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一、爭當(dāng)建設(shè)城鄉(xiāng)、造就環(huán)境的帶頭人

一個城市就像一部打開的書，透過城市可以看出建設(shè)者的智慧和居住者的素養(yǎng)。新的一年，各級各單位要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念推進城鄉(xiāng)建設(shè)，讓老百姓看到實實在在的變化。

要加快推進城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。今年，我們重點要修訂完善城鎮(zhèn)控制性詳規(guī)和各項專業(yè)性規(guī)劃，啟動新城區(qū)建設(shè)，改造提升老城、集鎮(zhèn)和骨干道路環(huán)境，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把我們的城鎮(zhèn)建設(shè)得更美、更亮，增強群眾的幸福感和自豪感。各級各單位要結(jié)合自身實際，以“熱愛*、建設(shè)*”的激情，積極投身到城鎮(zhèn)建設(shè)的各項工作中去。在城鎮(zhèn)規(guī)劃上，理念要新，體現(xiàn)科學(xué)性；在城鎮(zhèn)建設(shè)上，檔次要高，體現(xiàn)前瞻性；在城鎮(zhèn)經(jīng)營上，路子要寬，體現(xiàn)時代性。

要加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級、各有關(guān)部門要把城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施作為改變城鄉(xiāng)面貌的先導(dǎo)和基礎(chǔ)來抓，不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境。要抓好新城區(qū)的一批骨干道路、社會事業(yè)項目建設(shè)，拉開新城區(qū)建設(shè)框架；要抓好老城區(qū)和集鎮(zhèn)的一批綠化、亮化及配套設(shè)施建設(shè)，不斷改善服務(wù)功能和環(huán)境；要抓好開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的一批路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開載體框架，提升配套功能，提高對項目的承載能力。

要加快推進新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，今年新農(nóng)村建設(shè)要在發(fā)展經(jīng)濟、整治環(huán)境上進一步下功夫。各村要樹立強烈的發(fā)展意識，堅持以工業(yè)為主導(dǎo)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，不斷壯大村級集體經(jīng)濟；要加快村容村貌整治，深入實施“三清一綠”工程，大力推進“五村聯(lián)創(chuàng)”工作，不斷改變農(nóng)村面貌；要創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的投入機制，積極發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，深入動員和組織社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。各級、各單位和企業(yè)要積極支持和幫助村級發(fā)展經(jīng)濟、整治環(huán)境，特別是各結(jié)對幫扶部門要積極幫助引進項目、協(xié)調(diào)資金、爭取政策，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻。

二、爭當(dāng)加快發(fā)展、再攀新高的帶頭人

當(dāng)前，*正處于走出低谷、步入良性發(fā)展軌道的關(guān)鍵節(jié)點，我們唯有乘勢而上，再攀新高，才能把*積極向上的態(tài)勢發(fā)展得更好，才能把加快發(fā)展的步伐邁得更實。全縣各級各單位要樹立更加強烈的發(fā)展意識，把全面達(dá)小康、建設(shè)新*作為義不容辭的責(zé)任，凝心聚力、腳踏實地、埋頭苦干，奮力開創(chuàng)*更好更快發(fā)展的新局面。

要提升標(biāo)桿抓發(fā)展。高標(biāo)桿才能有強動力，高標(biāo)準(zhǔn)才能出高水平。*年我們自己與自己相比、橫向相比，是值得總結(jié)和自豪的，但是*要擺脫被動局面、改變滯后狀態(tài)，還要加快發(fā)展。我們必須調(diào)整追求目標(biāo)，不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)。今年我縣一般預(yù)算收入增幅，能不能在全省66個市縣排名中再前移20位，列第26位左右，能不能在全市13個區(qū)縣排名中由*年的第6位擠進前3位，這就是我們新一年的目標(biāo)。全縣各級各單位要自覺提升工作標(biāo)桿，調(diào)高目標(biāo)定位，不僅在縣內(nèi)爭先進，還要放眼全市乃至在蘇南地區(qū)爭先進，不僅要比速度，還要比總量；不僅要比數(shù)量，更要比質(zhì)量。要有不甘落后、永不服輸?shù)木?，瞄?zhǔn)更高目標(biāo)，勇于超越，創(chuàng)一流的工作業(yè)績。要勇挑重?fù)?dān)，自加壓力，不留余地，能快則快，快中求好，以賽跑的姿態(tài)，追趕跨越，爭創(chuàng)一流，為全縣發(fā)展多做貢獻。要推動鎮(zhèn)村、企業(yè)和各行各業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)，在全縣上下形成發(fā)展求最快、業(yè)績求最好、服務(wù)求最優(yōu)的強烈氛圍，為完成全年目標(biāo)任務(wù)增添動力。

要突出項目抓發(fā)展。今年全縣經(jīng)濟工作的重點就是要緊緊圍繞項目這個中心來展開。我們強調(diào)全黨抓經(jīng)濟，工業(yè)是重點，招商是關(guān)鍵，項目是根本。抓住了這個根本，我們就抓住了*發(fā)展的主動權(quán)。全縣上下要積極投身項目建設(shè)的熱潮，加大有效投入。要加快項目建設(shè)速度，一區(qū)八鎮(zhèn)要超前研究解決項目推進中的矛盾和問題，各有關(guān)部門要積極做好供地、拆遷、規(guī)劃等方面的服務(wù)，力爭項目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。我們明確要求，今年全縣75億元的工業(yè)固定資產(chǎn)投資的支撐項目，85%以上要在4月份之前開工，在6月份之前要全部開工。要強攻突破招商引資，創(chuàng)新招商方式，拓展招商渠道，全員參與，提高招商的針對性和有效性，著力引進一批“兩高兩低”的項目。包穩(wěn)定、抓招商、促發(fā)展聯(lián)系工作組縣領(lǐng)導(dǎo)要帶頭跟蹤重大招商信息，深入聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)場解決項目推進中的具體矛盾和困難，確保全面和超額完成今年工業(yè)投入目標(biāo)。

要攻堅克難抓發(fā)展。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟環(huán)境不斷變化的形勢下，機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與困難同在，我們工作的壓力會更大。在困難和壓力面前，怨天尤人沒有出息，左顧右盼沒有出路。困難是客觀存在的，我們工作的過程就是克服困難、化解矛盾的過程，衡量發(fā)展的水平、干部的工作本領(lǐng)就是看克服困難、化解矛盾的水平和本領(lǐng)。我們要辨證地看待困難，善于發(fā)現(xiàn)和放大自己的優(yōu)勢，就能把壓力轉(zhuǎn)化為動力，把困難轉(zhuǎn)化為機遇。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于克服困難，把戰(zhàn)勝困難作為對自己意志的考驗和能力的檢驗，積極應(yīng)對復(fù)雜局面，大膽處理棘手問題，迎難而上，知難而進；要善于克服困難，在加強學(xué)習(xí)、深入研究中提高破解難題的本領(lǐng)，在開拓創(chuàng)新中尋求破解難題的辦法，同時要遵循客觀規(guī)律，注重講究規(guī)范，依法辦事，規(guī)范操作，避免引發(fā)新的矛盾和問題。

要優(yōu)化服務(wù)抓發(fā)展。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個地區(qū)發(fā)展快慢的重要因素之一。各級各單位要樹立強烈的服務(wù)意識，特別是執(zhí)法部門，要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)作為重中之重，既要講規(guī)范，更要講服務(wù)，既要講程序，更要講效率，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)。要著力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，努力提供最快、最好、最優(yōu)、最全面的服務(wù)，做到不讓客商因服務(wù)質(zhì)量不高而走掉，不讓投資業(yè)主因服務(wù)不到位而留下負(fù)面印象，不讓來辦事的群眾受到冷落，提高企業(yè)、基層和群眾的滿意程度。

三、爭當(dāng)致富百姓、促進和諧的帶頭人

致富百姓是全面小康、構(gòu)建和諧社會的首要任務(wù)。各級各單位要始終把廣大群眾的利益作為最高利益，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，千方百計造福群眾、惠及百姓，加快全面小康步伐，積極構(gòu)建和諧社會。

要致富群眾促和諧。創(chuàng)業(yè)是富民的根本途徑，就業(yè)是致富百姓的有效保障。各鎮(zhèn)村要堅持創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民并舉，加快發(fā)展步伐，激勵更多的群眾創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，幫助更多的群眾就業(yè)，切實讓發(fā)展的成果惠及群眾；各部門要大力宣傳、落實各項富民政策，努力為群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，為群眾就業(yè)提供服務(wù)；各企業(yè)要主動承擔(dān)社會責(zé)任，發(fā)展壯大企業(yè)的同時擴展就業(yè)空間，不斷增加農(nóng)民的工資性收入。

要為民辦事促和諧。我們要把縣人代會確定的各項為民所辦的實事不折不扣地落實到位，取信于民。各級各單位要把為民辦事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要實實在在地解決群眾生產(chǎn)和生活中的問題，給廣大人民群眾創(chuàng)造一個方便、安全、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，真正讓老百姓安居樂業(yè)。

要關(guān)注民生促和諧。我們要從踐行“三個代表”、建設(shè)和諧社會的高度，竭盡全力做到“三有”、“三就”、“一提高”，即有飯吃、有衣穿、有房住，讓有就業(yè)愿望的人能找到工作、讓困難家庭子女能上得起學(xué)、更加注重解決弱勢群體看病難的問題，千方百計提高社會保障覆蓋率和保障標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，關(guān)注民生最現(xiàn)實的問題是幫助困難群眾過好春節(jié)。希望各級各單位要安排好各類有功人員等特殊群體的慰問活動，進一步造就和諧環(huán)境，激勵大家更快地發(fā)展，特別是要安排好困難群體的慰問活動，盡可能做到廣覆蓋。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做好與困難群眾的結(jié)對幫扶工作，親自帶隊，上門慰問，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的問題，使困難群眾感受到黨和政府的溫暖。前不久，縣委副書記丁志堅同志召集有關(guān)部門召開了結(jié)對幫扶工作會議，動員縣鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位干部職工與2000戶困難戶進行結(jié)對幫扶。希望各級各單位認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的要求，把結(jié)對幫扶工作做好。

四、爭當(dāng)團結(jié)奮進、樹立新風(fēng)的帶頭人

風(fēng)氣是一個區(qū)域公民的價值追求、精神狀態(tài)及文明程度的綜合體現(xiàn)。良好的風(fēng)氣是一種強大的力量，是一個地區(qū)凝聚力量、干成事業(yè)的保證。各級干部要成為樹立新風(fēng)的楷模，努力使開拓進取、奮發(fā)有為、團結(jié)和諧、勤政廉政和文明時尚的風(fēng)氣成為社會共同的價值取向。

要形成團結(jié)和諧的風(fēng)氣。團結(jié)成就偉業(yè)，和諧凝聚力量。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強團結(jié)和諧的本領(lǐng)，善于用事業(yè)凝聚人心，用客觀公正造就公平，用誠實守信融洽感情，努力提高協(xié)調(diào)共事、促進和諧的能力；要堅持發(fā)揚民主，堅持民主基礎(chǔ)上的集中，講大局、講規(guī)則、講正氣，努力促進班子之間、干群之間、群眾之間的團結(jié)；要積極協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，努力促進社會和諧。

要形成清正廉潔的風(fēng)氣。公生明，廉生威。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定理想信念，帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章和中紀(jì)委七次全會精神，樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀，堅守共產(chǎn)黨人的政治本色；要帶頭廉潔自律，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，嚴(yán)格按制度辦事，按程序辦事，按公開、公平、公正的原則辦事，做一個堂堂正正的人，做一個清清白白的官，經(jīng)得起歷史的檢驗；要主動接受同級紀(jì)委、班子成員和干部群眾的監(jiān)督，真誠地歡迎各方面的意見和批評，增強自我警示、自我約束的能力。當(dāng)前，春節(jié)即將來臨，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照中央特別是中紀(jì)委的要求，嚴(yán)于律己，從我做起，形成風(fēng)清氣正的良好局面。各級黨政“一把手”，除了從我做起以外，要帶好班子，管好下屬，管好身邊的工作人員，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)?，F(xiàn)在中國有種風(fēng)氣叫“節(jié)日病”，每逢過年，各種拜年風(fēng)氣盛行。我希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求，從我做起，風(fēng)清氣正，做好表率。放松要求就是墮落的開始。對我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部來講，哪個地方放松要求，哪個地方就會出問題，哪個人放松學(xué)習(xí)，這個人的進步就會慢。廉政要求放松了，就是出問題的開始。今天借這個機會非常嚴(yán)肅地對各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子提出要求，這不僅是對大家提要求，也是我們共勉。在去年會議上我說過一句話，要求大家做到的，我首先做到，要求大家不做的，我首先不做，在廉政建設(shè)上同樣如此。我可以向大家承諾，主動接受在座所有同志以及*人民的監(jiān)督。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍真正像李源朝書記在今年省紀(jì)委工作會議上要求的那樣，成為一支群眾信賴的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。什么是信賴？能帶領(lǐng)群眾致富、能為老百姓服務(wù)、清正廉潔、老百姓佩服的，才叫老百姓信賴的隊伍。我希望每個領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高認(rèn)識，嚴(yán)于律己，從我做起，當(dāng)好表率。

要形成敬業(yè)奉獻的風(fēng)氣。全面達(dá)小康、建設(shè)新*，需要更多的人為之奮斗、為之奉獻。各級干部要發(fā)揚愛崗敬業(yè)、奉獻*的精神，帶動和影響方方面面，在全社會形成奉獻為榮的風(fēng)尚。要以事業(yè)為重，忠于職守，盡心盡力，集中精力做好本職工作，為振興*而不懈奮斗；要精益求精，干一行，愛一行，鉆研業(yè)務(wù)，增強技能，爭當(dāng)同行業(yè)的行家里手；要以奉獻為榮，不計得失，淡泊名利，吃苦在前，享受在后，在不同的崗位上做出不平凡的貢獻。

要形成文明進步的風(fēng)氣。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強思想道德修養(yǎng)，在立言、立行上下功夫，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守，重品行。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，這是總書記在今年中紀(jì)委七次全會上向全黨發(fā)出的號召。要明辨是非，克己慎行，正確選擇個人愛好，提高文化素養(yǎng)。要帶頭崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，反對迷信，不參與賭博，為群眾做出榜樣。

五、爭當(dāng)求真務(wù)實、狠抓落實的帶頭人

求真務(wù)實、狠抓落實,是成事之基，致勝之本。我們必須把抓落實作為加快發(fā)展的根本舉措，以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的措施，力求更加顯著的成效。

要只爭朝夕抓落實。在當(dāng)前區(qū)域競爭非常激烈的環(huán)境下，快一拍，就會搶占先機，贏得主動；慢半拍，就會喪失機遇，陷入被動。各級各單位必須堅持“快”字當(dāng)頭，任務(wù)要快落實，對照全年目標(biāo)，細(xì)化分解，落實到人頭，落實到項目，落實到具體的推進措施；工作要快節(jié)奏，從頭抓緊，雷厲風(fēng)行，對定下的事要立即行動，對基層和群眾急需辦的事要快速辦理，不拖拉、不推諉，努力形成高效快捷的工作作風(fēng)；發(fā)展要快速度，千方百計搶時間，只爭朝夕加速度，向時間要空間，向速度要效益，推進*又好又快發(fā)展。

要鍥而不舍抓落實。鍥而不舍，金石可鏤。抓工作、抓發(fā)展要有一以貫之，一抓到底的勁頭。各級各單位要有咬定目標(biāo)不放松的韌勁，不為任何困難所動搖，不為任何變化所干擾，百折不撓，矢志不渝；要有不達(dá)目的不罷休的狠勁，敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，緊盯不放，務(wù)必抓一件，成一件；要有一心一意創(chuàng)大業(yè)的干勁，把精力集中在工作上，把行動放在有效執(zhí)行上，以當(dāng)日事當(dāng)日結(jié)、精力圍繞工作轉(zhuǎn)的狀態(tài)，抓好各項工作的落實。

要求真務(wù)實抓落實。發(fā)展是硬任務(wù)，落實是真本領(lǐng)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，從具體工作抓起，從現(xiàn)在抓起，努力做到問題在一線解決、服務(wù)在一線展開、形象在一線樹立；要開拓創(chuàng)新出實招，敢為人先，大膽開拓，以創(chuàng)新的舉措推動各項工作取得新突破；要突出重點求實效，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題，不務(wù)虛功，不搞形式，不圖虛名，用扎扎實實的工作，促進實實在在的發(fā)展。

要立足當(dāng)前抓落實。春節(jié)臨近，但對各項工作，我們一刻也不能懈?。粚?的加快發(fā)展，我們一刻也不能停頓。我們要把學(xué)趕先進、爭創(chuàng)一流的競賽熱情和工作干勁集中到抓好當(dāng)前工作上來，確保首季“開門紅”。從1月份經(jīng)濟運行情況看，工業(yè)開票銷售收入增長了56%，工業(yè)用電量增長了40%以上，其他指標(biāo)有的增長了1倍以上，最低的也有25%，應(yīng)該講實現(xiàn)了“開門紅”。我們希望高開高走，不斷加速。一區(qū)八鎮(zhèn)要一著不讓地抓好項目推進，對確定的開工項目要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，力爭節(jié)后形成新一輪的開工熱潮；要緊緊利用春節(jié)的時機，抓好招商引資工作，儲備更多的項目。各相關(guān)部門要全力以赴抓好項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)工作，主動加強與省市相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，積極向上爭取，努力破解土地、資金等要素制約。各企業(yè)要認(rèn)真做好資金、原材料等生產(chǎn)要素組織工作，促進企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，為全縣經(jīng)濟發(fā)展多挑重?fù)?dān)。

最后，在這里還要特別強調(diào)一下春節(jié)前的穩(wěn)定工作?？傮w而言，*經(jīng)濟在加快發(fā)展，社會在和諧建設(shè)進程中不和諧的因素逐步消化，矛盾也逐步在化解，但矛盾是不可回避的，是客觀存在的。希望一區(qū)八鎮(zhèn)對目前一些社會穩(wěn)定問題要高度重視，認(rèn)真進行梳理、排查。在這里我講幾條：第一，目標(biāo)要明確。這個目標(biāo)就是今年春節(jié)期間穩(wěn)定有序的狀況要比去年好。去年我們總體上做得不錯，但是今年還有一些苗頭性的問題，一些矛盾希望各級要化解好。第二，責(zé)任要明確。穩(wěn)定工作必須一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)。一個地方亂總不是一種好現(xiàn)象，有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)老是有人到縣里上訪，說明這個地方黨委的工作沒做好。希望一區(qū)八鎮(zhèn)會后要召開黨委會，對管轄范圍內(nèi)存在的隱患和突出的矛盾進行認(rèn)真地梳理、排查，明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。我們的要求很明確，哪個地方出現(xiàn)來縣里上訪情況，信訪、穩(wěn)定部門統(tǒng)計出來，直接找黨委書記第一責(zé)任人，同時報給縣里主要領(lǐng)導(dǎo)。我們要做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，*的事情不能讓南京的領(lǐng)導(dǎo)給我們解決。穩(wěn)定工作做不好是不行的。我們既要有發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)，也要有化解矛盾、解決問題的能力。希望一區(qū)八鎮(zhèn)、有關(guān)單位、有關(guān)條線以更高的要求來對待信訪、穩(wěn)定工作，明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，抓好落實。

同志們，新年要有新的氣象，新年要有新的作為，新年更要展示*人新的風(fēng)姿。讓我們以更加奮發(fā)的精神，更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，為奪取首季“開門紅”，為全面達(dá)小康、建設(shè)新*而努力奮斗!

春節(jié)即將來臨，在這里，我代表縣委、縣政府向全縣干部群眾拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，幸福安康！謝謝大家!