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人大半年工作總結(jié)

近期，奉賢區(qū)教工委認(rèn)真總結(jié)了今年上半年的工作，并對(duì)下半年工作進(jìn)行了規(guī)劃。

一、上半年主要工作情況

上半年，教工委在區(qū)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，圍繞常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，積極發(fā)揮工委委員和人大代表作用，深入開展調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，為加快推進(jìn)全區(qū)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。

半年來，教工委參與市人大制定、修改地方性法規(guī)1件；配合常委會(huì)審議教育、科技等方面的工作情況匯報(bào)2項(xiàng)，開展相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查2項(xiàng)；聽取政府有關(guān)職能部門工作情況匯報(bào)15次，開展調(diào)研活動(dòng)25次。

（一）圍繞常委會(huì)工作重點(diǎn)做好相關(guān)工作

1、選好審議議題，注重監(jiān)督實(shí)效。

年初，在與對(duì)口聯(lián)系的政府工作部門溝通的基礎(chǔ)上，根據(jù)常委會(huì)年度工作要求，經(jīng)工委專題討論，確定了年度工作計(jì)劃。選議題時(shí)堅(jiān)持突出重點(diǎn)，堅(jiān)持“少而精”原則。

一是4月11日，在常委會(huì)第28次會(huì)議上，協(xié)助常委會(huì)審議了區(qū)科委關(guān)于我區(qū)《科普法》貫徹執(zhí)行情況的匯報(bào)。審議前，組織教工委委員和部分區(qū)人大代表深入走訪了解了全區(qū)科普基地工作開展情況。審議時(shí)，根據(jù)調(diào)研情況，教工委又作了審議發(fā)言，充分肯定了區(qū)科委圍繞全區(qū)中心工作，認(rèn)真制定科普工作規(guī)劃，為推進(jìn)全區(qū)科普事業(yè)的快速發(fā)展所做的工作，同時(shí)，提出了要深入宣傳《科普法》，加大科普支持力度，充分發(fā)揮科普工作聯(lián)席會(huì)議和科普基地作用的建議。

二是7月18日，協(xié)助常委會(huì)以超市食品安全為突破口，組織人大代表視察了《食品衛(wèi)生法》貫徹實(shí)施情況。視察前，教工委前往食藥監(jiān)管分局進(jìn)行專題調(diào)研，并組織部分代表對(duì)全區(qū)賣場、超市內(nèi)的食品安全狀況進(jìn)行暗訪，取得了非常好的效果。因此在審議時(shí)，代表們提出的意見和建議都非常有針對(duì)性。

三是7月28日，協(xié)助常委會(huì)在56次主任會(huì)議上聽取區(qū)科委關(guān)于《奉賢區(qū)科教興區(qū)實(shí)施綱要（2005——2010）》實(shí)施情況。提出要進(jìn)一步加大法律法規(guī)的普及力度，明確方向、抓住關(guān)鍵，增強(qiáng)工作的影響力；結(jié)合實(shí)際、有所作為，增強(qiáng)工作的推進(jìn)力等意見和建議。

2、開展專題調(diào)研，支持新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。

3月下旬，按照常委會(huì)的調(diào)研分工要求，教工委開展了“建立和完善工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新機(jī)制”的分課題調(diào)研。先后前往科委、衛(wèi)生局、文廣局、教育局、檔案局、體育局等進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研工作主要圍繞目前我區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療、教育、文化等工作中，現(xiàn)有政策法規(guī)執(zhí)行需要哪些方面作進(jìn)一步完善和現(xiàn)階段出現(xiàn)的新情況、新問題，希望上級(jí)政府職能部門制定哪些具體政策法規(guī)及其主要內(nèi)容而展開。調(diào)研中，各個(gè)部門都針對(duì)目前存在的問題提出了針對(duì)性的建議，為總課題提供了豐富的調(diào)研素材。

3、圍繞干部履職，開展述職評(píng)議。

述職評(píng)議是加強(qiáng)對(duì)常委會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員監(jiān)督的重要方式。上半年，根據(jù)常委會(huì)的安排，以教工委為主牽頭對(duì)區(qū)體育局局長徐正文的履職情況進(jìn)行了調(diào)研，走訪了區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，征詢了市體育局的意見，并逐個(gè)聽取區(qū)體育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，先后召開了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和體育干部、所屬部門科（室）長、部分區(qū)體育工作志愿者等相關(guān)人員的座談會(huì)；認(rèn)真查閱了體育局近三年來的工作計(jì)劃、總結(jié)等有關(guān)資料。在上述調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，對(duì)收集匯總的材料進(jìn)行了認(rèn)真整理和分析，并形成了對(duì)體育局局長履行職責(zé)情況的調(diào)查報(bào)告，為常委會(huì)述職評(píng)議工作的順利開展作好了充分準(zhǔn)備。

（二）圍繞工委職能積極開展工作。

1、積極推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施。上半年，教工委通過各種形式督促有關(guān)部門認(rèn)真貫徹實(shí)施法律法規(guī)。3月份，對(duì)我區(qū)《僑益法》、《科普法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研。4月份，結(jié)合區(qū)體育局局長述職評(píng)議工作，對(duì)我區(qū)《體育法》、《公共文化體育設(shè)施條例》和《全民健身計(jì)劃綱要》等法規(guī)政策的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研。6月份，結(jié)合超市食品安全檢查，進(jìn)一步督促食藥監(jiān)分局及有關(guān)職能部門加強(qiáng)《食品衛(wèi)生法》的宣傳落實(shí)。

2、加強(qiáng)與代表的對(duì)口聯(lián)系和服務(wù)。加強(qiáng)與教工委委員和對(duì)口聯(lián)系的人大代表的聯(lián)系。半年來，召開工委工作例會(huì)2次，研究探討新形勢下人大教科文衛(wèi)工委的工作思路、重點(diǎn)、規(guī)律和程序，為開展工作奠定了基礎(chǔ)。每次教工委組織的視察走訪活動(dòng)均邀請有關(guān)代表參加。積極增進(jìn)與兄弟區(qū)縣人大常委會(huì)教工委的聯(lián)系，與靜安區(qū)、閔行區(qū)人大教工委就工委建設(shè)等方面進(jìn)行了專題討論和交流。

3、積極配合市人大教科文衛(wèi)委開展有關(guān)工作。3月份，參與了《九年制義務(wù)教育法》修訂草案的調(diào)研。6月份，根據(jù)市人大常委會(huì)開展述職評(píng)議工作的有關(guān)要求，完成了《上海市清真食品管理?xiàng)l例》、《上海市宗教事務(wù)條例》貫徹落實(shí)情況的《征詢意見表》。

4、配合其他工委開展工作。4月份，配合內(nèi)司工委和閔行區(qū)人大調(diào)研老年活動(dòng)中心開展情況。6月份，和城建工委聯(lián)合走訪了南橋城區(qū)教育公建配套實(shí)施情況。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履行職責(zé)能力

1、把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。半年來，教工委始終堅(jiān)持自學(xué)和集體討論相結(jié)合，組織全體委員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于“科學(xué)發(fā)展觀”的一系列重要論述。通過學(xué)習(xí)，提高了政治理論水平和在思想上、政治上同黨中央保持高度一致的自覺性，增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民的責(zé)任感。結(jié)合代表工作實(shí)際，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力掌握與教科文衛(wèi)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。

2、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷改進(jìn)工作。一是為更新觀念，開闊視野，組織帶領(lǐng)教工委委員到外省市學(xué)習(xí)考察；二是將年度工作安排改作分季度安排，提高了計(jì)劃的針對(duì)性和有效性，工委工作不斷得到完善和改進(jìn)。

3、組織工委委員開展有計(jì)劃有目的的走訪調(diào)研。拓寬知情知政的渠道，加強(qiáng)同政府有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，了解相關(guān)部門的工作情況，并及時(shí)將信息通報(bào)給工委委員，以便委員們提出更多更高質(zhì)量的意見和建議。

過去的半年，工委工作取得了一定成績，但與形勢發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，主要是學(xué)習(xí)研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)，議事效率需要進(jìn)一步提高，跟蹤監(jiān)督還存在一定的差距等。這些問題要在今后的工作中積極探索，加以改進(jìn)。

二、下半年主要工作打算

根據(jù)常委會(huì)工作要求，下半年，教工委將重點(diǎn)抓好以下工作：

1、深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真完成有關(guān)審議議題。發(fā)揮工委作用，配合常委會(huì)認(rèn)真完成下半年度工作。8月份，組織部分代表參加市人大組織的視察奉賢區(qū)社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況。同時(shí)與代表工作室一起安排好市人大領(lǐng)導(dǎo)及市代表來奉視察的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；11月份，主任會(huì)議聽取區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況。教工委走訪的議題有：8月份，走訪我區(qū)鎮(zhèn)文化中心建設(shè)情況；走訪我區(qū)計(jì)生委開展人口文化小區(qū)建設(shè)情況。下半年調(diào)研的課題有：關(guān)于醫(yī)療體制和機(jī)制改革情況的調(diào)研；關(guān)于社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的調(diào)研；關(guān)于臺(tái)商、僑商投資環(huán)境情況的調(diào)研（與財(cái)經(jīng)工委聯(lián)動(dòng)）。

2、配合市人大搞好上下聯(lián)動(dòng)，積極開展執(zhí)法檢查。完成市人大交辦的課題調(diào)研和征求法律法規(guī)（草案）意見的工作。配合市人大搞好上下聯(lián)動(dòng)的調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查工作。8月份，配合市人大教工委開展社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)研以及后續(xù)服務(wù)工作。

3、密切與代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮代表的作用。拓寬了解民情、反映民意、集中民智的渠道。重點(diǎn)加強(qiáng)與區(qū)人大代表中教科文衛(wèi)條線代表的聯(lián)系。9月份，配合代表工作室慰問區(qū)人大代表中的教師代表。

4、強(qiáng)化工委自身建設(shè)，不斷提高工作水平。教工委要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，采取多種形式，拓寬委員知情知政的渠道，了解和掌握經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面的新動(dòng)態(tài)，提高思考和認(rèn)識(shí)的水平。重視和發(fā)揮非駐會(huì)委員和教工委委員的作用，為常委會(huì)依法履行職責(zé)發(fā)揮應(yīng)有作用。