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同志們：

東莞是中央確定的全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)單位，*和拔蛟窩則是東莞市委確定的市直接帶的兩個(gè)試點(diǎn)單位，并且由我負(fù)責(zé)聯(lián)系。因此，市委對(duì)*和拔蛟窩試點(diǎn)工作的總體要求就是：爭(zhēng)做先行者，爭(zhēng)創(chuàng)示范點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。剛才，志超同志所作動(dòng)員講話，已經(jīng)較好地體現(xiàn)了這個(gè)要求，下來要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我三點(diǎn)意見。

一、目標(biāo)要求要更明確

開展好試點(diǎn)活動(dòng)，首先要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，把握方向。

一要更加認(rèn)清面臨形勢(shì)。*書記來莞調(diào)研時(shí)明確，制約東莞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于這個(gè)問題，過去我們有所認(rèn)識(shí)，及時(shí)了包括產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型在內(nèi)的雙轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略思路，但并未引起高度重視，并未達(dá)到“如果今天不主動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，明天就會(huì)被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所調(diào)整”的認(rèn)識(shí)高度。因此，*街道開展試點(diǎn)活動(dòng)，當(dāng)前首先要做的就是要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹*書記講話精神，聯(lián)系實(shí)際，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，踴躍討論，率先算出本地經(jīng)濟(jì)賬、人口賬、資源環(huán)境賬、社會(huì)管理賬，進(jìn)一步認(rèn)清本地面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)轉(zhuǎn)型，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，從而居安思危，反驕破滿。

二要更加明確活動(dòng)目標(biāo)。根據(jù)中央精神，我們了解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高能力、解決問題、創(chuàng)新機(jī)制、探索經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)。*街道要牢牢把握目標(biāo)要求，圍繞目標(biāo)謀劃措施，緊扣目標(biāo)推進(jìn)活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不偏題、不跑調(diào)。要細(xì)化量化工作目標(biāo)，做到心中有數(shù)、有的放矢，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走樣、不走場(chǎng)。要清清楚楚告訴群眾，使群眾真正了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將會(huì)達(dá)到什么樣的成效，爭(zhēng)取群眾支持，發(fā)動(dòng)群眾參與，接受群眾監(jiān)督，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不失實(shí)、不失信。

三要更加明確工作任務(wù)。*書記，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)轉(zhuǎn)型是東莞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最核心的任務(wù)。這為我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。全市上下正在積極探索對(duì)策思路。我在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的總體工作方向和五項(xiàng)原則及八項(xiàng)重要工作，只是初步意見，有待深入討論和論證。希望*街道聯(lián)系實(shí)際，明確目標(biāo)，深化思路，采取措施，在全市率先調(diào)整，爭(zhēng)取早日調(diào)出成效、調(diào)出經(jīng)驗(yàn)。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐要更務(wù)實(shí)

作為市直接帶的試點(diǎn)，*街道要努力做到抓學(xué)習(xí)促工作、抓實(shí)踐促發(fā)展，真正使開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿Γ蔀樘嵘茖W(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇。

一要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭上有更實(shí)的舉措。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，他們的表率作用發(fā)揮得怎么樣，是活動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自研究完善方案，親自部署安排，親自指導(dǎo)督促，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行；要帶頭學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真交流心得，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)；要帶頭聽取意見，切實(shí)掌握群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；要帶頭調(diào)查研究，形成較高質(zhì)量的分析報(bào)告；要帶頭分析檢查，認(rèn)真梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題；要帶頭解決問題，制定整改措施，務(wù)求取得實(shí)效；要帶頭完善制度，形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制；要帶頭總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)成果、創(chuàng)新舉措。

二要在群眾參與上有更實(shí)的舉措。要堅(jiān)持“開門”搞活動(dòng)，把群眾路線貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，充分發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾參與，請(qǐng)群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自上而下主動(dòng)找，發(fā)動(dòng)群眾自下而上廣泛提，干群聯(lián)動(dòng)，上下結(jié)合，切實(shí)把問題找準(zhǔn)挖深。要組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、各派代表、“兩新”組織負(fù)責(zé)人代表、新莞人代表等各個(gè)層次干部群眾廣泛參與，充分利用好上門拜訪、干群座談、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等各種渠道，鼓勵(lì)群眾建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)才智。

三要在攻堅(jiān)克難上有更實(shí)的舉措。要勇于當(dāng)好我市產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的區(qū)域試點(diǎn)，積極探索先行。要認(rèn)真查找和深入剖析制約產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的主要矛盾與問題，積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路，特別要緊緊圍繞完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、推進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、引進(jìn)培育關(guān)鍵項(xiàng)目、定向轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型制造項(xiàng)目、創(chuàng)新體制機(jī)制、減少人口數(shù)量提高人口素質(zhì)、重塑東莞形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面想辦法、出主意。同時(shí)，要著力解決好勞動(dòng)就業(yè)、教育衛(wèi)生、社會(huì)治安等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

三、探索經(jīng)驗(yàn)要更創(chuàng)新

作為試點(diǎn)市，東莞的一個(gè)重要任務(wù)就是要?jiǎng)?chuàng)造出可供全國借鑒的“東莞經(jīng)驗(yàn)”。*街道作為市委的聯(lián)系點(diǎn)，要有更強(qiáng)的緊迫意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，為東莞創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)率先做出探索、提供鮮活實(shí)踐。

一是統(tǒng)籌規(guī)劃要有新成果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)必須以規(guī)劃來引導(dǎo)、以政策來推動(dòng)。在活動(dòng)中，要緊緊圍繞這一核心任務(wù)明確思路、創(chuàng)新實(shí)踐。街道黨委要在全面、認(rèn)真分析研究本地基本情況、發(fā)展前景以及發(fā)展有利條件的基礎(chǔ)上，制定出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃，確定結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、思路、方法和步驟，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)以及各級(jí)各部門在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的責(zé)任，為街道結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)。

二是制度建設(shè)要有新成果。市委，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立和完善支撐科學(xué)發(fā)展的行政管理、財(cái)稅金融、資源配置、科技創(chuàng)新、人才選拔、法制保障、國際合作等體制機(jī)制以及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的長效機(jī)制。街道要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)在完善利益分配、資源利用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制方面取得新突破。特別是調(diào)整街道、社區(qū)、居民小組利益格局，進(jìn)一步明確三級(jí)之間的事權(quán)與財(cái)權(quán)，減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)社區(qū)推進(jìn)雙轉(zhuǎn)型的積極性。要逐步削弱社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的職能，促進(jìn)社區(qū)職能向城市管理和服務(wù)轉(zhuǎn)變。

三是回答問題要有新成果。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既要立足于街道的實(shí)際情況，實(shí)事求是，又要著眼于回答好中央的八個(gè)方面問題，創(chuàng)造出可供中央?yún)⒖嫉幕顒?dòng)經(jīng)驗(yàn)?；顒?dòng)目標(biāo)的制定，必須緊緊圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，使每個(gè)目標(biāo)任務(wù)既符合地方實(shí)際、又體現(xiàn)地方特色；活動(dòng)形式的選取，必須以群眾喜聞樂見的、既生動(dòng)活潑又注重實(shí)效的活動(dòng)載體為抓手，使活動(dòng)的內(nèi)容與形式兩者有機(jī)結(jié)合，相輔相成，相互促進(jìn)；活動(dòng)進(jìn)展的安排，必須堅(jiān)持時(shí)間、進(jìn)度服從質(zhì)量，每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作，都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以保證活動(dòng)質(zhì)量和取得實(shí)際成效為前提。

同志們，我市的學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)活動(dòng)做得好不好，不僅關(guān)系到我市的長遠(yuǎn)發(fā)展，而且關(guān)系到全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展。希望*街道的干部群眾認(rèn)清肩負(fù)的重任，以高度的政治責(zé)任感，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做好試點(diǎn)工作，不負(fù)厚望！