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縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組辦公室：

按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，在縣委學科辦和縣委第二指導檢查組的指導下，縣檔案局學習實踐活動自2009年5月9日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，認真抓好征求群眾意見、匯總分析突出問題、召開專題民主生活會、形成領(lǐng)導班子分析檢查報告、組織群眾評議分析檢查報告等工作，全面總結(jié)了黨的十六大以來縣檔案局、館貫徹落實科學發(fā)展觀所取得的成績，客觀分析了存在的突出問題，深入剖析了影響*檔案事業(yè)科學發(fā)展的原因，進一步明確了今后貫徹落實科學發(fā)展觀的目標和總體思路，提出了解決問題的對策?，F(xiàn)將第二階段工作總結(jié)報告如下：

一、主要做法

在分析檢查階段，圍繞進一步征求意見、找準問題、分析原因、明確方向的工作任務(wù)，突出抓好以下三個環(huán)節(jié)的工作：

(一)廣開言路，找準突出問題。一是進一步征求群眾意見。在“三照三查找差距”活動的基礎(chǔ)上，積極開展“三問三訪知不足”活動，采取走訪座談、問卷調(diào)查等多種方式，進一步聽取各級干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專兼職檔案人員的意見和建議，找準本單位存在的突出問題。共發(fā)放《*縣檔案局開展“三問三訪知不足”活動問卷調(diào)查表》20份，收回13份，其中，意見和建議3條。二是匯總分析突出問題。從檔案工作實際出發(fā)，按照“四對照、四查找”的要求，匯總分析了影響和制約*檔案工作科學發(fā)展的突出問題。

(二)充分準備，開好專題民主生活會。一是開展交心談心，虛心聽取群眾意見。在召開專題民主生活會前，開展了各種形式的交心談心活動25人次，其中：局長與2名副局長會前多次談心(3名副局長中有1名借調(diào)到地震局主持工作);局領(lǐng)導與分管科(室)長談心5人次;支部書記與黨員談心12人次;黨員與本單位非黨群眾談心6人次。二是敞開思想，認真撰寫發(fā)言提綱。局領(lǐng)導在深刻學習領(lǐng)悟、深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認真對比分析的基礎(chǔ)上，對照科學發(fā)展觀要求，認真撰寫發(fā)言提綱。三是緊扣主題，開好民主生活會和專題組織生活會。在5月27日召開的民主生活會上，對照科學發(fā)展觀要求，班子成員勇于開展批評與自我批評，客觀、辯證地看待以往工作中的成績和問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議，認真檢查班子和個人存在的不足，重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向。在全體黨員參加的以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的組織生活會上，每位黨員對照科學發(fā)展觀的要求，對照檢查自身的不足，分析原因，提出了努力的方向。

(三)精心組織，認真搞好群眾評議。一是積極開展“三謀三創(chuàng)破難題”活動。圍繞“群眾諫一言、黨員謀一計、干部獻一策共同謀劃，通過創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新制度破解難題”的要求，進一步找準制約和影響我縣檔案事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，理清發(fā)展思路。二是積極開展“萬千黨員領(lǐng)跑紅河新發(fā)展”活動。按照“三個一”(個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋)的要求，開展“六對照、六檢查、六樹立”活動，認真查找在運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機制和工作舉措和黨性、黨風等等方面存在的問題和不足。三是局黨支部集中智慧，形成了《*縣檔案局領(lǐng)導班子分析檢查報告》。分析檢查報告全面回顧了黨的十六大以來，檔案部門貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，實事求是地總結(jié)取得的成效和存在的問題，對存在問題的原因進行了客觀的分析，提出了進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向和主要措施和推動檔案事業(yè)科學發(fā)展的總體思路和工作措施，以及加強局機關(guān)自身建設(shè)的具體舉措。四是按要求做好群眾評議。6月16日，召開了由人大代表、政協(xié)委員、專兼職檔案人員和檔案局(館)干部職工共22人參加的分析評議會。并在一定范圍公示了分析報告和評議情況。共向評議人員發(fā)放《*縣檔案局學習實踐活動領(lǐng)導班子分析檢查報告群眾評議表》22份，回收22份，其中評議等次總體評價為“好”的20份，“較好”的1份，“一般”的1份，共征集到意見建議1條。參加評議人員對《分析檢查報告》的評議意見為：黨的十六大以來，*縣檔案局在貫徹落實科學發(fā)展觀方面做了大量的工作，成績十分明顯;分析檢查報告內(nèi)容客觀翔實，找準了當前檔案工作中存在的困難和問題，并深刻剖析了產(chǎn)生這些問題和困難的根源;明確提出了今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。

二、存在問題

在學習實踐活動第二階段取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：一是交心談心活動的廣度、深度不夠。二是個別黨員干部沒有做到對科學發(fā)展觀理論的潛心鉆研，融會貫通;三是由于常規(guī)性工作較多，工學矛盾相對突出。針對這些存在的問題和不足，在下一個階段的學習實踐活動工作中，我們將深入分析，認真加以研究解決。

三、下步工作打算

整改落實是進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。這一階段的主要任務(wù)是明確目標，落實責任，扎實推進，切實取得推動科學發(fā)展的實踐成果、理論成果和制度成果。要堅持邊整邊改，突出抓好以下三個方面的工作：

(一)制定整改方案。制定整改方案要以分析檢查報告為依據(jù)，針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，按解決問題和完善制度的輕重緩急、難易程度，分門別類地提出整改方案，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領(lǐng)導、分管部門的責任。整改方案制定后，采取適當?shù)姆绞较螯h員、群眾公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受群眾的監(jiān)督。

(二)集中解決突出問題。突出重點，堅持什么問題突出就解決什么問題。集中解決突出問題要堅持量力而行、盡力而為，選準突破口和切入點，抓住那些既事關(guān)大局又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，分清活動期間立即解決的問題和近一兩年內(nèi)解決的問題。當前，保持我縣檔案事業(yè)較快發(fā)展、加快“兩個體系”建設(shè)是學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效。局、館全體黨員干部要把開展學習實踐活動與應(yīng)對危機、克服困難緊密結(jié)合起來。要開展一系列體現(xiàn)實踐特色的活動，確保實踐活動取得明顯效果。一要開展“科學發(fā)展在身邊活動”。領(lǐng)導干部和廣大黨員要以保增長、保民生、保穩(wěn)定為基本要求，從身邊的小事做起，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做起，以群眾是否滿意來檢驗學習實踐活動的成效。二要開展“主題實踐活動”。要結(jié)合檔案部門實際，擬定“主題實踐活動”的內(nèi)容和方案，報縣委學科辦審批同意后，組織實施，在潛心謀劃、科學破題的基礎(chǔ)上動員一切力量、匯集一切要素破解思想、作風、體制機制等方面的難題，以扎實的作風推動科學發(fā)展。

(三)完善體制機制。領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要在廣泛征求群眾意見建議、深入調(diào)查研究和認真分析檢查的基礎(chǔ)上，對照科學發(fā)展觀要求，對過去出臺的有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施、規(guī)章制度認真進行梳理，凡是不符合、不適應(yīng)科學發(fā)展觀要求的文件和規(guī)定，要堅決重新修訂;對于不符合不適應(yīng)科學發(fā)展的項目和措施，要及時調(diào)整和糾正。要按照科學發(fā)展觀的要求，明確重點，及時建立和完善促進科學發(fā)展的政策措施、規(guī)章制度，完善體制機制建設(shè)，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。結(jié)合檔案工作實際，重點是對重新鑒定過的縣人民政府《關(guān)于批轉(zhuǎn)縣檔案局〈*縣檔案館收集檔案范圍的暫行規(guī)定〉的通知》(瀘政發(fā)〔*〕4號)、《*縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣檔案局〈關(guān)于接收檔案、征集資料的具體辦法〉的通知》(瀘政辦發(fā)〔*〕21號)兩個規(guī)范性文件，做好上報修訂或廢止的有關(guān)工作。