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各位委員、同志們:
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議縣第九屆委員會(huì)第六次會(huì)議,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體委員和同志們的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要閉幕了。
會(huì)議期間,傳達(dá)學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委政協(xié)工作會(huì)議精神;認(rèn)真聽取和討論了市委常委、縣委書記張興斌同志和市政協(xié)副主席賀彩霞同志的重要講話;聽取和審議了縣政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告;列席了縣十六屆人大五次會(huì)議,聽取并討論了政府工作報(bào)告及其它工作報(bào)告;舉行了委員大會(huì)交流發(fā)言;表彰了提案承辦先進(jìn)單位和優(yōu)秀提案人;審議通過了本次會(huì)議的有關(guān)決議。兩天來,委員們通過大會(huì)發(fā)言、提交提案、反映社情民意、參加小組討論等形式,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和政協(xié)工作建言獻(xiàn)策,提出了很多有價(jià)值的意見和建議。縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,到會(huì)認(rèn)真聽取意見建議,與委員們一起座談?dòng)懻摚采涛铱h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大計(jì)。大會(huì)開得圓滿成功,取得了積極成果,是一次民主團(tuán)結(jié)、凝聚力量的大會(huì),是一次求實(shí)鼓勁、催人奮進(jìn)的大會(huì)。
對(duì)于縣政協(xié)2012年工作,剛剛通過的常委會(huì)工作報(bào)告已經(jīng)作出了部署。下面,我就政協(xié)委員如何發(fā)揮好民主監(jiān)督作用,講幾點(diǎn)意見,與大家共勉。
民主監(jiān)督是政協(xié)三大職能之一。政協(xié)委員在進(jìn)行民主監(jiān)督過程中,要牢固樹立民主監(jiān)督“既是幫助,更是支持”的理念,仗義執(zhí)言,幫助支持,充分發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的幫促潤(rùn)滑作用。
一、既當(dāng)“幫手”,又做“推手”
人民政協(xié)的監(jiān)督不具有國(guó)家權(quán)力的性質(zhì),沒有法律約束力,是一種民主監(jiān)督。所以,政協(xié)的民主監(jiān)督應(yīng)準(zhǔn)確把握好“度”,要用超脫的眼光、理智的思考、幫忙的心態(tài),發(fā)揮好三個(gè)方面的作用。一要發(fā)揮“預(yù)警器”作用。政協(xié)委員分布在社會(huì)各個(gè)階層、領(lǐng)域,觸及社會(huì)各個(gè)方面,我們要通過視察、調(diào)研、提案、反映社情民意信息等途徑,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題和矛盾時(shí),各位委員要勤動(dòng)嘴,多跑腿,用一張“婆婆嘴”,拉拉袖子套個(gè)“近乎”,讓“發(fā)牢騷”的人把我們當(dāng)成最貼己的朋友,說出憋屈在心里的話,攤開想不通的問題,通過我們把準(zhǔn)“病根”,引起各方面的警覺和重視,以便更好的對(duì)“癥”下“藥”。二要發(fā)揮“潤(rùn)滑劑”作用。政協(xié)組織團(tuán)結(jié)面廣、包容性大,具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能。作為政協(xié)委員我們更應(yīng)該做到大事講原則,小事講風(fēng)格,多做一些“解結(jié)”的工作,多做一些“化怨”的工作,帶著深厚感情的話語,動(dòng)情而不煽情,贊頌而不夸大,提煉而不拔高,監(jiān)督而不指責(zé),如涓涓細(xì)流注入被監(jiān)督者的心田,在潛移默化中達(dá)到春風(fēng)化雨般的效果。多做舒人心、暖人心、聚人心的工作,用和諧的思維、和諧的智慧、和諧的胸襟,使被監(jiān)督者減壓減負(fù),輕裝上陣。少些遺憾,多些笑語。三要發(fā)揮“助推器”作用。政協(xié)民主監(jiān)督的方式是提出意見、建議和批評(píng),而不是“直接查辦”,不是站在對(duì)立面去看問題、挑毛病,監(jiān)督的目的是建設(shè)性的,監(jiān)督行動(dòng)不能盲目,方法不能簡(jiǎn)單,更不能鬧笑話,出亂子。我們要多做一些“鼓勁”的工作,多做一些“納言”的工作,與縣委、政府思想上要同德,行動(dòng)上要同行,目標(biāo)上要同向。一句話,政協(xié)民主監(jiān)督是為了更好更快地推動(dòng)工作,而不是“扯后腿”。
二、胸懷人民,敢于監(jiān)督
政協(xié)開展民主監(jiān)督的落腳點(diǎn),就是為人民利益而監(jiān)督。我們委員要與人民群眾坐在一個(gè)板凳上,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。一要尊重人民意愿。政協(xié)委員怎樣才能更好地履行監(jiān)督職能,就是在維護(hù)核心,服務(wù)大局的前提下,帶著深厚的感情,拜人民為師,多跟群眾拉拉家常話,把人民當(dāng)英雄來敬重、當(dāng)先生來請(qǐng)教、當(dāng)主人來尊重、當(dāng)親人來對(duì)待,才能聽到真話實(shí)話心里話,才能在感情上貼得更近,真正了解到群眾的意圖。二要反映人民訴求。我們要做到身不離基層,心不離群眾,及時(shí)反映群眾的利益訴求。特別是對(duì)社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、公共服務(wù)、食品藥品安全等一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上,一旦發(fā)現(xiàn)線索,及時(shí)調(diào)查,及時(shí)成稿,及時(shí)上報(bào),協(xié)調(diào)縣委、政府做好問政于民、問需于民、問計(jì)于民的工作。三要達(dá)到人民滿意。民主監(jiān)督的目的是讓老百姓的好日子來得快些再快些,讓老百姓的幸福多些再多些。我們政協(xié)委員在民主監(jiān)督中提出的意見、建議和批評(píng),必須要有反饋,不能不了了之。我們要更好地落實(shí)回復(fù)制度,做到所提意見和建議件件有著落,事事有回音。要對(duì)所提出的沒有反饋的意見和建議進(jìn)行跟蹤調(diào)查,對(duì)沒有辦理的要強(qiáng)化措施促進(jìn)辦理,對(duì)已回復(fù)但辦理效果不佳的要加強(qiáng)監(jiān)督,跟蹤督促。
三、勤學(xué)善思,擔(dān)當(dāng)使命
為了充分體現(xiàn)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、建言獻(xiàn)策的能力,我們要做“三心”委員。一是要用心學(xué)習(xí),我們委員不僅要做“智才”,更要做“通才”。所以,我們應(yīng)該自覺地把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種文化追求、一種人生境界、一種提高素質(zhì)和水平的重要手段來看待,要積極加強(qiáng)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技、教育、歷史等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)和理解。學(xué)習(xí)是為了履職盡責(zé),而不是裝點(diǎn)門面;學(xué)習(xí)是為了修身立德,而不是擺譜作秀,要發(fā)揚(yáng)“燕子壘窩”的精神,通過汲取大量知識(shí),不斷提高自身的政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。二是要用心觀察,我們委員想要在民主監(jiān)督上有所建樹,就得站在全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度,站在為人民負(fù)責(zé)的高度,站在講政治的高度,用心觀察,善于觀察,任何時(shí)候都要守得住誠(chéng)信做人的底線,任何時(shí)候都不能放松創(chuàng)新的努力,任何時(shí)候都要牢記對(duì)社會(huì)的責(zé)任。做到不動(dòng)腦子不發(fā)言,不想明白不出手。通過對(duì)事物的感知,如實(shí)反映其表象,做到心中有數(shù),有的放矢。三是要用心思考,每個(gè)委員都要勤于思考、研究問題和剖析問題,多些獨(dú)立思考,少些偏激沖動(dòng);多些理性判斷,少些輕信言從;多些勇于擔(dān)當(dāng),少些畏難抱怨;多些勤奮、敬業(yè)、高雅,少些懶惰、松散、庸俗。對(duì)待每一件事,先要分析其產(chǎn)生的內(nèi)因和外因,判斷出它的產(chǎn)生是偶然的還是必然的,是普通的還是特殊的,是積極的還是消極的,是要肯定的還是要否定的,然后針對(duì)出現(xiàn)的新問題和矛盾,提出既符合政策規(guī)定又切實(shí)可行的對(duì)策和建議。
各位委員、同志們,前不久,自治區(qū)黨委召開了政協(xié)工作會(huì)議,這對(duì)全縣政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者來說是巨大的鼓舞和鞭策。我們切不可有“船到碼頭車到站”的懈怠情緒,要以政協(xié)人良好的精神狀態(tài),勇于但當(dāng)起自己的神圣責(zé)任,在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣第十二次黨代會(huì)提出的“富民為先,產(chǎn)業(yè)為要,以人為本,富民強(qiáng)縣”的目標(biāo),履職盡責(zé),做一個(gè)有愛心、有修養(yǎng)、有道德的人,做一個(gè)有益于他人、有益于社會(huì)、有益于人民的人,努力為全縣營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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