涉及領導班子集體,又涉及領導干部個人,既要分析現(xiàn)在又要檢查過去,既要總結經(jīng)驗又要吸取教訓。這一階段的工作時間跨度大、工作內(nèi)容多、政策性很強,要真正找準問題,取得實效,就必須深入工作實際,認真分析原因。要切實加強對這一階段工作的組織領導,按照“要進一步提高思想認識,把開展好學習實踐活動作為重大政治任務和強大發(fā)展動力貫穿始終;要進一步加強理論學習,把解放思想、勇于創(chuàng)新貫穿始終;要進一步突出實踐特色,把查找和解決問題貫穿始終;要進一步加強領導,把充分發(fā)揮領導干部的帶頭示范作用貫穿始終”的總體要求,突出緊扣分析檢查這一中心任務和關鍵環(huán)節(jié),嚴把質(zhì)量關;發(fā)揮好領導班子和領導干部的主體作用,確保取得實效;認真做好群眾評議,自覺接受群眾監(jiān)督工作要求,切實把分析檢查階段各環(huán)節(jié)的工作抓緊抓好。
(二)找準并抓住存在的突出問題進行分析檢查。這既是這個階段取得實效的關鍵,也是確保整個學習實踐活動取得成功的關鍵所在。只有問題找準了,原因分析透徹了,下一階段要達到目標才會明確,解決問題的措施才會真正有效。我們要按照上級部署和要求,在找準本單位存在的影響科學發(fā)展的突出問題上下功夫,并進行認真分析和總結。黨員和干部個人主要在落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力、凝聚力和創(chuàng)新力方面找準存在的問題,認真分析存在問題的原因。
(三)堅持正確的分析檢查方法。要突出正面教育,確保分析檢查不出偏差。重在分析問題、總結經(jīng)驗,分析檢查不要糾纏歷史舊賬。要開誠布公地談問題、找原因、提建議,形成一個民主團結、敢講真話、務實創(chuàng)新的良好氛圍。領導干部要主動檢查分析自己在思想、工作、作風等方面不適應不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題,自覺改進提高。分析檢查要突出依靠群眾,既要調(diào)動群眾參與的積極性,又要保護好干部發(fā)展的積極性。要廣開言路聽取群眾意見,力求做到征求意見的范圍更廣一些,內(nèi)容更實一些,形式更多一些,問題找得更準一些。要集思廣益寫好分析報告,開誠布公接受群眾評議,更好地形成黨員干部、基層職工對港務海事部門科學發(fā)展的共識。
(四)堅持邊查邊評邊改,確保分析檢查取得實效。領導班子和黨員干部要在邊學邊查邊改的基礎上,繼續(xù)深入查找問題。對查找出來的問題,具備整改條件的要馬上整改。一時不具備條件的,要在分析檢查報告中提出解決的辦法和時限。分析檢查過程中,既要解決好以往存在的問題和不足,又要抓緊解決新發(fā)現(xiàn)的突出問題;黨員干部要把邊議邊改與轉(zhuǎn)變工作作風結合起來,既要善于解決本單位存在的不利于科學發(fā)展的問題,又要善于解決自身存在的影響科學發(fā)展的突出問題。要進一步暢通提意見與反饋的渠道,及時解決問題,及時反饋意見。
同志們,我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已經(jīng)有了一個良好的開局,面對更加繁重的分析檢查階段工作,我們要進一步提高認識,以更加堅定的信心、更加高漲的熱情、更加昂揚的精神,再接再厲,扎實工作,務求實效,認真抓好分析檢查,進一步掀起學習實踐活動的新高潮,確保深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實實在在的成效,推動全州水運工作走上科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的道路。
謝謝!