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編者按：本文主要從客觀分析，增強緊迫感和信心；明確思路，抓好“三個一批”；優(yōu)化環(huán)境，助推工業(yè)發(fā)展，對領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)強市工作會講話進行講述。其中，主要包括：抓好一批支柱產(chǎn)業(yè)、抓好一批骨干企業(yè)、抓好一批名牌產(chǎn)品、要進一步優(yōu)化政策環(huán)境，促進工業(yè)發(fā)展、進一步深化效能革命、加強企業(yè)家隊伍建設(shè)、要樹立強烈的危機意識、眼界開闊，善于經(jīng)營和管理，具體材料請詳見：

剛才，XX書記作了重要而精彩的主題報告，深刻闡述了工業(yè)強市的重大意義，明確了奮斗目標(biāo)和工作重點，對工業(yè)強市作出了全面部署，大家要認真貫徹落實。下面，我就抓好落實講幾點意見。

一、客觀分析，增強緊迫感和信心

“十五”以來，我市工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本形成，支撐帶動作用明顯增強，特別是2005年全市工業(yè)得到了較快發(fā)展，全市工業(yè)總量突破百億大關(guān)，運行質(zhì)量明顯提高，以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻顯著。

縱向比，我市工業(yè)發(fā)展迅速。但橫向比，我市工業(yè)發(fā)展差距大，任務(wù)十分艱巨。目前，我市還處在工業(yè)化初期階段，工業(yè)落后和工業(yè)化進程滯緩，仍然是制約著我市經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸。一是工業(yè)經(jīng)濟總量小。2005年我市經(jīng)濟總量居全省第16位，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值和銷售收入分別僅占全省的1．9％左右；工業(yè)增加值占全市GDP的比重僅為28．7％，比全省平均水平低5．3個百分點；人均工業(yè)增加值為1660元，相當(dāng)于全省的53％、全國的28％。二是工業(yè)企業(yè)少，規(guī)模小。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有171戶，比資陽少121戶，比德陽少511戶，比南充少115戶。產(chǎn)值上億元的企業(yè)只有21戶，比資陽少20戶，比德陽少41戶，比南充少25戶。三是競爭力不強。盡管有5家上市公司，卻沒有一家在國內(nèi)和省內(nèi)同行業(yè)起領(lǐng)頭作用的大公司、大集團。四是工業(yè)化程度較低?！笆濉逼陂g，我市工業(yè)增加值占GDP的比重僅提高了3．2個百分點。據(jù)市統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)，XX工業(yè)比全省至少落后近10年，比全國落后近20年。

我市經(jīng)濟發(fā)展的難點在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。當(dāng)前，我市工業(yè)發(fā)展正面臨難得的歷史機遇。一是隨著全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化繼續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快，為我市參與區(qū)域合作，承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提供了有利條件。二是國家不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、稅收政策調(diào)整和財政轉(zhuǎn)移支付等力度，工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和重大項目的投入進一步向西部傾斜，促成了成渝經(jīng)濟圈的迅速崛起，為我市建設(shè)重大工業(yè)項目拓展了更廣闊的空間。三是深入實施建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大戰(zhàn)略，對我們這樣一個農(nóng)業(yè)比重較大的丘陵市來講，用好政策，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，壯大工業(yè)支柱，無疑是一個難得的機遇。四是我市工業(yè)發(fā)展的自身環(huán)境不斷優(yōu)化，國企改革任務(wù)基本完成，民營企業(yè)正成為工業(yè)發(fā)展的生力軍。交通、通信、能源等基礎(chǔ)條件不斷改善，區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，特別是在省“十一五”規(guī)劃中把我市納入成渝經(jīng)濟圈，列入全省大城市發(fā)展規(guī)劃，工業(yè)招商引資優(yōu)勢更加明顯，為全市工業(yè)發(fā)展搭建了更好的平臺。

我們講成績，找差距，說潛力，談遠景，目的是為了增強加快工業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和信心。從一些地方的成功經(jīng)驗來看，只要措施有力，工作到位，完全可以實現(xiàn)工業(yè)又快又好的發(fā)展。近年來，我市高度重視工業(yè)工作，加大了對工業(yè)的政策、資金支持力度，出臺了一系列助推工業(yè)發(fā)展的措施。只要我們堅持“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)”，堅持每年新上幾十個投資上千萬的大項目，我市也一定能迅速駛?cè)牍I(yè)發(fā)展的快車道。

二、明確思路，抓好“三個一批”

我市工業(yè)發(fā)展如何抓？關(guān)鍵是要圍繞我市化工、紡織、食品優(yōu)勢，做好“三個一批”的文章。即：建設(shè)一批支柱產(chǎn)業(yè)、培育一批骨干企業(yè)、打造一批名牌產(chǎn)品。

（一）抓好一批支柱產(chǎn)業(yè)

一個地區(qū)工業(yè)要上臺階，必須有支柱產(chǎn)業(yè)。山東濱州市以紡織為支柱產(chǎn)業(yè)，全市紡織工業(yè)企業(yè)達130余家，涉及棉紡織、毛紡織、印染、針織、化纖、服裝等7大行業(yè)，紡織業(yè)產(chǎn)值占了該市產(chǎn)值一半以上，2010年，該市紡織業(yè)銷售收入可能超過2000億元。實踐證明，工業(yè)強市必須以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐。必須正確把握國家的產(chǎn)業(yè)政策，突出自己的比較優(yōu)勢，加快資源轉(zhuǎn)化，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)。我市有豐富的天然氣等資源，又是全省重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，大力發(fā)展資源型支柱產(chǎn)業(yè)是很有優(yōu)勢的。經(jīng)過多年的努力，我市發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)有了一定的基礎(chǔ)和條件。去年，全市規(guī)模以上化工企業(yè)實現(xiàn)增加值9．64億元，規(guī)模以上食品企業(yè)實現(xiàn)增加值13．7億元，規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)增加值5億元。這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)成長性都比較好，發(fā)展?jié)摿^大。

我市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?。我市鹽鹵資源地質(zhì)儲量42億多噸，可供開采儲量8億多噸。從中石油在我市境內(nèi)勘探的情況看，我市天然氣資源十分富集，初步結(jié)果是5000億立方。去年中石油在XX境內(nèi)的開采量也不過10億立方，按這個進度，XX境內(nèi)的天然氣可以再開采500年。中石油將加大在XX的投資力度，準(zhǔn)備在3年內(nèi)投資36億元，加快開發(fā)天然氣資源。這些，都是我們推進支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)條件。特別是全省“工業(yè)強省”工作會議上，省上明確提出了“開發(fā)輸出資源與就地制造加工并舉”的方針，這意味著我市可能爭取到更多的用氣指標(biāo)和鹽鹵開采指標(biāo)，解決發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的資源瓶頸。

（二）抓好一批骨干企業(yè)

一個地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的提升，主要靠工業(yè)；工業(yè)經(jīng)濟的膨脹和發(fā)展，主要靠骨干企業(yè)。不斷發(fā)展壯大骨干企業(yè)，是一個地區(qū)培植財源、擴大就業(yè)、提升企業(yè)競爭力、增強經(jīng)濟整體實力的必然選擇。山東工業(yè)超過廣東，就是因為山東有263家大型骨干工業(yè)企業(yè)，其中營業(yè)收入100億元以上的有22家，青島海爾2004年營業(yè)收入就已超千億元。工業(yè)是聚合度高、關(guān)聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)，必須要有龍頭帶動。實踐證明，發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長無一不是靠重點龍頭企業(yè)帶動的。我市經(jīng)濟發(fā)展不足的一個主要原因，就是骨干企業(yè)少。這正是市委、市政府提出實施“2153”工程、培育一批大企業(yè)、大集團的核心意義所在。

我們要在全市范圍內(nèi)叫響“2153”工程，培育2個銷售收入100億元、5個銷售收入30億元的企業(yè)，這是我們的最低目標(biāo)。要選擇一批基礎(chǔ)較好、規(guī)模較大，而且市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)企業(yè)進行重點培育和扶持，以支撐和帶動全市工業(yè)發(fā)展。一是要充分利用我市天然氣和鹽鹵資源的比較優(yōu)勢，培育盛馬、美豐、明星電力等企業(yè)，做大做強化工產(chǎn)業(yè)。要按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展模式，加快發(fā)展一批化工企業(yè)。二是要充分利用我市農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，培育高金、沱牌、美寧、頤康食品等龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大食品產(chǎn)業(yè)。三是要充分利用我市良棉種植的優(yōu)勢，培育華潤錦華、華紡銀華、新綠洲、南華紡織等支柱企業(yè)，發(fā)展壯大紡織產(chǎn)業(yè)。去年全省300萬紗錠的紡紗能力，我市就占到60萬紗錠，占全省的1／5。到“十一五”末期，全市化工、食品、紡織三大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，銷售收入將分別達到150億元、150億元和50億元，增加值分別達到45億元、40億元和15億元。

我市的骨干企業(yè)要積極主動與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團進行協(xié)作和聯(lián)合，通過強強聯(lián)合迅速發(fā)展壯大。特別是骨干企業(yè)，要充分利用自身優(yōu)勢，引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動性強的戰(zhàn)略投資者，借力發(fā)展，有效擴張綜合實力，實現(xiàn)低成本擴張。

要進一步突出重點產(chǎn)業(yè)招商，盡快引進一批帶動能力強的重大項目，培育一批新的骨干龍頭企業(yè)。近年來，我們引進了不少工業(yè)項目，但真正形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群的很少。造成這一現(xiàn)象的原因，主要是我們的招商引資還處在“饑不擇食”的階段，隨機性引進、被動性引進的比較多，還沒有自覺地注意上下游產(chǎn)業(yè)的銜接。這次省委工業(yè)工作會上，我們看到，資陽的南駿汽車發(fā)展很快，去年達到20多個億，全市圍繞南駿配套的相關(guān)企業(yè)就有40多家，成功實現(xiàn)了以企招商。我市的高金、盛馬、沱牌等骨干企業(yè)，都有很多上游和下游的產(chǎn)品需要銜接配套，我們要借此以企招商，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

今后的招商，應(yīng)更多地注重產(chǎn)業(yè)集群的形成。特別要抓住“外資西進、內(nèi)資西移”，勞動密集型產(chǎn)業(yè)大量向西部轉(zhuǎn)移的機遇，充分利用國際國內(nèi)兩種資源，大力拓展國際國內(nèi)兩個市場，吸引更多的國內(nèi)外大公司、大集團來XX投資發(fā)展。要進一步突出重點地區(qū)招商，以泛珠三角和成渝經(jīng)濟區(qū)為重點，推進區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)合作。今年3月下旬，我們到上海搞了項目推介，上海的100多家企業(yè)參加了推介活動，最近，上海和浙江的一大批企業(yè)老板先后到XX來考察。我們要主動宣傳和銜接，圍繞三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好招商引資工作。

今年是市委市政府確定的項目年，各區(qū)縣園區(qū)和相關(guān)部門要把抓項目作為實施工業(yè)強市的突破口，千方百計爭項目，營造環(huán)境引項目，科學(xué)務(wù)實干項目，務(wù)必新引進開工建設(shè)50個投資1000萬元以上的工業(yè)項目，力爭招商項目在形成產(chǎn)業(yè)集群上有新的突破，見到新的成效。眉山市今年市本級引進建設(shè)投資上千萬的工業(yè)項目就要達到40個。相比之下，我們的目標(biāo)并不高。

（三）抓好一批名牌產(chǎn)品

在市場化、全球化的今天，品牌已成企業(yè)最有價值的資產(chǎn)之一。一位世界著名的品牌專家認為，一個企業(yè)的品牌是其競爭優(yōu)勢的主要源泉和富有價值的戰(zhàn)略財富。還有品牌專家說任何一個公司最有價值的資產(chǎn)之一是以品牌形式存在的無形資產(chǎn)。可口可樂公司總裁伍德拉夫也有一句名言：“即使公司在一夜之間化為灰燼，憑著可口可樂的品牌資產(chǎn)，可口可樂仍會在很短的時間內(nèi)重建帝國”。現(xiàn)在外地人不知道XX，但介紹XX是沱牌的故鄉(xiāng)時，人們馬上就會明白過來。這就是品牌效應(yīng)。當(dāng)前的國際市場是科技與品牌的競爭，擁有多少名牌產(chǎn)品，已成為衡量一個企業(yè)、地區(qū)乃至國家經(jīng)濟綜合競爭力的重要標(biāo)志之一。成功的品牌是企業(yè)最有價值的資產(chǎn)?？梢哉f，企業(yè)真正持久的競爭優(yōu)勢來自于強勢品牌。同時，知名品牌也是城市的名片和形象。面對品牌產(chǎn)品瓜分市場的大趨勢，我們唯有大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，依靠品牌優(yōu)勢實現(xiàn)工業(yè)快速發(fā)展。

市委、市政府已經(jīng)制定了鼓勵企業(yè)和部門爭創(chuàng)名牌的相關(guān)措施。我們必須加快發(fā)展自主品牌，爭創(chuàng)更多的國內(nèi)外知名品牌，提升產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)知名度和競爭力。今年，我市要在已擁有“美豐”、“高金”2件中國馳名商標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭美寧再創(chuàng)“中國馳名商標(biāo)”，還要爭創(chuàng)1件“中國名牌”，1件“免檢產(chǎn)品”，力爭美豐成為中國名牌，高金成為免檢產(chǎn)品。沱牌創(chuàng)“中國馳名商標(biāo)”也很有潛力，要積極爭取。還要在爭創(chuàng)四川名牌和四川著名商標(biāo)上爭取更大的成效。

三、優(yōu)化環(huán)境，助推工業(yè)發(fā)展

良好的環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的重要外部條件。企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體，政府是營造環(huán)境的主體。環(huán)境好，企業(yè)活，工業(yè)興。各級各部門必須進一步營造有利于企業(yè)健康、快速發(fā)展的良好環(huán)境，形成我市工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的“洼地”和“磁場”效應(yīng)。

（一）要進一步優(yōu)化政策環(huán)境，促進工業(yè)發(fā)展

要借鑒蛟龍工業(yè)港、資陽、德陽成功的經(jīng)驗，以企業(yè)建園區(qū)，進一步創(chuàng)新模式。在土地、資金、環(huán)保、企業(yè)負擔(dān)方面，要進一步研究，在這些方面提供優(yōu)良的環(huán)境。一是資金方面。目前，企業(yè)發(fā)展最大的壓力是資金，各商業(yè)銀行要加大對工業(yè)發(fā)展的支持力度。二是土地方面。土地也是工業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，國土部門已研究制定了一個破解工業(yè)發(fā)展土地瓶頸、支持工業(yè)發(fā)展的政策性文件，即將下發(fā)。三是環(huán)境保護方面，高污染的企業(yè)不能引入XX。各相關(guān)部門要進一步加大對企業(yè)環(huán)保方面的關(guān)心和支持。四要進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，堅決制止各類無謂的檢查，檢查內(nèi)容要實行申報制，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。

（二）進一步深化效能革命

要加大政務(wù)環(huán)境的治理力度，認真解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題。今年以來，全市已受理有效投訴129件，查處相關(guān)責(zé)任人63人，其中撤職6人，辭退4人。但是我在與企業(yè)老板座談時，他們反映有些政務(wù)環(huán)境還需要進一步改善。我們對企業(yè)不能說“不”，只能幫助企業(yè)去研究怎樣解決，怎樣為企業(yè)服務(wù)。對各部門要嚴加管理，今年我市出臺了行政首長問責(zé)制，對不作為、亂作為的，要追究行政首長的責(zé)任。對不作為、亂作為的典型，要堅決處理。我市的資源比較貧乏，但我們一定要下大力氣把軟環(huán)境打造好，把軟環(huán)境建設(shè)作為一種資源來深度開發(fā)。昨天，我們講效能革命，今天會上我們講效能革命，明天還要講，要天天講，年年講。

（三）辦好工業(yè)集中發(fā)展區(qū)

工業(yè)向園區(qū)集中，是一個必然趨勢，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，也要以工業(yè)園區(qū)為載體。依托園區(qū)上項目，有利于克服用地緊張矛盾，便于集中連片實行統(tǒng)一管理；有利于集中有限的財力，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少投資成本，提高辦事效率。發(fā)達地方成功的經(jīng)驗，都是工業(yè)向園區(qū)集中。我市工業(yè)發(fā)展不足，除了其他的原因以外，工業(yè)規(guī)劃布局上也有一定的缺陷。我市工業(yè)發(fā)展一定要向園區(qū)集中，市委常委會在討論工業(yè)發(fā)展時認為，一個區(qū)縣就建一個工業(yè)園區(qū)，有利于水電氣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的節(jié)約。為了促進工業(yè)的發(fā)展，化工、紡織、食品的發(fā)展都要制訂一個好的布局和規(guī)劃。

（四）加強企業(yè)家隊伍建設(shè)

學(xué)忠書記講：“加快工業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是要有一批優(yōu)秀的企業(yè)家”。這次省工業(yè)強省工作會上表彰了許多優(yōu)秀的企業(yè)家，如長虹的趙勇。長虹很快走出困境，就是因為有以趙勇為董事長的企業(yè)經(jīng)營團隊。工業(yè)強市，企業(yè)家是關(guān)鍵，是希望所在。要注重培育企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家。在這里，我對我市的企業(yè)家提幾點希望。

一是要有強烈的做強做大的責(zé)任感和進取心。一個優(yōu)秀企業(yè)家的必備素質(zhì)之一，就是始終有強烈的精神動力并充滿激情地追求目標(biāo)。以我國著名的企業(yè)海爾、聯(lián)想、TCL為例，海爾從虧損147萬元起步，聯(lián)想20萬元起家，TCL5000元起家，離不開張瑞敏、柳傳志、李東生三位企業(yè)家做強做大企業(yè)的堅定信念和不斷努力。蒙牛集團最近幾年發(fā)展很快，很具典型性。該企業(yè)是1999年注冊的，注冊資金只有1300多萬元，當(dāng)年就實現(xiàn)銷售收入5700萬元，去年底，實現(xiàn)銷售收入過100億元。蒙牛的老總叫牛根生，牛根生是從伊利集團出來的，他把伊利集團的很多管理理念帶出來，在蒙牛集團發(fā)揚光大，他的目標(biāo)是打造“百年蒙牛，強乳興農(nóng)”，把蒙牛集團作為百年老店來打造，實現(xiàn)強乳興農(nóng)，把戰(zhàn)略目標(biāo)定位在解決農(nóng)民的增收問題、解決“三農(nóng)”問題上。牛根生值得我們的企業(yè)家學(xué)習(xí)。他敢于作行業(yè)的第二，目前，他的銷售收入與伊利不相上下。希望我們的高金公司認真研究如何做大做強。目前，全國肉食品加工最大的企業(yè)是雙匯，高金公司也要以雙匯為追趕目標(biāo)，爭做全國第二大肉食品加工企業(yè)。

二是要樹立強烈的危機意識。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，企業(yè)之間的競爭非常激烈，要居安思危。企業(yè)競爭不但是“大魚吃小魚”，而且是“快魚吃慢魚”，我市的各位企業(yè)家要面對國際國內(nèi)市場，比先進，找差距，補不足，增加危機感，不斷樹立新的標(biāo)桿，自我加壓，爭取每年都有新突破。尤其是化工、紡織、食品企業(yè)面臨激烈的國際國內(nèi)競爭，要樹立強烈的危機意識。

三要眼界開闊，善于經(jīng)營和管理。商場如戰(zhàn)場，企業(yè)家必須思路清晰，視野開闊，運籌帷幄。美的集團發(fā)展很好，他的成本管理學(xué)習(xí)格蘭仕，質(zhì)量控制學(xué)習(xí)格力，服務(wù)態(tài)度學(xué)習(xí)海爾，促進了企業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭更多是一種經(jīng)營模式的競爭。企業(yè)生存發(fā)展的核心是什么？是創(chuàng)造顧客群，爭取市場。我市的企業(yè)家要多走出去看一看，開闊眼界，學(xué)習(xí)和借鑒先進地方、先進企業(yè)的發(fā)展理念，管理經(jīng)驗。要研究和分析國內(nèi)經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級的趨勢，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求，確定本企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)營方向、戰(zhàn)略定位。

工業(yè)強市，任重道遠。我們一定要開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我市工業(yè)發(fā)展的新局面！