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一、*年工作總結(jié)

*年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年，也是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，街道黨工委、辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞市年度鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和年初街道提出的工作目標(biāo)，努力克服生產(chǎn)要素的制約和貿(mào)易壁壘等各種影響，努力解難題、促和諧、謀發(fā)展，迎難而上，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)保持了平穩(wěn)、健康發(fā)展，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。全年街道實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值74.72億元，同比增長(zhǎng)21.85%，其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.62億元，同比增長(zhǎng)25.02%；財(cái)政收入7692.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16%；自營(yíng)出口額6472萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)9.9%。

(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)

今年以來(lái)，我們依靠科技進(jìn)步，加快外貿(mào)外經(jīng)工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。*年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到74.72億元，比*年增長(zhǎng)21.85%。我們深入開(kāi)展了“工業(yè)服務(wù)年”和“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，不斷加大對(duì)工業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善力度和對(duì)工業(yè)企業(yè)的服務(wù)力度，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。我們采取了多種措施：一是出臺(tái)了*年度規(guī)模企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值指導(dǎo)性意見(jiàn)，將產(chǎn)值指標(biāo)層層分解到各企業(yè)，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成。二是加大對(duì)企業(yè)“走出去，引進(jìn)來(lái)”工作的宣傳力度，積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，并吸引外商到本地投資。把對(duì)外貿(mào)易與境外投資緊密結(jié)合起來(lái)，努力以外貿(mào)推動(dòng)外經(jīng)，以外經(jīng)推動(dòng)外貿(mào)。今年以來(lái)招商引資工作成績(jī)突出，全年實(shí)際利用外資達(dá)154萬(wàn)美元。外貿(mào)工作得新的進(jìn)展，臺(tái)州石林鞋業(yè)有限公司在烏克蘭開(kāi)設(shè)了辦事處，浙江博鰲鞋業(yè)有限公司和臺(tái)州山江橡塑有限公司兩家企業(yè)獲得自營(yíng)出口權(quán)。至此，我街道共有6家企業(yè)在境外設(shè)立了辦事處，33家企業(yè)獲自營(yíng)出口權(quán)。三是積極組織鞋業(yè)企業(yè)主去溫州、晉江、泉州、桐鄉(xiāng)等地考察學(xué)習(xí)，組織企業(yè)主參加各種鞋類(lèi)、鞋材及設(shè)備展覽會(huì)，提高企業(yè)主的市場(chǎng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。四是在面臨因用地嚴(yán)重短缺導(dǎo)致項(xiàng)目難以開(kāi)工，企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約的局面時(shí)，我們積極開(kāi)展了“飛地經(jīng)濟(jì)”嘗試工作，為破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸提供了新思路。

今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到不斷夯實(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9941元，比上年增長(zhǎng)了7.2%。積極開(kāi)展種植結(jié)構(gòu)和春耕備耕情況調(diào)研，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早研究，針對(duì)問(wèn)題早解決，確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)的完成。加強(qiáng)了植樹(shù)造林工作，采取護(hù)育林相結(jié)合的方法，提高林木的成活率和森林覆蓋率。并加大森林防火工作和森林病蟲(chóng)害檢測(cè)工作，圓滿(mǎn)完成延長(zhǎng)山林承包期工作。全面落實(shí)各項(xiàng)有效措施，抓好河道保潔工作，保持河面清潔。防臺(tái)抗旱預(yù)案得到不斷完善，積極主動(dòng)做好抗臺(tái)防汛工作。高度重視動(dòng)物防疫工作，做到措施有力，確保人畜安全。積極開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)戶(hù)利益得到一定的保障。周密部署，全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)普查工作。積極開(kāi)展勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)勞動(dòng)力4440名，并有6個(gè)村完成了整村推進(jìn)。100%完成農(nóng)民信箱工作，設(shè)立了10*戶(hù)農(nóng)民信箱，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。

(二)城鄉(xiāng)建設(shè)突破重點(diǎn)，人居環(huán)境逐步改善

今年以來(lái)，街道以西環(huán)路拆遷工作為龍頭，舉全街道之力，全力以赴，攻堅(jiān)克難，突破西環(huán)路66戶(hù)99間房屋拆遷目標(biāo)，為我市順利貫通城市主動(dòng)脈打下了堅(jiān)定基礎(chǔ)。

醫(yī)療中心和“三心美德”等一批市級(jí)重點(diǎn)工程已完成征地工作，匯豐小區(qū)和托運(yùn)總站的啟動(dòng)工作有了新的進(jìn)展，城區(qū)形象日趨豐滿(mǎn)。110KV東塘變和臺(tái)州長(zhǎng)潭引水工程等臺(tái)州市級(jí)以上重點(diǎn)工程已順利進(jìn)場(chǎng)施工，街道本級(jí)工程危橋改造、道路硬化等項(xiàng)目也相繼啟動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，長(zhǎng)洋村順利通過(guò)省級(jí)示范村驗(yàn)收。村莊整治力度得到不斷加大，相繼完成前陳、七份岸、觀渭陳、上洋林等村的整治村任務(wù)。邱家岸、屯田等先進(jìn)示范村工作繼續(xù)順利推進(jìn)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“兩違”拆遷工作有了新的突破，完成789間16.8萬(wàn)平方米赤膊墻的粉白、彩化工作，拆除違章建筑1.36萬(wàn)平方米，人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。*年，橫峰既是臺(tái)州市唯一的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治試點(diǎn)街道又是溫嶺市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)所在街道。街道在這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中清理垃圾20000多噸，拆除亂搭亂建260多起，并對(duì)各村及時(shí)進(jìn)行了綠化和美化。共計(jì)沿路綠化近10公里，沿河綠化4公里，同時(shí)新建了160個(gè)垃圾倉(cāng)。環(huán)境衛(wèi)生工作受到臺(tái)州市委市政府的充分肯定。

(三)民主法制建設(shè)不斷增強(qiáng)，和諧社會(huì)建設(shè)卓有成效

今年以來(lái)，依法行政和基層民主政治建設(shè)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，人大和政協(xié)的職能得到積極發(fā)揮，密切與工、青、婦等人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士的聯(lián)系，各類(lèi)代表提議案辦理質(zhì)量進(jìn)一步提高?！懊裰鲬┱劇边M(jìn)一步走向制度化和規(guī)范化，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)得到鞏固和發(fā)展，宗教、僑臺(tái)工作進(jìn)一步規(guī)范。黨管武裝、國(guó)防后備力量建設(shè)、雙擁、老干部、老齡和關(guān)心下一代工作取得新成效。

今年以來(lái)，我們高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年無(wú)發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故。經(jīng)常性開(kāi)展安全大檢查，對(duì)查出的“三合一”企業(yè)及時(shí)采取整改和關(guān)停等措施，消除了一批事故隱患。對(duì)?；飞a(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、礦山、特種設(shè)備等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員持證上崗率100%、檢驗(yàn)率100%、事故整改率100%、使用登記率100%。重特大安全事故的隱患處置能力得到進(jìn)一步提高。同時(shí)，通過(guò)全員培訓(xùn)等形式多樣的教育培訓(xùn)和安全宣傳，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，使安全生產(chǎn)形勢(shì)有了明顯好轉(zhuǎn)。街道相繼獲得浙江省消防工作先進(jìn)單位、臺(tái)州市安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位和臺(tái)州市消防工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)在全省得到了推廣。

今年以來(lái)，我們通過(guò)創(chuàng)新各種工作機(jī)制，積極開(kāi)展“平安橫峰”建設(shè)，取得了顯著的成效，受到了上級(jí)的肯定。街道司法所被臺(tái)州市司法局授予集體三等功，街道被市政府評(píng)為“四五普法”先進(jìn)集體。我們加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)治安巡查中隊(duì)、村級(jí)群防群治隊(duì)伍以及村級(jí)和企業(yè)綜治工作站建設(shè)，治安防控體系得到不斷深化。我們積極開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，消除不安定因素。今年共調(diào)處各類(lèi)矛盾200余起，調(diào)處率和調(diào)處成功率均達(dá)100%。以“打擊兩搶一盜”、“反竊車(chē)”等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為載體，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事案件，收到了較好的效果。今年刑事立案640起，比去年同期下降了15.9%。下大力氣做好信訪(fǎng)工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)包案制度，結(jié)合“訪(fǎng)民情、解民憂(yōu)、促和諧”活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)人員的調(diào)處和教育。建立重點(diǎn)信訪(fǎng)人員信息資料庫(kù)，積極采取有效措施，做好對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)人員的穩(wěn)控工作。深入開(kāi)展反邪教警示教育，做好人員的防范工作。深入開(kāi)展清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，積極做好勞動(dòng)糾紛調(diào)解工作，全年共調(diào)處勞動(dòng)糾紛489起，接待職工985人，為職工追回勞動(dòng)賠償金84.3萬(wàn)元。社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，形成人與自然和諧、人與社會(huì)和諧、人與人和諧的良好氛圍。

(四)精神文明建設(shè)創(chuàng)造特色，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

今年以來(lái)，我們進(jìn)一步完善教育獎(jiǎng)勵(lì)制度，優(yōu)化育人環(huán)境，加大對(duì)教育的投入，改善教學(xué)條件，教育水平得到全面提高。我們積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，成功召開(kāi)全市規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并在各村建立了衛(wèi)生信息員，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、醫(yī)療救治協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制逐步形成，公共衛(wèi)生建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，公共衛(wèi)生管理服務(wù)水平得到提高。全面開(kāi)展農(nóng)民健康體檢工作，對(duì)10000名農(nóng)民進(jìn)行健康體檢。非典、禽流感、狂犬病等疫情防控工作扎實(shí)有效。計(jì)劃生育工作成效明顯，“屬地管理，單位負(fù)責(zé)，村民自治，社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制進(jìn)一步完善。全年B超率和計(jì)劃生育率分別為98.6%和96.37%。城市文化內(nèi)涵不斷豐富，27個(gè)村村村完成了文化俱樂(lè)部建設(shè)，其中一類(lèi)俱樂(lè)部8家，示范俱樂(lè)部7家，健身苑4家。橫峰文化站作為臺(tái)州市唯一一家“東海文化明珠”試點(diǎn)單位，備受省文化系統(tǒng)廣泛關(guān)注。各類(lèi)文化活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。成功舉辦第八屆“外來(lái)建設(shè)者卡拉OK大賽”和“首屆農(nóng)民文化節(jié)”、全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等系列活動(dòng)。社會(huì)保障和救助體系不斷完善，社保擴(kuò)覆、勞動(dòng)合同、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)工作全面完成。計(jì)劃生育、廣播電視、體育等社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。臺(tái)州市老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街道召開(kāi)，受到省有關(guān)部門(mén)的充分肯定。前洋村被全國(guó)老齡委評(píng)為“全國(guó)敬老模范村居”。

(五)工作機(jī)制不斷健全，黨建工作得到全面落實(shí)

今年以來(lái)，我們緊緊圍繞黨政中心任務(wù)，充分發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)了黨建各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。一是成功召開(kāi)了街道黨工委第一屆會(huì)議。遵照市委和市委組織部的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)好黨工委黨員大會(huì)。會(huì)議在認(rèn)真總結(jié)橫峰過(guò)去5年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了當(dāng)前形勢(shì)，明確了*年的工作任務(wù)，并詳細(xì)規(guī)劃了今后5年的工作目標(biāo)。會(huì)議并按照上級(jí)的要求，積極穩(wěn)妥地通過(guò)組織程序，把那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)的黨代表選上來(lái)。同時(shí)以黨員大會(huì)為契機(jī)，黨工委按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，班子建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。二是加強(qiáng)黨員教育工作。今年以來(lái)，我們不斷鞏固深化第三批黨員先進(jìn)性教育成果。使教育活動(dòng)與街道實(shí)際緊密結(jié)合。切實(shí)增強(qiáng)了教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。同時(shí)積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固先進(jìn)性教育成果。同時(shí)，深入組織了學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神活動(dòng)。并做到運(yùn)用新載體，探索新方法，務(wù)求新實(shí)效，注重深刻領(lǐng)會(huì)和把握全會(huì)的主要精神實(shí)質(zhì)，力求使廣大黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)更深一些，聯(lián)系實(shí)際更緊一些，取得效果更實(shí)一些，切實(shí)把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹十六屆五中全會(huì)精神和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來(lái)。三是推行農(nóng)村黨員管理各項(xiàng)機(jī)制。通過(guò)實(shí)施《黨員八項(xiàng)規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了黨員管理；通過(guò)實(shí)施《發(fā)展黨員“公示制”》，進(jìn)一步保證了發(fā)展黨員質(zhì)量；通過(guò)實(shí)施《機(jī)關(guān)干部下村周接待、村干部辦公月制度》，進(jìn)一步改善了機(jī)關(guān)、村兩級(jí)黨員干部的工作作風(fēng)。四是規(guī)范村民自治運(yùn)行機(jī)制。推行了票決制、公決制和監(jiān)督制等民主政治管理機(jī)制，探索新的民主管理新途徑，取得了較好的成效。在此基礎(chǔ)上，在各村全面建立了村民代表監(jiān)督委員會(huì)，讓村民代表監(jiān)督委員會(huì)參與到村級(jí)財(cái)務(wù)管理和重點(diǎn)工程監(jiān)督中去，進(jìn)一步規(guī)范了民主管理制度。五是實(shí)施“黨內(nèi)關(guān)愛(ài)工程”。進(jìn)一步深化、細(xì)化了“三關(guān)愛(ài)”工程，結(jié)合“連心工程”，在全街道黨組織和廣大黨員中實(shí)施了“黨內(nèi)關(guān)愛(ài)工程”。在對(duì)象上分三個(gè)層面，即街道黨委關(guān)愛(ài)村級(jí)黨員干部、村級(jí)黨組織關(guān)愛(ài)黨員、企業(yè)黨組織關(guān)愛(ài)企業(yè)黨員；在內(nèi)容上每個(gè)層面細(xì)化為八條具體措施，力求在政治、事業(yè)、生活等多個(gè)方面給予黨員關(guān)懷和支持。六是進(jìn)一步強(qiáng)化兩新組織人才工作。以“黨員隊(duì)伍好、人才作用好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”為總體要求，積極探索在非公企業(yè)中實(shí)現(xiàn)黨管人才的有效途徑，以充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的積極性、創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓好聚才、育才、用才三個(gè)環(huán)節(jié)，努力開(kāi)創(chuàng)非公企業(yè)人才隊(duì)伍工作的新局面。加強(qiáng)培養(yǎng)教育力度，提高黨員人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，注重培訓(xùn)實(shí)效，因地制宜地采取了“疊加培訓(xùn)”的模式，除政治理論、黨的知識(shí)的培訓(xùn)外，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)為企業(yè)人才解決生活和工作上的實(shí)際問(wèn)題，努力創(chuàng)造良好的留人環(huán)境。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中還存在著不少的問(wèn)題：一是鞋業(yè)園區(qū)工程沒(méi)有得到順利啟動(dòng)。二是橫峰鞋業(yè)當(dāng)前存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模企業(yè)少、生產(chǎn)工藝落后、技術(shù)含量低下、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題；三是企業(yè)安全生產(chǎn)隱患仍然存在；四是社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在，維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn)；五是新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要素制約嚴(yán)重，農(nóng)民建房難、沉降地開(kāi)發(fā)、農(nóng)保地解保、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理等問(wèn)題還未得到根本解決；六是農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)；七是干部隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織的凝聚力、向心力和為民服務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高等等。這些問(wèn)題有待我們明年進(jìn)一步認(rèn)真研究，切實(shí)予以解決。

二、*年工作思路

*是我街道班子開(kāi)展“新班子、新形象、新局面”主題活動(dòng)的關(guān)鍵一年。做好*年工作，對(duì)于構(gòu)建“和諧橫峰”促進(jìn)橫峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。*年橫峰街道工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、市委十二屆六次會(huì)議精神，按照街道*年黨員代表會(huì)議的部署，突出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展主題，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保證，以“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)為目標(biāo)，以破解難題為重點(diǎn)，努力推進(jìn)橫峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)16%，達(dá)86.67億元；財(cái)政收入增長(zhǎng)13%，達(dá)1.17億元；農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)8%，達(dá)1*00元。

圍繞上述目標(biāo)，我們具體做到“實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破，打造五個(gè)橫峰”：

(一)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上突破，打造實(shí)力橫峰

一要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上予以突破。主要措施有四條：一是街道出臺(tái)相關(guān)扶持、優(yōu)惠政策，引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是引導(dǎo)各村新建工業(yè)租賃小區(qū)要按一定比例劃出空間給非鞋類(lèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。三是積極配合相關(guān)部門(mén)關(guān)停一批低、小、散，無(wú)證照鞋業(yè)企業(yè)，對(duì)一般鞋類(lèi)企業(yè)進(jìn)行整合提升，進(jìn)一步扶優(yōu)扶強(qiáng)規(guī)模鞋類(lèi)企業(yè)。四是提高鞋類(lèi)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，為小企業(yè)提供更好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐。據(jù)此，我們要抓好兩個(gè)重點(diǎn)。

1、重點(diǎn)抓好第二鞋業(yè)集聚區(qū)工作在深入細(xì)致開(kāi)展調(diào)解工作的基礎(chǔ)上，匯聚各方力量，全力推進(jìn)第二鞋業(yè)集聚區(qū)工作進(jìn)程，力爭(zhēng)早日破解工作難題。并要求馬安橋、祝家洋等村的工業(yè)(租賃)集聚區(qū)要加快創(chuàng)新型企業(yè)入園進(jìn)度。把工業(yè)集聚區(qū)、租賃園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái)。

2、重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)龍頭著力引導(dǎo)企業(yè)抓好自主創(chuàng)新，加快新技術(shù)研發(fā)進(jìn)度，加強(qiáng)引資引智力度，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要充分利用“飛地經(jīng)濟(jì)”政策，爭(zhēng)取東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為本地的企業(yè)孵化基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)飛躍。

二要鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。積極開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)調(diào)研，尋找破解制約產(chǎn)業(yè)瓶頸的良策。積極推動(dòng)企業(yè)“外向型”發(fā)展，石林鞋業(yè)、成奇鞋業(yè)已躋身全市鞋業(yè)企業(yè)自營(yíng)出口20強(qiáng)，要繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)橫峰鞋業(yè)健步走向國(guó)際市場(chǎng)。

三要注重培育以服務(wù)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重視消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，著眼于發(fā)展高增值、多層次、廣就業(yè)、強(qiáng)帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展方家洋菜市場(chǎng)、鞋革市場(chǎng)二期工程和長(zhǎng)洋商務(wù)中心等較大規(guī)模三產(chǎn)的建設(shè)，促進(jìn)城區(qū)繁華和群眾生活品質(zhì)提升。

四要加大科技投入，加快技術(shù)創(chuàng)新。堅(jiān)持大投入，推動(dòng)大產(chǎn)出，加快技改投入和新設(shè)備的更新改造。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，提升制鞋業(yè)的總體技術(shù)水平。實(shí)施品牌培育規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極引導(dǎo)制鞋業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識(shí)，拓展?fàn)I銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大自主品牌市場(chǎng)份額，力爭(zhēng)更多規(guī)模企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入臺(tái)州、省名牌產(chǎn)品和臺(tái)州、省著名商標(biāo)評(píng)價(jià)目錄。重點(diǎn)抓好“臺(tái)州齊江鞋業(yè)有限公司”的國(guó)家免檢產(chǎn)品和省著名商標(biāo)申報(bào)工作。

(二)實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)上突破，打造魅力橫峰

一是抓好規(guī)劃調(diào)整，優(yōu)化功能布局。抓好土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整，使土地利用總體規(guī)劃能與城市規(guī)劃相銜接。積極配合市里，不斷完善供水、供電、道路、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是打造亮點(diǎn)工程，塑造城區(qū)形象。一抓市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)。以大投入推動(dòng)城市入口形象的開(kāi)發(fā)力度。打造長(zhǎng)洋商務(wù)中心標(biāo)志性建筑建設(shè)，加快下洋林商住綜合小區(qū)開(kāi)發(fā)。加快南洋小區(qū)建設(shè)的調(diào)研工作，力爭(zhēng)在*年底完成規(guī)劃方案。在完成西環(huán)路拆遷、市醫(yī)療中心征地和三心美德老年公寓建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，積極配合市里做好相關(guān)后續(xù)工作。二是抓街道本級(jí)工作。加快推進(jìn)邱家岸小康型住宅、中心幼兒園、敬老院等亮點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，并做好橫嶼峰公園規(guī)劃方案前期準(zhǔn)備工作，不斷提升城區(qū)品位。同時(shí),不斷加快土地開(kāi)發(fā)力度,力爭(zhēng)啟動(dòng)橫峰、匯川王、莞渭陳等區(qū)塊的土地開(kāi)發(fā)，探索做好立改套試點(diǎn),切實(shí)改善居住環(huán)境。

三是抓好基礎(chǔ)工程，提高城區(qū)功能。加快長(zhǎng)潭引水工程、東塘變110KV工程、托運(yùn)總站和方家洋菜市場(chǎng)工程建設(shè)進(jìn)度；抓好前陳至鞋業(yè)第二集聚區(qū)祝洋段村道；積極抓好峰江橋等改造工程；重點(diǎn)建設(shè)宅前路延伸至西環(huán)路工程，并做好宅前路南側(cè)地塊的規(guī)劃。

四是堅(jiān)持建管并重原則，強(qiáng)化城區(qū)環(huán)境管理。集中整治小街小巷環(huán)境秩序，提升城區(qū)管理水平。積極主動(dòng)配合生態(tài)市和國(guó)家級(jí)園林城市建設(shè)，抓好山坡、平原綠化工程，美化城區(qū)環(huán)境，不斷優(yōu)化人居環(huán)境、投資環(huán)境，吸引外地客商到橫峰來(lái)投資和居住。

(三)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)上突破，打造活力橫峰

一是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“十百”工程，要求面上所有行政村在村莊建設(shè)上都有動(dòng)作。*年創(chuàng)建溫嶺市級(jí)整治村的三個(gè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建臺(tái)州市級(jí)和溫嶺市級(jí)示范村各一個(gè)。

二是積極實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。不斷完善戶(hù)集、村收、街道運(yùn)、市處理的垃圾處理機(jī)制。爭(zhēng)取建好三個(gè)街道一級(jí)垃圾收集站。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)全街道村莊整治工作的全面深入展開(kāi)，力爭(zhēng)消滅“垃圾村”。

三是加快村留地和村租賃地開(kāi)發(fā)。全面建立土地資源信息庫(kù)。要挖掘潛力，充分利用村老宅基地，切實(shí)緩解群眾住房難問(wèn)題。

四是加強(qiáng)扶農(nóng)工作，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。繼續(xù)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快水環(huán)境治理，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)后生產(chǎn)自救能力。努力推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，繼續(xù)深化防汛防旱預(yù)案，減少自然災(zāi)害損失。強(qiáng)化動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),提高防疫質(zhì)量,防止重大動(dòng)物疫情發(fā)生。擴(kuò)大公益林造林撫育面積，減少山林火災(zāi)發(fā)生。繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)普查工作。

五是創(chuàng)新工作機(jī)制，拓寬農(nóng)民增收渠道。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，加強(qiáng)對(duì)橫峰珍珠產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范化管理，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)聯(lián)接，憑借相對(duì)健全的產(chǎn)業(yè)鏈，多渠道促進(jìn)珠農(nóng)增收。適應(yīng)特色農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程，培訓(xùn)一批高素質(zhì)的農(nóng)民，提升農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)致富能力，帶動(dòng)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民等群體收入的較快增長(zhǎng)。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。

(四)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)建設(shè)上突破，打造和諧橫峰

一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。重視老齡工作，加強(qiáng)關(guān)心下一代工作。切實(shí)加大殯葬改革管理力度，破除陳規(guī)陋習(xí)，提高文明水平。不斷加強(qiáng)基層文化俱樂(lè)部建設(shè)，全面開(kāi)展形式多樣的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾的文化生活。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入力度，不斷改善中小學(xué)的辦學(xué)條件，完善校網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃，盡快解決小學(xué)用房緊張問(wèn)題，并加快中心幼兒園建設(shè)的前期工作。不斷提高科普水平，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)科技示范村一個(gè)。提升衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平，保障人民群眾身體健康，努力完成10000人的農(nóng)民健康體檢工作目標(biāo)。進(jìn)一步健全社會(huì)保障和救助體系，加強(qiáng)殘聯(lián)工作，加快社會(huì)慈善事業(yè)發(fā)展，并繼續(xù)做好失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)覆工作。加強(qiáng)計(jì)生管理工作，全面開(kāi)展流動(dòng)人口一盤(pán)棋管理，不斷完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制。要通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制，以豐富計(jì)生宣教工作載體、拓寬計(jì)生管理工作層面為重點(diǎn)，保持計(jì)生工作先進(jìn)行列。

二是加強(qiáng)妥善做好維穩(wěn)工作。圍繞“社會(huì)政治穩(wěn)定、治安狀況良好、群眾安居樂(lè)業(yè)”的目標(biāo)，深入開(kāi)展維穩(wěn)工作。加強(qiáng)兩級(jí)綜治工作站建設(shè)，配強(qiáng)人員，完善組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮兩級(jí)組織在治保、調(diào)解、幫教、矯正、普法、治安巡邏、反邪教、流動(dòng)人口登記發(fā)證、禁毒等方面工作。積極推進(jìn)依法治理工作步伐，全面啟動(dòng)“五五”普法工作。建立健全矛盾糾紛化解機(jī)制，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，有效解決矛盾糾紛，防止糾紛積案轉(zhuǎn)化信訪(fǎng)案件。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)包案制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)人員的調(diào)處和教育。完善重點(diǎn)信訪(fǎng)人員信息資料庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)人員的穩(wěn)控工作。要積極開(kāi)展“平安橫峰”建設(shè)，加大力度，強(qiáng)化措施，全力打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，著力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三是重視外來(lái)人口管理。實(shí)施“新橫峰人”制度，善待外來(lái)民工，切實(shí)落實(shí)可行的措施，妥善解決好外來(lái)人的生活、就業(yè)、教育、文娛等問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人的思想教育來(lái)促進(jìn)其整體素質(zhì)的自我提高。激勵(lì)一批外來(lái)人中的先進(jìn)典型，激發(fā)外來(lái)民工創(chuàng)業(yè)橫峰的激情，打造和諧民工群體，構(gòu)建和諧社會(huì)。強(qiáng)化勞動(dòng)用工管理，探索建立防止拖欠農(nóng)民工資的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷擴(kuò)大鞋業(yè)用工工資協(xié)調(diào)制度的適用范圍。

四是強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。不斷完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的面要更廣，要落實(shí)到各線(xiàn)、各辦、各部門(mén)，消除安全隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。隨著執(zhí)法權(quán)下放，要不斷規(guī)范安全執(zhí)法程序，提高安全執(zhí)法質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三合一”企業(yè)和出租私房以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治的力度，并切實(shí)加強(qiáng)食品和交通安全管理，積極推進(jìn)“放心工程”建設(shè)，強(qiáng)化食品、藥品監(jiān)管，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)和健康安全。

(五)實(shí)現(xiàn)黨建工作上突破，打造高效橫峰

新的一年，我們要以省委“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以全面推進(jìn)“兩年”工作為落腳點(diǎn)，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)，為推進(jìn)橫峰“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

一是全面提升黨建水平通過(guò)建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“創(chuàng)新型”、“效能型”“民主型”、“服務(wù)型”和“廉潔型”黨組織，全面提高黨員干部總攬全局能力、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、為民辦事能力、科學(xué)決策能力、服務(wù)基層、化解矛盾能力和建設(shè)和諧社會(huì)的能力。以提高黨員素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮每個(gè)黨員的先鋒模范作用。以深入貫徹省委“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以實(shí)施“民心工程”為載體，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷完善和細(xì)化“下村周接待日”與村干部的周辦公制度，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)橫峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。以實(shí)施“基礎(chǔ)工程”為載體，強(qiáng)化村級(jí)民主法治建設(shè)。以“先鋒工程”為基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)村兩委班子建設(shè)，不斷加強(qiáng)村級(jí)黨員管理，并注意進(jìn)一步發(fā)揮黨員作用，切實(shí)提高村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨的工作基礎(chǔ)。健全村級(jí)各項(xiàng)制度。大力推行村級(jí)關(guān)愛(ài)制度，完善村級(jí)“民主懇談”，推進(jìn)科學(xué)治村、依法治村、民主治村，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

三是進(jìn)一步抓好非公黨建等工作。繼續(xù)以“園區(qū)型黨建”和流動(dòng)黨員管理為抓手，抓好非公企業(yè)、新社團(tuán)組織的黨建和人才工作。以園區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好黨員、人才的示范作用，在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)大影響力和覆蓋面。依托集聚區(qū)，進(jìn)一步抓好工會(huì)區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，積極做好婦女維權(quán)和青年創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)。

四是進(jìn)一步做好人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝和群團(tuán)工作。人大工委將認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)，努力提高代表的為民意識(shí)，提高代表的思想素質(zhì)，努力當(dāng)好人民代表，并根據(jù)建設(shè)更高水平的小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“村村新”的目標(biāo)，盡能盡責(zé)開(kāi)展人大工作。政協(xié)工委將充分發(fā)揮委員的自身模范作用，以興辦實(shí)事來(lái)擴(kuò)大政協(xié)的影響，要面向整個(gè)非公經(jīng)濟(jì)人士群體，加強(qiáng)和黨外人士的溝通聯(lián)系。積極抓好宗教管理工作，廣泛開(kāi)展對(duì)外聯(lián)誼，努力創(chuàng)新特色工作。積極抓好基層武裝部的規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)防教育內(nèi)容。努力做好雙擁工作，切實(shí)加強(qiáng)民兵預(yù)備役和人防工作，進(jìn)一步鞏固軍民關(guān)系。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用。

五是進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話(huà)精神，全力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實(shí)糾正行業(yè)和部門(mén)的不正之風(fēng)，抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，加大違紀(jì)違法案件查處力度，堅(jiān)決懲處腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。

在新的一年，我們街道廣大黨員干部和群眾將牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、立足創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)城市化和新農(nóng)村建設(shè),為建設(shè)一個(gè)“產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”的嶄新城區(qū)而努力奮斗！