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目的只有一個(gè)，今天把大家召集到一起開會(huì)。就是要下定決心，加大力度，把我市政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)工作抓緊抓實(shí)抓好。下面，講三點(diǎn)意見。

一、要深刻認(rèn)識(shí)政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的緊要性。信息高速時(shí)代的來。也為政府工作順勢(shì)而為、創(chuàng)新發(fā)展提出了全新的挑戰(zhàn)。尤其是打造服務(wù)型政府方面，加快電子政務(wù)、政府網(wǎng)站、市長(zhǎng)信箱、行風(fēng)熱線、百姓問政、12345服務(wù)找政府”熱線等政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)顯得尤為緊要。

一是大勢(shì)所趨。政務(wù)公開、服務(wù)透明是現(xiàn)代政府的重要特征。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的深入推進(jìn)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體的蓬勃發(fā)展。可以說是應(yīng)民之需、為民之舉。今年8月27日召開的全國依法行政工作會(huì)議上，總理強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)辦事；省長(zhǎng)也多次指出，網(wǎng)絡(luò)媒體是聚集民力、凝集民智、傳導(dǎo)民聲的重要載體，各級(jí)政府都是人民的政府，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的特殊作用。大家知道，隨著互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的普及，網(wǎng)絡(luò)正在快速成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的重要內(nèi)容和方式。截至2009年底，國網(wǎng)民總數(shù)已經(jīng)達(dá)到3.84億，1997年的619倍，網(wǎng)絡(luò)普及率達(dá)到28%以上，逾越國際平均水平。目前，市寬帶用戶16萬左右，臨時(shí)上網(wǎng)的人數(shù)超越30萬，并且這一規(guī)模仍在日益擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)民意廣受關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)問政空前熱烈，網(wǎng)絡(luò)聲音影響倍增。這樣一種倒逼形勢(shì)下，如果我不高度重視政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，就是不識(shí)時(shí)務(wù)、不順民意；如果我不切實(shí)加快政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，就會(huì)落后于時(shí)代、遠(yuǎn)離于群眾。

二是發(fā)展所系。當(dāng)今時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)媒體的作用不可忽視。正如省長(zhǎng)今年月日在第二屆“全國網(wǎng)絡(luò)媒體湖北行”啟動(dòng)儀式暨“3G無線新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”開幕式上所講，網(wǎng)絡(luò)媒體在宣傳黨的方針政策、營造改革開放聲勢(shì)、提供科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、搭建黨群溝通平臺(tái)等方面，對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。具體到咸寧的政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)來講，全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的進(jìn)程中，至少有以下三個(gè)方面的作用。其一，春風(fēng)化雨，及時(shí)將黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和各縣市區(qū)黨委、政府的大政方針、決策布置以及工作動(dòng)態(tài)傳達(dá)下去，更好地引導(dǎo)全市人民懂政策、明形勢(shì)、知政情、創(chuàng)大業(yè)。其二，拋磚引玉，通過全景式展示咸寧的區(qū)位交通、資源稟賦、政策環(huán)境、發(fā)展態(tài)勢(shì)，拓寬外界了解咸寧的時(shí)代窗口，讓國內(nèi)外客商更好地了解咸寧、走進(jìn)咸寧、助力咸寧，引來強(qiáng)市建設(shè)的硬資源?？梢灾v，近年來咸寧改革發(fā)展所取得的成績(jī)，與我市的政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)特別是政府門戶網(wǎng)站的點(diǎn)擊率是成正比的其三，凝心聚力，架起黨委政府與人民群眾溝通的橋梁，贏得全市人民的理解和支持，形成全市上下干事守業(yè)的普遍共識(shí)，激發(fā)咸寧加速前行的澎湃動(dòng)力。可以說，政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展，早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市不可或缺的重要保證之一。

三是工作所需。政府工作千頭萬緒。電子政務(wù)、門戶網(wǎng)站等公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，轉(zhuǎn)變政府職能的好抓手”傳送政令的好幫手”降低本錢的好管家”加快政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，政府自身建設(shè)的轉(zhuǎn)型之路、思進(jìn)之舉，對(duì)于進(jìn)一步疏通民意渠道，推進(jìn)民主決策，接受群眾監(jiān)督，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化政務(wù)公開，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，降低行政本錢，加快服務(wù)型政府建設(shè)都有著積極而特別的作用。想，對(duì)這項(xiàng)工作，絕大多數(shù)同志都能理解、都會(huì)支持，也會(huì)把這項(xiàng)工作辦好。但可能有少數(shù)同志會(huì)有不同的想法，比如認(rèn)為開通“12345服務(wù)找政府”熱線是自找麻煩、自加負(fù)擔(dān)。要知道，政府多一份麻煩，群眾就少一份麻煩；政府少一份麻煩，群眾就可能多一份麻煩，群眾有了麻煩，最直接的反應(yīng)就是找政府，最終是政府多出一堆的大麻煩。群眾利益無小事”特別是群眾通過來電來信反映的問題，就更不是小事了如果我能及時(shí)地解決群眾反映的問題，最大限度地減少群眾的麻煩和怨氣，就會(huì)大大提高群眾對(duì)黨委、政府工作的滿意度。客觀地講，市的政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后，特別是與當(dāng)前咸寧的發(fā)展態(tài)勢(shì)不相適應(yīng)。比如市政府門戶網(wǎng)站市長(zhǎng)信箱欄目，推出以來的短短一年多時(shí)間里，就有3000多封通過網(wǎng)絡(luò)投遞的信件。這些信件有建議、有咨詢、有求助、有投訴，涉及到交通、教育、司法、城建、社保、旅游等20多個(gè)部門，但除了信訪部門千篇一律的已將信件轉(zhuǎn)有關(guān)方面調(diào)查處理，請(qǐng)耐心等待”回復(fù)外，沒有幾個(gè)部門來作答和回復(fù)。這樣的話，可以毫不客氣地說，市長(zhǎng)信箱就是忽悠信箱。久而久之，政府的執(zhí)行力何在政府的公信力何在服務(wù)型政府建設(shè)的效果何在政府工作的生命力何在對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情，各地各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，政策范圍內(nèi)的訴求，要及時(shí)解決；政策范圍之外的訴求，要做好說明；對(duì)于合理化建議，更應(yīng)采納，并向建議者致謝。

二、要切實(shí)掌握政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的系統(tǒng)性。政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，一個(gè)集群概念。就目前咸寧的實(shí)際來講，政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是電子政務(wù)、政府網(wǎng)站、市長(zhǎng)信箱、行風(fēng)熱線、百姓問政、12345服務(wù)找政府”熱線的統(tǒng)稱。加快政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，必需系統(tǒng)掌握，統(tǒng)籌推進(jìn)。

一是要整合資源。政府公共服務(wù)領(lǐng)域。加快政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源整合，確保不產(chǎn)生新的數(shù)字鴻溝”和“信息孤島”確保不發(fā)生新一輪重復(fù)建設(shè)和無效建設(shè)。網(wǎng)站建設(shè)上，各地各部門網(wǎng)站要結(jié)合電子政務(wù)網(wǎng)的建設(shè)一并建立起來，與政府網(wǎng)鏈接。如部門的相關(guān)網(wǎng)站有保密要求，可設(shè)置物理隔離。凡市直單位要求建設(shè)部門網(wǎng)站的應(yīng)掛靠“中國咸寧”政府門戶網(wǎng)站，統(tǒng)一技術(shù)操作指導(dǎo)。這項(xiàng)工作，由市政府辦公室負(fù)責(zé)組織專班督辦，從11月份開始，一月一督辦，督辦結(jié)果要及時(shí)通報(bào)，督促整改。電子政務(wù)網(wǎng)與電子政務(wù)監(jiān)察網(wǎng)也要鏈接?？h市區(qū)政府門戶網(wǎng)站要毫無條件地在11月10前完成與“中國咸寧”政府門戶網(wǎng)的鏈接工作。網(wǎng)上信訪、市長(zhǎng)信箱、12345熱線、百姓問政、行風(fēng)熱線、電子監(jiān)察等政情民情反饋平臺(tái)建設(shè)上，要著重抓好市長(zhǎng)信箱和12345熱線建設(shè)。這項(xiàng)工作由市政府辦公室牽頭負(fù)責(zé)，盡快拿出資源整合、信息共享的具體方法，報(bào)市政府研究。

二是要統(tǒng)籌保障。建設(shè)政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。經(jīng)市政府研究決定，市財(cái)政列支15萬元解決政府門戶網(wǎng)站的服務(wù)器更換問題，缺乏局部由市電信公司承當(dāng)。各地各部門要解決好支持網(wǎng)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要經(jīng)費(fèi)，共同辦好“中國咸寧”政府門戶網(wǎng)站。同時(shí)，要切實(shí)做好政府門戶網(wǎng)站信息資源保證工作。各縣市區(qū)政府和市政府各部門既要積極向市政府門戶網(wǎng)站提供相關(guān)信息，又要切實(shí)負(fù)責(zé)信息審查把關(guān)。市長(zhǎng)信箱和12345熱線建設(shè)上，要設(shè)立專門管理辦公室，與市政府辦電子政務(wù)辦公室合署辦公，安排得力人員參與，如人員不足，可從信訪局、廣電局、咸寧日?qǐng)?bào)社、電信公司等部門抽調(diào)，以

又要政治可靠、作風(fēng)過硬，保證日常運(yùn)轉(zhuǎn)。調(diào)進(jìn)和抽調(diào)的力量既要技術(shù)過硬。主要從事來信來函來電的接收接聽、登記、交辦轉(zhuǎn)辦和反饋等日常事務(wù)，享受信訪崗位津貼。各縣市區(qū)縣市長(zhǎng)信箱和12345熱線建設(shè)要對(duì)比市政府的規(guī)范抓緊實(shí)施。

三是要整體聯(lián)動(dòng)。市的政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。政府辦公室牽頭，行政服務(wù)中心、廣電局、信訪局、咸寧日?qǐng)?bào)社、電信公司等單位共同參與，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。各地各部門務(wù)必發(fā)揚(yáng)“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”精神，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好情況溝通，碰到問題不推諉，遇到困難合力攻堅(jiān)，不得計(jì)較部門利益，不得相互扯皮拉筋。特別是市長(zhǎng)信箱和12345服務(wù)熱線建設(shè)方面，市政府辦公室、電子政務(wù)辦公室要認(rèn)真做好網(wǎng)上信息的登記造冊(cè)工作，根據(jù)來信來函來訪情況分門別類進(jìn)行交辦轉(zhuǎn)辦，能直接答復(fù)的立即答復(fù)，要求部門答復(fù)的轉(zhuǎn)部門答復(fù)，需要調(diào)查研究后答復(fù)的注明反饋時(shí)間。相關(guān)部門要做好調(diào)查、解決、回復(fù)工作。要建立及時(shí)操持、及時(shí)辦結(jié)、及時(shí)反饋的三及時(shí)”工作機(jī)制，做到件件有落實(shí)，事事有回音，切切實(shí)實(shí)將市長(zhǎng)信箱辦成群眾的信賴信箱，將12345服務(wù)熱線辦成群眾的滿意熱線。政府門戶網(wǎng)站要及時(shí)做好網(wǎng)上輿情反饋工作，成為政府聯(lián)系群眾的快車道”

三、要全面提升政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)效性。細(xì)節(jié)決定成敗。廣大群眾往往就是從身邊最細(xì)小的事情、最具體的變化來審視和評(píng)價(jià)政府工作。建設(shè)政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。事關(guān)政府的自身建設(shè)，絕對(duì)來不得半點(diǎn)馬虎和懈怠，務(wù)必真心實(shí)意、滿腔熱誠地加以推進(jìn)、抓好落實(shí)。

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市政府將成立政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各位副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，并成立工作專班，由逸章秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體抓。各地各部門也要相應(yīng)組建工作專班。希望各地各部門的主要負(fù)責(zé)同志高度重視這項(xiàng)工作，要靠前指揮，做到三個(gè)親自”親自擔(dān)綱掛帥，親自研究解決平臺(tái)建設(shè)中遇到矛盾和困難，親自協(xié)調(diào)解決群眾反映的問題。

二是要靠實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本地、本部門政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的職責(zé)。共同推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。各相關(guān)部門要密切配合，互通情況，共解難題，特別是資源整合、網(wǎng)絡(luò)鏈接上要加強(qiáng)合作，以最低利息發(fā)明最大效益。承擔(dān)平臺(tái)建設(shè)具體任務(wù)的單位和個(gè)人要以高度的政治責(zé)任感和敬業(yè)精神，以愛民惜民的品質(zhì)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，把政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)工作推向更高的水平、更高的境界。網(wǎng)絡(luò)輿情料理情況將納入年度目標(biāo)責(zé)任管理范疇。

三是要建好隊(duì)伍。政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)工作是為人民辦好事、辦實(shí)事的崗位。涉及面很廣，政策性很強(qiáng)。要注意選派勤于學(xué)習(xí)、善于協(xié)調(diào)、樂于享樂、忠于職守的同志從事政府公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)工作。要在政治、工作、生活上關(guān)心這些同志，為他發(fā)明良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境，維護(hù)和調(diào)動(dòng)他工作積極性，協(xié)助他不時(shí)提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。