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信訪工作是傾聽群眾呼聲的窗口,今年上半年以來,我局把信訪工作作為為民辦實(shí)事的一個(gè)重要載體,一項(xiàng)民心工程來抓,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神,切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的信訪工作原則和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,切實(shí)為人民群眾解決實(shí)際問題,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?,F(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作制度、完善辦事程序、認(rèn)真做好價(jià)格信訪基礎(chǔ)性工作
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組由局長、副局長及辦公室、價(jià)管科、收費(fèi)科、原創(chuàng):檢查所負(fù)責(zé)人組成。局長為信訪工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)信訪工作的安排部署和組織實(shí)施,副局長主管信訪案件的立案查處工作,對重大信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。價(jià)格舉報(bào)中心設(shè)在物價(jià)檢查所,并開通了“”價(jià)格舉報(bào)專線電話,明確了工作職責(zé)、工作程序和工作紀(jì)律,建立了小時(shí)值班、接聽、登記、呈批、移送辦理、答復(fù)、存檔、保密等一整套價(jià)格舉報(bào)工作程序,對受理的價(jià)格投訴案件,以及重大價(jià)格信訪案件將依法立案查處。
(二)不斷完善信訪工作制度、健全信訪工作程序。隨著物價(jià)部門工作職能的轉(zhuǎn)變,“定規(guī)則、當(dāng)裁判”成為物價(jià)部門服務(wù)群眾的一項(xiàng)重要工作。面對價(jià)格信訪案件的不斷增加,我局進(jìn)一步完善了價(jià)格信訪工作制度,健全了價(jià)格信訪工作程序,實(shí)行了省、市、縣價(jià)格信訪案件、價(jià)格舉報(bào)案件統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口辦理的工作體系。局信訪辦或價(jià)格舉報(bào)中心在接到群眾來信來訪和投訴舉報(bào)的當(dāng)日填寫《來信來訪及舉報(bào)案件記錄表》,三日內(nèi)提出擬辦意見報(bào)科室負(fù)責(zé)人或主管局長審批后,由管轄科室和主辦人員限期進(jìn)行調(diào)查取證,提出處理意見,一般案件按行政處罰法程序在個(gè)月內(nèi)辦理完畢,重大案件經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長時(shí)間,但不能超過三個(gè)月。結(jié)案后,要在日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人,日內(nèi)完成案卷存檔。對市信訪辦和省局轉(zhuǎn)辦及有關(guān)部門交辦的信訪案件做到特事特辦,及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理、及時(shí)答復(fù)、及時(shí)上報(bào)。
(三)熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法,杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)做到為民排憂解難。價(jià)格問題直接影響群眾的切身利益,對待群眾來信來訪的態(tài)度,直接影響著信訪工作的順利開展,也影響著物價(jià)部門的形象。對群眾反映的價(jià)格問題我們堅(jiān)持做到“接待熱心、調(diào)查耐心、處理細(xì)心”確保群眾踴躍投訴,用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益,避免造成激化矛盾,形成越級(jí)上訪。今年,我局把改變服務(wù)態(tài)度作為搞好信訪工作的主要環(huán)節(jié)來抓,首先是選調(diào)服務(wù)態(tài)度好的同志充實(shí)信訪工作,向來訪的群眾“問一聲好,讓一個(gè)座,倒一杯水”,讓群眾感受到一種溫暖,切實(shí)做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。其次是強(qiáng)化物價(jià)檢查所辦案質(zhì)量,指定素質(zhì)較高的執(zhí)法人員辦理價(jià)格信訪案件,對信訪案件不回避,不拖壓,抓住要害問題,徹底解決。三是廣泛了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,從源頭上治理價(jià)格秩序,規(guī)范價(jià)格行為,消除價(jià)格矛盾,穩(wěn)定群眾情緒。
(四)開通了我市價(jià)格舉報(bào)電話,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。預(yù)防、治本是從根本上搞好信訪工作的關(guān)鍵,為了廣開“言路”,從源頭上抓起,及時(shí)把各種矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)和起始階段,根據(jù)國家計(jì)委的統(tǒng)一部署,我市價(jià)格舉報(bào)電話專線已和全國、全省專線連通,拓寬了受理價(jià)格投訴、舉報(bào)的領(lǐng)域和渠道,并在車站、醫(yī)院、學(xué)校等人口密集的公共場所張貼“”價(jià)格舉報(bào)電話宣傳標(biāo)語,使“”深入人心。統(tǒng)計(jì)顯示,隨著“”電話的公布,舉報(bào)渠道的暢通,案件來源明顯增加,有力地維護(hù)了市場價(jià)格秩序和消費(fèi)者的合法權(quán)益,得到了廣大人民的高度評(píng)價(jià),價(jià)格部門的知名度和信譽(yù)度不斷提高。
二、積極開展價(jià)格舉報(bào)工作,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
今年—月份,我局共受理價(jià)格信訪案件件,其中上級(jí)部門交辦件,有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦件,來信件,來訪件,電話投訴件。立案查處件,結(jié)案件,結(jié)案率。根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì),群眾來信來訪重點(diǎn)集中在涉農(nóng)收費(fèi)、原創(chuàng):醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格、教育收費(fèi)等問題上。我局對這些敏感性較強(qiáng)的價(jià)格和收費(fèi)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,集中處理了以下幾件典型案例:
(一)急群眾之所急,想群眾之所想,認(rèn)真處理永昌縣某中學(xué)亂收費(fèi)一案,保護(hù)群眾合法權(quán)益。今年月,永昌一位學(xué)生家長反映該校向?qū)I(yè)班學(xué)生收取實(shí)習(xí)費(fèi),每學(xué)期元,每年元,但沒有組織實(shí)習(xí),經(jīng)我局執(zhí)法人員立案調(diào)查了解,學(xué)生家長舉報(bào)問題基本屬實(shí)。我局執(zhí)法人員于月日對該校的收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查、經(jīng)查,該校違反規(guī)定向職業(yè)高中生收取實(shí)習(xí)費(fèi),共計(jì)收取元,屬取消的收費(fèi)項(xiàng)目,我局向該校下發(fā)了責(zé)令退還多收價(jià)款通知書,并將清退結(jié)果上報(bào)我局查驗(yàn),逾期無法退還的以違法所得論處。
(二)認(rèn)真受理、及時(shí)查處舉報(bào)案件。
根據(jù)群眾舉報(bào),今年月有市民反映我市某血站向患者收取獻(xiàn)血押金,獻(xiàn)血員路費(fèi),經(jīng)我局立案調(diào)查了解,該站確實(shí)存在亂收費(fèi)行為,我局執(zhí)法人員于××年月日對該站××年度的收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查、經(jīng)查,該站在上述時(shí)間內(nèi)確實(shí)存在自立項(xiàng)目收取獻(xiàn)血員路費(fèi)、獻(xiàn)血押金,經(jīng)我局研究決定,責(zé)令改正上述價(jià)格違法行為,全額沒收獻(xiàn)血員路費(fèi)元,清退獻(xiàn)血押金元。
(三)、堅(jiān)決制止借“非典”期間發(fā)洋財(cái)?shù)膯挝弧=衲甏杭?,一場突如其來的?zāi)害降臨中國大地,受非典疫情影響,一些不法經(jīng)營者趁機(jī)哄抬物價(jià)擾亂市場,把一些品種價(jià)格抬高幾倍,甚至十幾倍。在這期間,我局執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報(bào),對我市一所專家門診進(jìn)行了跟蹤調(diào)查,經(jīng)查證,該院在這期間對“過氧乙酸”消毒液零售價(jià)格超過省上規(guī)定的差率作價(jià)銷售,共計(jì)多收價(jià)款元。經(jīng)我局研究,沒收該院違法所得元,并罰款元。
三、信訪工作中存在的問題及今后的打算
(一)存在問題。一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)格管理模式發(fā)生了很大變化,大部分商品和服務(wù)價(jià)格放開,在競爭行業(yè),價(jià)格爭議不斷發(fā)生,協(xié)商解決存在很大困難。二是許多部門和行業(yè)亂漲價(jià)、亂收費(fèi)問題依然比較嚴(yán)重,有的甚至屢查屢犯,群眾連年舉報(bào)投訴,問題得不到根治,成為信訪工作的難點(diǎn)問題。三是物價(jià)政策宣傳不到位,無效投訴多。各種價(jià)格法律法規(guī),調(diào)定價(jià)項(xiàng)目是以紅頭文件的形式下發(fā),發(fā)行范圍小,涉及面窄。老百姓無從了解,只有一些調(diào)定價(jià)項(xiàng)目可以從報(bào)紙上獲悉,對放開商品以及政策調(diào)整情況老百姓知道甚少,造成無效投訴較多。
(二)今后的工作打算。原創(chuàng):針對上述問題,我們打算,一是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對信訪案件辦理情況的督促落實(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把信訪工作抓在手里,落到實(shí)處,少務(wù)虛,多務(wù)實(shí),提高信訪案件的辦結(jié)率。二是對信訪案件進(jìn)行分類管理,合理劃分,減少工作程序,提高工作效率。三是要建立和形成促進(jìn)不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)的機(jī)制,提高執(zhí)法人員依法辦理信訪案件的工作水平。四是加大價(jià)格法律、法規(guī)和物價(jià)政策的宣傳,通過各種渠道,采用多種方式,讓群眾掌握相關(guān)政策,增強(qiáng)法制意識(shí),對價(jià)格違法行為實(shí)施社會(huì)監(jiān)督,減少無效投訴。五是進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格管理和價(jià)格監(jiān)督檢查工作,治理和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,從源頭上預(yù)防和治理價(jià)格矛盾,把治表和治本結(jié)合起來,提高物價(jià)部門的信訪工作水平。