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今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心指導(dǎo)下，全局干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大力度，突破難點(diǎn)，積極抓好掛鉤扶貧的各項(xiàng)工作。通過全體干部職工齊心協(xié)力，迎難而上，扎實(shí)工作，得到了當(dāng)?shù)厝罕姲傩盏囊恢潞迷u(píng)，掛鉤扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將我局2009年上半年掛鉤扶貧工作總結(jié)于下：

一、幫扶工作進(jìn)展情況

廟壩鄉(xiāng)茨竹村是我局掛鉤幫扶點(diǎn)，也是縣委確定的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。今年以來，在全縣掀起深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之際，我局不失時(shí)機(jī)抓住機(jī)遇，從“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫助春耕備耕生產(chǎn)、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”等方面入手，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位。

局黨組堅(jiān)持把幫扶工作納入財(cái)政工作的重要議事日程，多次召開專門會(huì)議，研究部署工作：一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)機(jī)關(guān)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任股室具體落實(shí)的工作機(jī)制，做機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)，為全局有序開展幫扶各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。在年初財(cái)政工作會(huì)上，局領(lǐng)導(dǎo)專門對(duì)幫扶工作作了強(qiáng)調(diào)，要求各股室、中心、財(cái)政所要進(jìn)一步提高幫扶工作的重要性認(rèn)識(shí)，積極發(fā)揮部門職能職責(zé)，以點(diǎn)帶面，有力推進(jìn)幫扶工作。三是認(rèn)真規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，找準(zhǔn)農(nóng)村發(fā)展思路，從技術(shù)、資金、政策等多個(gè)方面，多種渠道入手，以點(diǎn)帶面，真正幫助當(dāng)?shù)卮迕裨缛彰撠?。四是加?qiáng)對(duì)幫扶村項(xiàng)目實(shí)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的檢查指導(dǎo)，確保有限的資金用在刀刃上，發(fā)揮資金的最大效益，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。今年，局領(lǐng)導(dǎo)安排了一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員參加新農(nóng)村建設(shè)，分駐到廟壩鄉(xiāng)茨竹村，為機(jī)關(guān)幫扶奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)深入調(diào)研，制定規(guī)劃。

今年以來，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶干部職工深入掛鉤扶貧點(diǎn)，調(diào)查摸底，集智聚力，扶貧濟(jì)困，制定規(guī)劃，明確發(fā)展思路，檢查督促落實(shí)情況。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。在本著市場(chǎng)前景好、風(fēng)險(xiǎn)小、利潤高、能有效使農(nóng)民早日脫貧致富的原則找出切合該村實(shí)際、適合該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。在已規(guī)劃種植紅皮竹400畝和發(fā)展200畝優(yōu)質(zhì)柑桔的基礎(chǔ)上，今年又在二半山區(qū)種植優(yōu)質(zhì)柑桔50畝。目前種苗已全部種植到位，長(zhǎng)勢(shì)良好。二是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。按照“確定一個(gè)實(shí)施單位。派出一個(gè)新農(nóng)村指導(dǎo)員，建設(shè)一個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)”工作機(jī)制，我局積極配合鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)一步落實(shí)“五通十建”工作，在20*年工作的基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步規(guī)范、完善和打造茨竹村牌坊村民小組示范點(diǎn)的各項(xiàng)建設(shè)，對(duì)戶間道路硬化、房屋粉刷、畜廄改造、院壩改造、沼氣池工程等進(jìn)行跟蹤問效、確保完善。同時(shí)，還在春節(jié)后，繼續(xù)采取“農(nóng)民投工、適當(dāng)補(bǔ)助、驗(yàn)收兌現(xiàn)”的辦法，投入資金1萬元，幫助解決茨竹村*、成子等7個(gè)苗族集居小組、20戶規(guī)范廄、廁。

(三)抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

廟壩鄉(xiāng)茨竹村在竹產(chǎn)業(yè)、柑桔產(chǎn)業(yè)、中藥材和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等方面有較好的發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品資源十分豐富，此外煤礦儲(chǔ)量大，發(fā)展?jié)摿^好。但由于一江相隔，富集的資源和農(nóng)產(chǎn)品無法流通，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料全靠人背馬馱，特別是*等十六個(gè)苗族集居村，生活十分艱苦。長(zhǎng)期以來，修建聯(lián)接廟壩和四川筠連龍鎮(zhèn)的村級(jí)道路是當(dāng)?shù)乩习傩斩嗄陙淼男脑浮５捎诠こ塘看?，缺口資金多，一直無法實(shí)現(xiàn)。20*年全縣啟動(dòng)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐，有力解決了農(nóng)村稅費(fèi)改革后村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“議事難、籌資難、實(shí)施難”的問題。為此，局領(lǐng)導(dǎo)多次與村委會(huì)干部一道深入*等村民小組，在廣泛征求意見后，申報(bào)了“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，投入資金28.8萬元(其中財(cái)政一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金12.5萬元)。經(jīng)過四個(gè)多月的努力，新修村內(nèi)道路8公里全面竣工，工程順利完工，進(jìn)一步改善了農(nóng)民的居住環(huán)境和生活方式，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高，昔日撂荒的土地重新恢復(fù)了生產(chǎn)。此外，我局還在該村蠻灘村民小組，幫助實(shí)施了49戶戶間連接道路建設(shè)工程，總投資8萬元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬元。項(xiàng)目的實(shí)施徹底改變了過去“出門滑倒、進(jìn)門稀泥”的現(xiàn)狀。

(四)幫助春耕，促進(jìn)生產(chǎn)。

在春耕來臨之際，局支部帶領(lǐng)全體干部職工冒著烈日，高舉黨旗，直接深入田間地頭，為困難農(nóng)戶平整土地、移栽玉米。有的移苗、有的平地、有的打窩、有的挑肥、有的栽種，大家分工協(xié)作，積極投入到火熱的助春種行動(dòng)中。大家還一邊勞動(dòng)，一邊講解農(nóng)技知識(shí)，通過對(duì)比和宣傳，把新的農(nóng)技措施運(yùn)用到實(shí)際中，并向茨竹村困難戶送去了60袋尿素化肥，以助農(nóng)民群眾春耕生產(chǎn)。

同時(shí)，局機(jī)關(guān)繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2戶、一般干部一幫一”的方式，調(diào)整幫扶貧困對(duì)象61戶、294人。今年，局機(jī)關(guān)干部職工采取定期和不定期深入基層農(nóng)戶家中，了解基本情況和貧困原因，并結(jié)合各自幫扶對(duì)象的實(shí)際情況，圍繞農(nóng)民增收幫助農(nóng)民出主意，想思路，共謀發(fā)展之路，積極宣傳各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，宣傳平安創(chuàng)建、禁毒、精神文明工作。宣傳、落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，營造全村教育發(fā)展的良好氛圍。為迎接教育“普九”驗(yàn)收，局機(jī)關(guān)干部職工積極到扶貧戶家中，為他們帶去“兩免一補(bǔ)”政策，做好宣傳動(dòng)員工作，按時(shí)保質(zhì)地完成“普九”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在幫扶工作中，干部職工還在春節(jié)來臨之際自發(fā)向各扶貧對(duì)象捐資2000元，幫助貧困戶改善居住環(huán)境，積極發(fā)展生產(chǎn)。

二、存在問題及下步工作打算

今年上半年，在局黨組的帶領(lǐng)下，我局在幫扶工作中做了一些工作，并取得了初步成效，但與縣委、縣政府的要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在干部職工深入基層少，采取的幫扶措施不夠有力，加之該村貧困程度深、點(diǎn)多面廣，幫扶的力度還有待進(jìn)一步提高。目前，該村主要村組道路雖然建成，但由于沒有資金修過江橋梁，不能連接柿花線，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸成本相對(duì)還很高，農(nóng)民增收還相對(duì)困難。針對(duì)存在問題，我局將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真探索，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取有力措施，加大幫扶力度，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

(一)繼續(xù)堅(jiān)持“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。進(jìn)一步加大宣傳力度，積極調(diào)動(dòng)干部職工“下基層、到農(nóng)戶、真扶貧、促發(fā)展”的工作積極性，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中解決突出問題作為重點(diǎn)，達(dá)到“以學(xué)促干、學(xué)以致用”的目的。要結(jié)合各自幫扶對(duì)象的實(shí)際，從政策、技術(shù)、勞務(wù)輸出等多個(gè)方面入手，解決當(dāng)前農(nóng)民面臨的現(xiàn)實(shí)問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)與村委班子的聯(lián)系協(xié)調(diào)。一是繼續(xù)推進(jìn)全村新農(nóng)村建設(shè)工作，按照“五通十建”的要求，狠抓新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)，切實(shí)增加農(nóng)民收入，達(dá)到以點(diǎn)帶面，逐步向高二半山區(qū)車輻射，實(shí)現(xiàn)共同推進(jìn)、共同發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。二是加大對(duì)竹產(chǎn)業(yè)和柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)管理工作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，采取分村包戶的方式方法，明確責(zé)任，經(jīng)常性加以指導(dǎo)。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)綜治、禁毒防艾、計(jì)生等工作的宣傳，達(dá)到“三個(gè)文明”共同發(fā)展。

(三)爭(zhēng)取上級(jí)支持，協(xié)調(diào)解決突出問題。一是繼續(xù)爭(zhēng)取把*等苗族集居村戶間連接道路硬化納入村民“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，通過“村民籌資投勞、政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的形式，解決邊遠(yuǎn)山區(qū)行路難的問題。二是積極協(xié)調(diào)交通等部門，爭(zhēng)取上級(jí)幫助支持，修建連接柿花線橋梁。