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今年以來,在縣交通局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在滁州市運(yùn)管處的大力支持、幫助下，全縣道路運(yùn)輸系統(tǒng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市、縣交通工作會(huì)議的部署，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)范秩序，優(yōu)化環(huán)境，解決矛盾，穩(wěn)定市場，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持從人民群眾的根本需要出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變管理方式，大力創(chuàng)新管理機(jī)制，在加強(qiáng)客貨運(yùn)輸市場管理、交通規(guī)費(fèi)征收、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、狠抓交通運(yùn)輸安全、強(qiáng)化內(nèi)部管理等方面均取得了可喜的成績，現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下：

一、交通規(guī)費(fèi)征收取得突破性的進(jìn)展

交通規(guī)費(fèi)征收是運(yùn)管工作的重中之重。面對費(fèi)源嚴(yán)重減少（如取消出租車運(yùn)管費(fèi)、客附費(fèi)，手扶及三輪免征運(yùn)管費(fèi)等），征費(fèi)潛力難以挖掘，以及“治超”力度大，運(yùn)輸成本相對較高，逃費(fèi)現(xiàn)象有所抬頭等不利因素，所領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真研究，反復(fù)討論，正確面對征費(fèi)中的困難和矛盾。一是實(shí)行規(guī)費(fèi)征收責(zé)任制，與各征費(fèi)單位簽訂規(guī)費(fèi)征收責(zé)任狀，明確任務(wù)和責(zé)任，所領(lǐng)導(dǎo)采取分片包站，深入征管第一線，切實(shí)做到責(zé)任到人；二是加強(qiáng)源頭管理，在審批、審核、檢測、年審、路查等各個(gè)環(huán)節(jié)中，層層嚴(yán)把征費(fèi)關(guān)，切實(shí)做到征管到位；三是加大稽查力度，嚴(yán)厲查處偷漏規(guī)費(fèi)行為。所重組了稽查隊(duì)，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶，鼓勵(lì)爭先創(chuàng)優(yōu)，各項(xiàng)規(guī)費(fèi)穩(wěn)中有升；四是廣泛宣傳征費(fèi)政策，通過多種形式加強(qiáng)與企業(yè)、車主聯(lián)系，爭取多方支持。來城交管站今年先后到江蘇昆山市兩次，主動(dòng)上門征收我縣駐外地長期運(yùn)營車輛的交通規(guī)費(fèi)并幫助他們辦理有關(guān)證件，受到車主的好評。大英、水管站認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)運(yùn)營車輛新的情況和特點(diǎn)以及對征收規(guī)費(fèi)不利的因素，有針對性的采取對策，取得了明顯的成效，截止5月20日，他們已任務(wù)過半，其完成的征費(fèi)額創(chuàng)歷年同期的新高。原創(chuàng)：今年1~5月底，全所共完成四項(xiàng)規(guī)費(fèi)479.93萬元，占年計(jì)劃的50.52%，其中小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)164.27萬元，占年計(jì)劃的56.64%，運(yùn)管費(fèi)112.07萬元，占年計(jì)劃43.95%，客貨附加費(fèi)203.59萬元，占年計(jì)劃50.27%。處理各類違章的罰沒款27.69萬元。

二、加強(qiáng)客運(yùn)市場管理，優(yōu)化運(yùn)輸環(huán)境

今年以來，我們認(rèn)真對道路客運(yùn)市場進(jìn)行調(diào)查研究，不斷提高決策和管理水平，努力增強(qiáng)駕馭市場的能力，加快完善道路運(yùn)輸市場體系的建立，促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為此，我們一是認(rèn)真貫徹交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》，增加客運(yùn)企業(yè)駐站辦的人員，加強(qiáng)客運(yùn)站源頭管理，規(guī)范站內(nèi)經(jīng)營行為；二是嚴(yán)格客運(yùn)經(jīng)營許可證、標(biāo)志牌、進(jìn)站證等證牌的發(fā)放，切實(shí)規(guī)范客運(yùn)秩序；三是加大農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)班線的運(yùn)營秩序，為農(nóng)民朋友出行提供方便；四是優(yōu)化運(yùn)輸環(huán)境，整頓客運(yùn)市場，嚴(yán)厲打擊“黑頭車”。根據(jù)省交通廳、公安廳聯(lián)合文件《關(guān)于開展客運(yùn)市場非法營運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》精神，集中力量，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、車站，與鄰省、市、縣接壤地帶，對從事非法營運(yùn)的客車、面的出租車以及從外地購進(jìn)的淘汰的老舊車輛從事客運(yùn)的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。共檢查車輛376臺(tái)，處罰違章車輛62臺(tái)，打掉“黑頭車”6臺(tái)，補(bǔ)征漏費(fèi)車輛31臺(tái)；五是春運(yùn)和“五一”黃金周運(yùn)輸工作全面完成。為確保春運(yùn)和假日運(yùn)輸安全和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，運(yùn)管所和各交管站都專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對“兩節(jié)”道路運(yùn)輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黃金周道路運(yùn)輸安全有序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年春運(yùn)期間，全縣日均投入客運(yùn)車輛360臺(tái)，共完成客運(yùn)總量65萬人次，與上年同期基本持平?！拔逡弧逼陂g，全縣日均投入客車290臺(tái)，完成客運(yùn)總量20萬人次，比上年同期增長10%和8%。由于組織有力，指揮得當(dāng)，全縣春運(yùn)、“五一”黃金周期間客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量明顯提高，投訴舉報(bào)率大幅度下降。

在出租車管理方面，針對出租車從業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn)，我們堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前管理。同時(shí)加強(qiáng)對甬安和興業(yè)兩家出租公司的安全監(jiān)管，使出租行業(yè)切實(shí)履行“服務(wù)至上”、“寓管理于服務(wù)”的宗旨，全面提升出租車駕駛員的綜合素質(zhì)，不斷提高他們遵紀(jì)守法、規(guī)范經(jīng)營、文明服務(wù)的意識。今年以來，出租車管理所共查處各種違規(guī)車輛40余臺(tái)，教育處理違章從業(yè)人員15人，罰沒款11萬余元。

三、加強(qiáng)貨運(yùn)管理，實(shí)現(xiàn)“貨暢其流”

我們把貨運(yùn)管理以加強(qiáng)源頭管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大危貨管理力度，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和貨運(yùn)規(guī)模化進(jìn)程，促進(jìn)全縣貨運(yùn)市場又快又好的發(fā)展。一是深入全縣貨運(yùn)企業(yè)、站場和貨物集散地等源頭部位，認(rèn)真開展調(diào)研，提出我縣貨運(yùn)市場“十一五”發(fā)展規(guī)劃，為今后發(fā)展明確方向。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場的管理，落實(shí)危貨運(yùn)輸安全責(zé)任制，每月進(jìn)行一次安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)對管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，要求企業(yè)充分利用gps監(jiān)控平臺(tái)，加大監(jiān)管力度，對危貨車輛技術(shù)狀況及從業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行檢查.制定了突發(fā)事件緊急救援的預(yù)案，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

四、整治維修駕培市場，經(jīng)營行為日趨規(guī)范

今年以來，我們堅(jiān)持“整頓秩序、規(guī)范市場、綜合治理、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合”的原則，依法打擊和取締無證修車、占道經(jīng)營；制定行規(guī)行約，嚴(yán)厲打擊欺詐行為。通過有重點(diǎn)、分階段整治維修市場秩序，維護(hù)了合法經(jīng)營者的權(quán)益；在認(rèn)真總結(jié)宏盛汽車修理企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)維修企業(yè)向規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展。4月份，對252名從事客運(yùn)的駕駛員進(jìn)行從業(yè)資格培訓(xùn)，從業(yè)人員的素質(zhì)有所提高，誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了保障。

駕培、檢測管理水平逐步提高。一是開展創(chuàng)建文明駕?；顒?dòng)，進(jìn)一步完善了駕校內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化了對教練員的管理。二是提高培訓(xùn)質(zhì)量，在駕校開展“優(yōu)質(zhì)課、公開課”活動(dòng)，在駕校教練員中掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，推動(dòng)駕駛員培訓(xùn)從“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我縣駕培教學(xué)質(zhì)量的提高。三是加大對非法經(jīng)營、惡意降價(jià)等違法、違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)的打擊力度，為駕校創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和發(fā)展空間。汽車綜合性能檢測中心規(guī)范管理，不斷深化各項(xiàng)措施，檢測水平有所提高。1~5月份，共檢測各類車輛1800輛，二級維護(hù)1200輛次，比去年同期均有明顯上升。

五、堅(jiān)持以人為本，做好交通運(yùn)輸安全工作

在交通局的直接領(lǐng)導(dǎo)和局安全股的大力支持配合下，我們在行業(yè)管理中，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全工作當(dāng)作頭等大事來抓。春運(yùn)安全是春運(yùn)工作的核心，為了確保安全措施得到落實(shí)，消除事故隱患，避免發(fā)生重特大安全事故，我們及時(shí)召開了各運(yùn)輸企業(yè)春運(yùn)安全工作會(huì)議，提出“不出一起責(zé)任事故，不死傷一人”的春運(yùn)安全目標(biāo)，對所有參加春運(yùn)的車輛進(jìn)行全面的技術(shù)檢查，對駕駛?cè)藛T廣泛進(jìn)行安全宣傳，強(qiáng)化安全教育和管理，加大了對易燃、易爆等危險(xiǎn)品的查堵力度。同時(shí)我們還加強(qiáng)對從業(yè)人員的資格檢查和對車輛進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢測，凡責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)不過硬、未辦春運(yùn)證的駕駛員不得參加春運(yùn)，車輛安全技術(shù)狀況不合格的堅(jiān)決予以停運(yùn)，有力的保障了春運(yùn)。為確保“五一”黃金周期間交通運(yùn)輸安全，所及時(shí)召開安全會(huì)議，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣客運(yùn)站點(diǎn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)、維修廠家進(jìn)行了全面檢查，認(rèn)真落實(shí)了安全防范措施，對存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)立即整改到位，一時(shí)難以整改的，安排專人嚴(yán)看死守。1~5月份，所共召開安全生產(chǎn)會(huì)議兩次，集中組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、內(nèi)部急電、緊急通知等兩次，組織安全生產(chǎn)大檢查3次。

六、機(jī)關(guān)效能建設(shè)初步取得實(shí)效

今年4月1日至4月30日，運(yùn)管所在縣委和縣交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展了以“強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。通過動(dòng)員部署、組織討論，原創(chuàng)：針對問題制定整改方案，考核考評三個(gè)階段的工作，特別是朱峰局長在全縣交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上指出的交通系統(tǒng)當(dāng)前在思想觀念、服務(wù)意識、大局意識、工作效率、交通形象、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、保持政令暢通等方面存在的問題，我們經(jīng)過認(rèn)真反復(fù)討論，在運(yùn)管系統(tǒng)內(nèi)部引起了強(qiáng)烈的反響，大家對運(yùn)管機(jī)關(guān)加強(qiáng)效能建設(shè)的重要性和必要性有了深刻的認(rèn)識，因此，我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合運(yùn)管所的實(shí)際，制定了學(xué)習(xí)、考勤、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、政務(wù)公開、失職追究、績效考評等二十三項(xiàng)制度，這些制度在大家充分討論、醞釀的基礎(chǔ)上，已于5月1日起開始實(shí)行。為具體落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)行定人、定位、定崗，減員增效，提高工作效能，我們對所機(jī)關(guān)多余人員進(jìn)行精減，把精減下來的同志分配到征費(fèi)和從事行業(yè)管理的第一線，同時(shí)還果斷的解聘了15名鄉(xiāng)交管員，使現(xiàn)有在職人員更加珍惜和熱愛自己的工作崗位。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，目前在運(yùn)管系統(tǒng)已基本形成了弘揚(yáng)正氣、去除邪氣、鼓舞士氣、積聚人氣的良好氛圍。具體的說已在以下幾個(gè)方面取得突破。一是在更新思想觀念、增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性上取得了突破；二是推動(dòng)了行業(yè)管理工作，在全縣運(yùn)管系統(tǒng)和窗口單位服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量上取得了突破；三是在深化審批制度改革，簡政放權(quán)上取得了突破；四是在推進(jìn)依法行政，規(guī)范機(jī)關(guān)行為上取得了突破；五是在創(chuàng)新管理方式，提高行政效率上取得了突破；六是在確保政令暢通，推進(jìn)工作落實(shí)上取得了突破；七是在秉公執(zhí)法，廉潔自律上取得了突破；八是在加強(qiáng)信用建設(shè)，樹立來安運(yùn)管良好形象上取得了突破。

七、加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

今年以來，所黨支部，按照黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)、動(dòng)員黨內(nèi)外的干部職工，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)。黨支部一班人，能密切聯(lián)系群眾，了解群眾，關(guān)心職工疾苦，主動(dòng)征求職工對黨支部工作的意見和建議，深入細(xì)致的做好職工的思想政治工作，充分發(fā)揮黨員的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)和支持職工在自己的工作崗位上增長才干，貢獻(xiàn)才智，開拓進(jìn)取，建功立業(yè)。黨支部還正常開展“”制度，2月份，支部還召開民主生活會(huì)。認(rèn)真做好發(fā)展新黨員工作。黨員骨干都能正確履行職能，牢記自己的職責(zé)和義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以自己的行為帶動(dòng)和影響廣大職工群眾。為鞏固先進(jìn)性教育開展主題實(shí)踐活動(dòng)的成果，去年黨員自覺捐款1400多元，用于解決特困工人家庭生活。從今年一月起支部黨員對半塔老區(qū)6名特困學(xué)生每人每月捐助100元（計(jì)每月600元）；局黨組成員、所長、支部副書記秦學(xué)兵同志幾年來對獨(dú)山、汊河、半塔陸倩倩等三名學(xué)生已自費(fèi)捐助3000余元，其中陸倩倩同學(xué)已順利考入大學(xué)校園就讀。4月份，來城交管站黨員職工王兵同志家屬被診斷為癌癥晚期，所支部發(fā)動(dòng)黨員捐資8000多元，以解決救急之用。對特困黨員、學(xué)生等弱勢群體的無私幫助，體現(xiàn)運(yùn)管所黨員較強(qiáng)的“宗旨”意識，同時(shí)也受到了社會(huì)的好評。

八、深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作，努力構(gòu)建“和諧運(yùn)管”

今年的文明創(chuàng)建工作，我們以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，以建設(shè)負(fù)責(zé)任的部門和行業(yè)，構(gòu)建和諧運(yùn)管和促進(jìn)運(yùn)管職工全面發(fā)展為目標(biāo)，突出隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法兩個(gè)重點(diǎn)，抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和基層服務(wù)窗口兩個(gè)難點(diǎn)，扎實(shí)開展“學(xué)建創(chuàng)樹”活動(dòng)，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，把交管站、客運(yùn)企業(yè)、駕校作為文明創(chuàng)建的重點(diǎn)。交管站還認(rèn)真總結(jié)了2005年創(chuàng)建人民滿意基層站所的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今年做好站所評議工作打好基礎(chǔ)。為迎接市交通局今年對“十五”前命名的各類文明單位重新進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、考核、確認(rèn)，各單位都做了必要的前期準(zhǔn)備工作。為加強(qiáng)道德建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，提高運(yùn)管職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，我們還認(rèn)真組織職工進(jìn)行“八榮八恥”教育，使干部職工樹立并大力弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，保持昂揚(yáng)向上、拼搏奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，構(gòu)建“和諧運(yùn)管”。同時(shí)，我們還注意發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向作用，凝聚行業(yè)的力量，推進(jìn)行業(yè)文明向縱深發(fā)展。

九、存在的主要問題

1、道路運(yùn)輸行業(yè)潛在的、固有的許多矛盾和問題仍十分突出，主要表現(xiàn)在：市場秩序不夠規(guī)范，從業(yè)人員素質(zhì)不高，利益驅(qū)動(dòng)引發(fā)沖突的因素依然存在。

2、道路運(yùn)輸企業(yè)競爭，發(fā)展能力薄弱的問題仍突出，主要表現(xiàn)在：企業(yè)建設(shè)投資不足，相當(dāng)一部分運(yùn)營客車?yán)吓f，缺少發(fā)展后勁，技術(shù)含量不高。

3、運(yùn)政隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，主要表現(xiàn)在：市場駕馭能力不強(qiáng)，對矛盾的分析把握不準(zhǔn)，缺乏果斷處理問題與化解矛盾的能力，行業(yè)發(fā)展的前瞻性不夠。

4、由于出租車經(jīng)營權(quán)被轉(zhuǎn)讓，原創(chuàng)：由此而引發(fā)的矛盾和問題難以協(xié)調(diào)解決，增加了我縣出租車市場管理的難度。

5、招商引資工作進(jìn)展不快，力度不大，仍需繼續(xù)發(fā)動(dòng)干部職工，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識，人人想方設(shè)法，收集信息，主動(dòng)走出去，力爭完成任務(wù)。以上存在的這些問題，我們在下半年工作中，將認(rèn)真分析研究，努力逐步加以解決。

二oo六年，是“十一五”計(jì)劃的第一年，做好今年的工作，為“十一五”開好頭、起好步十分重要。我們決心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在下半年的工作中，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)運(yùn)管工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)我縣交通運(yùn)輸事業(yè)新的跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。