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半年來,我站在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和上級主管部門的正確領導下,緊密圍繞區(qū)經(jīng)管局確定的工作要點,突出抓好農村土地承包管理,農民負擔監(jiān)督管理,農民專業(yè)合作組織指導工作,積極抓好化解村級不良債務工作,切實加強農村集體資產與財務管理工作。認真履行職責,努力完成各項工作任務,所做工作小結如下:
一、土地承包管理工作
1、努力完成土地承包及土地經(jīng)營權證換發(fā)、補發(fā)摸底工作,在進行摸底的同時,首先是加大宣傳力度,及時召開了村(居)負責人會議,將政策落實到村(居)。二是進行調查摸底,我鄉(xiāng)年度共擁有耕地面積4340.64畝,涉及農戶3086戶,11725人,66個村民小組。三是收集反饋意見,對于問題比較集中、群眾反映強烈的問題我們都做了登記。
2、實行了土地承包及土地分配款糾紛信訪接待制度,建立健全了矛盾和糾紛的排查調處機制,對于土地分配款糾紛中出現(xiàn)的問題,我們嚴格按照上級文件精神進行調解,進一步加強了信訪接待工作,一切以農民的合法權益和農村社會穩(wěn)定出發(fā),截止目前為止,我站共處理農民糾紛6起,還有兩起正在處理之中。
3、農村土地承包檔案管理工作得到了進一步加強,在全鄉(xiāng)范圍內,對有耕地的村(居)其土地承包檔案管理工作進行了專項檢查,要求各村(居)提倡運用信息化管理方式開展農村土地承包與流轉規(guī)范管理。
二、農民負擔監(jiān)督管理工作
1、認真落實和完善減輕農民負擔的各項制度,進一步完善和落實涉農稅收、價格和收費“公示制”、農村義務教育收費“一費制”農村訂閱報刊費用“限額制”、涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”,強化防止農民負擔反彈的約束機制,進一步強化工作措施,健全監(jiān)管機制,鞏固減負成果,防止農民負擔反彈。
2、進一步強化農民負擔落實問題,我鄉(xiāng)水費的征收嚴格按照湘辦號文件精神執(zhí)行,實行每畝20元征收,對農民負擔卡的發(fā)放實行填發(fā)率100%,對于沒有土地的村組實行政策宣傳到位。我鄉(xiāng)楠竹山村全村農戶642戶,而涉及有土地的農戶只有94戶,該村負責人認為有土地就有負擔,反之沒有土地就沒有負擔,我站了解這一情況后,及時做出了解釋,堅決執(zhí)行農民負擔卡發(fā)放到戶率100%。
3、認真做好監(jiān)管政策的落實,繼續(xù)加強對涉農收費的重點監(jiān)控及“三補貼”政策的落實,如水費征收是否明確執(zhí)收主體,有沒有與農戶簽訂水費合同,是否專用水費收據(jù)?!叭a貼”面積是否真實,有沒有挪用截留,我站都進行了專項審計,隨時掌握信息動態(tài),半年來,我鄉(xiāng)沒有一起因農民負擔而引發(fā)農民上訪。
三、村級財務管理工作
1、在“村帳鄉(xiāng)管”的基礎上,做到了繼續(xù)強化村級財務管理,各村(居)收支情況嚴格按鄉(xiāng)政府文件《村(居)財務資產管理辦法》執(zhí)行,實行財務公開,切實加強民主監(jiān)督,進一步強化農村集體資產和財務的管理力度。
2、村級債務問題得到了明顯控制,嚴格執(zhí)行考核獎勵機制,對于有新增債務的村(居)實行與年終目標考核掛鉤。
四、農民專業(yè)合用組織
我站做到了繼續(xù)加大宣傳力度,廣泛進行政策宣傳,積極為創(chuàng)辦農民專業(yè)合作組織搞好服務,不斷引導農民走合作化道路。
五、存在的問題
1、土地經(jīng)營權證換發(fā)、補發(fā)工作。一是原土地經(jīng)營權發(fā)放率低,只發(fā)到組,沒有到戶;二是我鄉(xiāng)屬城郊結合部,部分村居納入了城市規(guī)劃管理范圍;三是土地征用頻繁,失地少地人員增多,土地分配比例失調。以上情況將直接影響土地經(jīng)營權證的換發(fā)、補發(fā)工作。
2、農民專業(yè)合作組織工作,主要是政府扶持力度不夠,農民得不到實惠,其次技術指導力度不夠,人員不夠專業(yè)。
3、業(yè)務素質有待進一步提高,不能較理想地為領導當好參謀,為群眾服務的水平有待進一步提高。
六、下半年工作安排
1、加強村(居)財務管理,嚴格控制不合理開支和非生產性開支,確保村(居)財務的規(guī)范運行,促進村(居)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2、進一步抓好農民負擔監(jiān)管工作,確保全鄉(xiāng)無涉負違紀違規(guī)的發(fā)生。
3、繼續(xù)抓好農村土地經(jīng)營權證的換發(fā)、補發(fā)工作,并切實加強土地承包管理與土地承包分配糾紛的調處,完善農村土地承包。
4、抓好農民專業(yè)合作組織的發(fā)展,引導農民走合作化道路,為新農村建設打好基礎。