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市委領(lǐng)導(dǎo)在保障房建設(shè)的發(fā)言

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市委領(lǐng)導(dǎo)在保障房建設(shè)的發(fā)言

同志們

市委、市政府召開全市保證性住房建設(shè)工作會議,今天。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國保證性安居工程工作會議,以及剛剛結(jié)束的全省保證性安居工程工作會議精神,布置今年我市保證性住房建設(shè)工作,確保完成省上下達(dá)的保證性住房建設(shè)任務(wù)。會上,省委副書記、市委書記同志還要做重要講話,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就今年的保證性住房建設(shè)工作做一具體安排。

一、提高認(rèn)識。

市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國家保證性住房政策和省委、省政府的工作部署,近年來。精心組織,周密布置,以保證城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難為重點(diǎn),以新建廉租住房、棚戶區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房為保障形式,成立專門機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任目標(biāo),不時加大了保證性住房建設(shè)力度。特別是去年以來,把保證性住房建設(shè)作為擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)、改善民生的重點(diǎn)來抓,取得了重大進(jìn)展和明顯成效。2010年,全市開工建設(shè)保證性住房2.1萬套,155.4萬平方米,完成投資10.23億元。截止目前,全市共開工建設(shè)保證性住房2.9萬套、211萬平方米。已入住5416套,38萬平方米,累計(jì)發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼7633戶,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村低保家庭的應(yīng)保盡保。

市基本形成了以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房建設(shè),經(jīng)過幾年來的努力。國有工礦棚戶區(qū)、鄉(xiāng)村棚戶區(qū)改造為主要內(nèi)容的保證性住房體系,不只有效改善了城鎮(zhèn)低收入群體的居住條件,也為推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展起到積極作用。實(shí)踐中,也探索了不少有效做法,積累了許多有益經(jīng)驗(yàn),取得了一定的工作效果。一是保證房政策制度逐步完善。制定出臺了市城鎮(zhèn)最低生活保證家庭廉租住房實(shí)施細(xì)則》市廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)施意見》市經(jīng)濟(jì)適用住房管理方法》市保證性住房建設(shè)優(yōu)惠政策》等政策措施,為我市保證性住房建設(shè)工作的健康有序發(fā)展提供了有力的政策保證。二是多渠道的投融資體系初步建立。積極爭取中央專項(xiàng)補(bǔ)助和省級配套資金,逐年加大市級配套資金投入,加大銀行融資力度的同時,創(chuàng)新資金運(yùn)作模式,棚戶區(qū)改造中,捆綁使用廉租住房、棚戶區(qū)改造資金;棚戶區(qū)綜合整治中,捆綁使用國家補(bǔ)助資金、節(jié)能改造資金、房屋維修資金等,充分發(fā)揮了資金綜合使用的疊加效應(yīng)和規(guī)模效益。三是保證模式不時創(chuàng)新。結(jié)合實(shí)際,確定了引導(dǎo)大型國企自主實(shí)施棚戶區(qū)改造、政府主導(dǎo)實(shí)施破產(chǎn)企業(yè)棚戶區(qū)改造、開發(fā)企業(yè)在商品房小區(qū)中配建、既有建筑節(jié)能改造與環(huán)境綜合整治、保證房建設(shè)與重大項(xiàng)目拆遷安排相結(jié)合”等“五路并舉”保證房建設(shè)模式。初步構(gòu)建了具有特色的住房保證新模式。

市保證性住房建設(shè)起步晚,但總體上看。覆蓋面小,中低收入家庭居住條件差,特別是工礦棚戶區(qū)和鄉(xiāng)村棚戶區(qū)危舊房集中,基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,居民收入低,開發(fā)價(jià)值小,改造難度大。同時,隨著鄉(xiāng)村化進(jìn)程加快和保證范圍擴(kuò)大,新增保證需求將進(jìn)一步凸顯,保證任務(wù)更加艱巨,將面臨存量改善與增量需求的雙重壓力。

二、預(yù)測需求。

不只是關(guān)乎群眾利益,大力推進(jìn)保證性住房建設(shè)。關(guān)乎發(fā)展大局的經(jīng)濟(jì)社會問題,更是關(guān)乎和諧穩(wěn)定的政治問題。黨中央、國務(wù)院,省委、省政府把保證性住房建設(shè)作為穩(wěn)預(yù)期、控房價(jià)、惠民生、促和諧、擴(kuò)內(nèi)需的重要舉措,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo)。第十一屆全國人大四次會議上,政府工作演講中明確提出,全國今年要開工建設(shè)1000萬套保證性住房的硬任務(wù),并在十二五”期間大規(guī)模建設(shè)保證性安居工程3600萬套,覆蓋面達(dá)到20%左右,規(guī)模之大,前所未有。

省委、省政府明確了通過五年的努力,3月23日全省保證性安居工程工作會議上?;窘鉀Q我省城鄉(xiāng)居民住房困難問題,形成比較完備的住房保證體系,使全省住房條件整體發(fā)生根本性變化,創(chuàng)出一條具有青海特色的城鄉(xiāng)住房建設(shè)之路的保證總體要求。住房保證工作已經(jīng)從解決短期低收入家庭住房矛盾的現(xiàn)實(shí)問題,提升到更加久遠(yuǎn)穩(wěn)定的住房保證體系構(gòu)建的新高度。

立足市情,必需把思想行動統(tǒng)一到省委、省政府的工作部署上來。順應(yīng)轉(zhuǎn)變。摸清存量、預(yù)測增量的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建既解決現(xiàn)實(shí)群眾住房困難問題,又兼顧未來新增需求的住房保證新體系。

一是要貼近需求。實(shí)現(xiàn)全市保證性住房建設(shè)量的突破與質(zhì)的提升。要從轉(zhuǎn)變保證性住房規(guī)劃編制的思路與方法入手,將目前“以現(xiàn)狀調(diào)查為基礎(chǔ)的規(guī)劃”提升擴(kuò)展為“以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口增長、鄉(xiāng)村化發(fā)展預(yù)測為主導(dǎo)的規(guī)劃”以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口增長、東部鄉(xiāng)村群建設(shè)及鄉(xiāng)村化發(fā)展趨勢為主導(dǎo),盡快啟動市“十二五”保證性住房規(guī)劃編制。以滿足兩大需求為目標(biāo),構(gòu)建我市未來保證房建設(shè)的兩大體系。即:涵蓋廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、公租房等以增量為主的公共租賃住房體系,以及工礦棚戶區(qū)、鄉(xiāng)村棚戶區(qū)等以存量改善為主的棚戶區(qū)改造體系。

二是要把書記在21日市委常委會上做出的居住的容納性和平等性”指示。依照“遠(yuǎn)期可控制與近期有保障”原則,充分規(guī)劃好保證房建設(shè)用地。結(jié)合鄉(xiāng)村總體規(guī)劃修編,遠(yuǎn)期,鄉(xiāng)村周邊地區(qū)留足未來保證房建設(shè)用地;近期,鄉(xiāng)村中心地區(qū)安排保證房項(xiàng)目,與商品房開發(fā)、商務(wù)商業(yè)區(qū)建設(shè)同步實(shí)施。要遵循“集中和分散相結(jié)合”原則,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村保證性住房建設(shè)用地。從鄉(xiāng)村中心區(qū)到鄉(xiāng)村外圍地區(qū),要形成梯度有序的空間布局、合理搭配的圈層結(jié)構(gòu)。用地緊缺的鄉(xiāng)村中心區(qū),應(yīng)以分散配建為主;用地相對寬松的鄉(xiāng)村外圍地區(qū),宜建設(shè)相對成規(guī)模的公租房小區(qū),以便于運(yùn)營管理。

三、多措并舉。

省政府與各州(地)市簽訂了年度保證性住房建設(shè)目標(biāo)任務(wù),昨天。市年內(nèi)要建設(shè)保證性住房3.34萬套、231.42萬平方米。

市政府已安排市住房保證和房產(chǎn)管理局牽頭,針對今年保證性住房建設(shè)規(guī)模驟增、任務(wù)繁重的實(shí)際。規(guī)劃、土地部門配合,分兩個工作組,逐項(xiàng)調(diào)研銜接,把任務(wù)逐項(xiàng)初步落實(shí)到具體地塊上,分解到各地區(qū)單位,編制了建設(shè)方案。該方案已經(jīng)3月22日市委常委會議專題研究通過。任務(wù)已經(jīng)下達(dá),目標(biāo)已經(jīng)明確,作為全市今年頭號工程,只有迅速落實(shí)之責(zé),毫無遲疑猶豫之隙。必需早下手,快行動,以只爭朝夕的精神、扎實(shí)有效的工作,堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)責(zé)任落實(shí)到位。

及相關(guān)責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解確定。一是各區(qū)(縣)園區(qū)、有關(guān)部門要盡快將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,編制實(shí)施方案,落實(shí)任務(wù)到人。二是由市政府成立房產(chǎn)、發(fā)改、土地、規(guī)劃、建設(shè)等部門抽調(diào)專人組成的保證房前期工作組,集中人員、集中時間、集中精力,專門開展計(jì)劃下達(dá)、規(guī)劃選址、紅線劃定、土地貯藏等前期工作,并采取會審聯(lián)批,一次性研究拍板,分口執(zhí)行辦理的特殊措施確保行政審批事項(xiàng)迅速辦結(jié)。三是承擔(dān)保證房建設(shè)任務(wù)的各地區(qū)、各部門、單位也要成立專門工作組,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,委托實(shí)力強(qiáng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在近期內(nèi)完成保證性住房建設(shè)項(xiàng)目的征地方案、規(guī)劃編制、施工圖設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等前期工作。各項(xiàng)目實(shí)施單位要抓住當(dāng)前施工建設(shè)的黃金時機(jī),排除困難,爭分奪秒,加快進(jìn)度,確保今年的項(xiàng)目最遲在9月底前全部開工建設(shè)。省上對保證房建設(shè)進(jìn)度的總體要求是年保證性住房建設(shè)項(xiàng)目年底前100%實(shí)現(xiàn)入住;2010年項(xiàng)目年底前基本竣工,50%以上實(shí)現(xiàn)入住;年項(xiàng)目9月底前全部開工。各區(qū)(縣)園區(qū)。

(二)保證土地供應(yīng)。

其中,今年保證性住房建設(shè)用地約需1544畝。新增用地約376畝,盤活存量土地1168畝,落實(shí)土地是今年大規(guī)模保證房建設(shè)的重要前提。市國土資源部門要大膽解放思想,除依照省政府要求優(yōu)先保證用地指標(biāo),采取先行供地等特殊措施外,關(guān)鍵在于要把保證房征地作為近期頭等大事,調(diào)集全局力量,迅速開展征地工作,務(wù)必保證新增保證房用地在6月底前全部劃撥到位。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局近期要組織保證房規(guī)劃組,逐項(xiàng)深入現(xiàn)場,踏勘的基礎(chǔ)上,編制規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,核發(fā)選址意見書,發(fā)揮好龍頭的帶動作用。今年起,規(guī)劃部門要把商品房開發(fā)中10%配建要求作為土地招拍掛的前置條件,國土部門要明確列入土地出讓合同之中,嚴(yán)格執(zhí)行。各園區(qū)要緊密結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)園區(qū)大型企業(yè)、勞動密集型企業(yè)利用自有土地集中建設(shè)以公共租賃住房為主的保證性住房。

近四分之三的任務(wù)要通過盤活存量土地來實(shí)施,今年保證性住房建設(shè)任務(wù)中。涉及拆遷面積近70萬平方米,拆不掉就開不了項(xiàng)目能否落地,關(guān)鍵要看拆遷。各實(shí)施單位,特別是房產(chǎn)集團(tuán)公司以及各大型企業(yè),對拆遷工作的艱巨性要有充分的認(rèn)識。要提前著手入戶調(diào)查,抓緊制定切實(shí)可行的拆遷安排方案;要通過聽證會、動員會等形式加大拆遷政策的宣傳解釋力度,全力推進(jìn)拆遷工作。各區(qū)黨委、政府要依照房屋征收管理、國土管理事權(quán)劃分的新格局,承擔(dān)起各地區(qū)土地征收、房屋征收的重任,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處力量,形成合力,確保拆遷工作順利推進(jìn)。

(三)努力創(chuàng)新。

資金到位是關(guān)鍵。今年我市開工建設(shè)3.34萬套、231.42萬平方米的保證性住房,項(xiàng)目快與慢。需要建設(shè)資金38.86億元,其中國家、省上配套資金5.75億元,市上配套資金0.31億元,缺口資金近32.8億元。為確保今年項(xiàng)目如期開工建設(shè),必需在多渠道籌融資的基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)新融資思路,下大力氣多方籌措建設(shè)資金。一是要積極爭取國家、省上補(bǔ)助資金,落實(shí)好市級配套資金。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓凈收益不低于10%和住房公積金增值收益用于保證性住房建設(shè)的規(guī)定,并實(shí)行專戶管理、??顚S?,保證項(xiàng)目順利啟動實(shí)施。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合。打捆使用棚戶區(qū)改造和廉租住房建設(shè)資金,實(shí)現(xiàn)資金的充分有效利用。將原住戶安排房建設(shè)費(fèi)用納入騰空土地的本錢,通過商業(yè)開發(fā),實(shí)現(xiàn)資金平衡。三是將以前年度單位公房房改售房款用于保證房建設(shè),實(shí)現(xiàn)增值保值,用活沉淀資金。四是創(chuàng)新公租房融資模式。依照“政府主導(dǎo)、平臺運(yùn)作、社會參與、股權(quán)多元”新模式,構(gòu)建以新的產(chǎn)權(quán)制度為核心的公租房體系。以中央、省上專項(xiàng)配套資金、劃撥土地作價(jià)入股作為資本金,組建市公租房發(fā)展運(yùn)營公司,以此為平臺,利用國家中長期政策性貸款的同時,廣泛吸收各類企業(yè)投資參股,形成公租房股權(quán)多元化,使公租房公司與投資參股企業(yè)之間形成以資產(chǎn)為紐帶的產(chǎn)權(quán)共管關(guān)系,實(shí)現(xiàn)公租房用途的有效管控。五是落實(shí)好稅費(fèi)減免政策。依照省上“各地要認(rèn)真貫徹國家和我省支持保證性住房、棚戶區(qū)改造所涉及的有關(guān)稅收政策。保證性安居工程項(xiàng)目,免收鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,減免入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等行業(yè)經(jīng)營性收費(fèi)”要求,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策,確保讓利于民。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管。

從規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量到配套建設(shè),保證性住房直接關(guān)系群眾切身利益。都要從嚴(yán)要求,替群眾著想,讓群眾放心。一是規(guī)劃設(shè)計(jì)要堅(jiān)持“戶型合理、配套完善、功能齊全”原則,注重節(jié)能環(huán)保,特別是集中新建小區(qū),要突出環(huán)境優(yōu)美,戶型設(shè)計(jì)上進(jìn)一步探索近期能保障、遠(yuǎn)期可提升的可能,小戶型上做出大文章。節(jié)能環(huán)保上,嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑節(jié)能強(qiáng)制性規(guī)范,特別要發(fā)揮地域優(yōu)勢,強(qiáng)制推廣太陽能熱水利用,降低困難群眾的臨時生活本錢,實(shí)現(xiàn)既要在戶型上經(jīng)濟(jì)實(shí)用,還要在功能品質(zhì)上“低碳宜居”要求。二是要對文化、教育、醫(yī)療、社區(qū)管理等公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一布置;同時要確保水電氣暖、電信等配套設(shè)施配套齊全,滿足基本入住條件。三是要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)順序,規(guī)范項(xiàng)目前期管理,完善項(xiàng)目審批手續(xù),嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。選擇技術(shù)力量強(qiáng)、社會信譽(yù)好的企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)。加大住房建設(shè)工程監(jiān)督檢查力度,注重從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工各個環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不定時組織開展保證性住房建設(shè)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)解決工程質(zhì)量通病問題,消除隱患,確保建設(shè)工程質(zhì)量平安。

(五)公平分配。

將面臨大規(guī)模分配的公平性與大規(guī)模物業(yè)管理的考驗(yàn)。把保證房建起來是政府組織力的一役之舉,隨著大規(guī)模的建設(shè)。把保證房分配好是對政府公信力的檢閱,把保證房管得好將是對執(zhí)政能力的臨時考驗(yàn)。一是要依照政務(wù)公開和“陽光工程”要求,向社會公示保證性住房建設(shè)和管理的政策、規(guī)范、依據(jù)、順序,自覺接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入退出制度。依照“三級審核”兩級公示”順序配售、配租經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房,堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作和暗箱操作,確保我市保證性住房分配工作的公開、公正、透明。二是要把保證性住房物業(yè)管理工作當(dāng)作一項(xiàng)重大課題,組織人員專門研究,制定方案。要充分考慮城鎮(zhèn)保證性住房家庭支付能力較低的困難和實(shí)際,依托居民自治組織,建立居民自我管理、自我服務(wù)的管理模式。同時,引導(dǎo)社會專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)公司參與物業(yè)管理。根據(jù)業(yè)主的消費(fèi)需求、意向和支付能力,提供管理維護(hù)房屋及配套設(shè)施設(shè)備、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生等最基本的物業(yè)服務(wù),切實(shí)解決住得起、管得好的問題。創(chuàng)出一個具有特色的物業(yè)管理新模式。三是要充分發(fā)揮住房保證管理信息系統(tǒng)功能,進(jìn)一步完善各類保證性住房檔案,對住房保證對象家庭住房和經(jīng)濟(jì)狀況及其變化情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,不時提高保證工作效率和信息化管理水平。實(shí)現(xiàn)保證房配租的動態(tài)管理,確保該出者及時出去,該保者應(yīng)保盡保。

四、落實(shí)責(zé)任。

將對各地保證性住房建設(shè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,省政府明確提出。把工作完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價(jià)內(nèi)容。對工作力度大、效果好的地區(qū),給予獎補(bǔ);對沒有完成任務(wù)的地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位進(jìn)行問責(zé)。因此,各區(qū)縣、各部門一定要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),迅速行動起來,采取有力措施,把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)一步加強(qiáng)對全市保證性住房建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣政府,各園區(qū)也要相應(yīng)成立由一把手負(fù)總責(zé)的保證性住房建設(shè)工作小組。各級黨委、政府要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場調(diào)查研究,親自出面具體協(xié)調(diào)。市政府對區(qū)、縣、各園區(qū)保證性住房建設(shè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,將年度目標(biāo)任務(wù)實(shí)施情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績綜合考核評價(jià)內(nèi)容。對力量組織不到位、土地資金不落實(shí)、工程進(jìn)度緩慢的地區(qū),以及涉及前期工作中協(xié)同配合不主動、扯后腿的相關(guān)部門,市保證房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同市監(jiān)察局等有關(guān)部門要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問責(zé)。市保證性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立旬跟蹤、月通報(bào)、季考評的跟蹤督查制度,全面督查工程進(jìn)展、政策落實(shí)、資金到位、建設(shè)質(zhì)量等情況。特別是要把旬跟蹤作為督查工作重要的工作方法,把項(xiàng)目推進(jìn)中需要協(xié)調(diào)的困難作為重點(diǎn)隨時通報(bào),市委、市政府將成立市保證性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以便及時化解,形成迅速協(xié)調(diào)解決的良好工作機(jī)制,推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

(二)部門聯(lián)動配合。

建設(shè)任務(wù)繁重,時間要求緊迫,各部門必需密切配合,各環(huán)節(jié)必需及時跟進(jìn)。市保證性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)督查,確保工程建設(shè)按計(jì)劃、按步驟推進(jìn)。市國土、規(guī)劃部門要加快審批工作進(jìn)度,土地供應(yīng)、規(guī)劃審批上采取靈活變通方式,開啟綠色通道,縮短審批時間,為工程開工建設(shè)發(fā)明良好條件。市發(fā)展改革部門要把保證性住房建設(shè)任務(wù)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo)進(jìn)行管理,并落實(shí)好預(yù)算內(nèi)投資資金。市財(cái)政部門要落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)助資金,預(yù)算內(nèi)投資和財(cái)政補(bǔ)助資金,盡早下達(dá)。金融辦要抓緊研究支持保證性住房建設(shè)的具體方法。監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對保證性住房資金使用、工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,督導(dǎo)資金及時足額到位,保證??顚S茫_保資金使用平安。區(qū)、縣政府,各園區(qū)管委會,保證性住房建設(shè)工程目標(biāo)任務(wù)明確。以及各大型企業(yè)是保證性住房建設(shè)的工作主體和實(shí)施主體,要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,作為“一把手工程”堅(jiān)決抓好落實(shí)。

也是對全市市民的莊嚴(yán)許諾,同志們抓好保證性住房建設(shè)是肩負(fù)的歷史使命。要按照省委、省政府“意義大、責(zé)任大、難度大、決心更要大”要求,依照市上的工作部署,狠下決心,快速行動,把今年的保證性住房建設(shè)任務(wù)完成好。

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