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2014年上半年，社會(huì)事務(wù)局在工委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以“三個(gè)建設(shè)年”及“四幫四促”活動(dòng)為契機(jī)，努力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，努力維護(hù)和保障群眾的合法利益，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)營造良好社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)將2014年上半年工作情況總結(jié)如下。

一、主要做法

（一）以黨建工作為抓手，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

社會(huì)事務(wù)局堅(jiān)持以抓好黨建工作為切入點(diǎn)，努力開創(chuàng)工作新局面。一是抓班子。成立中共經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局支部，選舉支部書記；根據(jù)職能調(diào)整和人員變動(dòng)，對(duì)局班子成員進(jìn)行分工，明確各科室及負(fù)責(zé)人，做到事事有人管。組織支部學(xué)習(xí)活動(dòng)6次，與農(nóng)村黨員代表開展交心談心活動(dòng)1次。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，召開村支兩委、農(nóng)村黨員會(huì)議2次，宣傳新區(qū)開發(fā)建設(shè)政策和理念，確保廣大農(nóng)村黨員在各項(xiàng)工作落實(shí)過程中以身作則，有力推動(dòng)工作開展。二是帶隊(duì)伍。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四幫四促”活動(dòng)為契機(jī)，努力改變工作作風(fēng)，提高辦事效率。慰問貧困黨員30戶，發(fā)放慰問金6000元，體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)懷。辦理入黨函調(diào)材料1份，辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入2份，壯大黨員隊(duì)伍建設(shè)。三是廣服務(wù)。根據(jù)《中共市委辦公室市人民政府辦公室印發(fā)<市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心（站、點(diǎn)）工作實(shí)施方案>的通知》、《中共經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委關(guān)于印發(fā)<經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)切實(shí)抓好“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”教育整改、便民、勤政、廉政四項(xiàng)措施落實(shí)工作方案>的通知》文件精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展便民服務(wù)工作，為黨員、群眾辦好事、實(shí)事46件次：辦理民用電申請證明6份，辦理2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請6份，辦理生殖健康服務(wù)證4份，出具新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷參合證明21份，出具貧困證明9份。該項(xiàng)工作的啟動(dòng)和開展，方便了黨員、群眾辦事和咨詢，既有效縮短了辦事流程，有力地推進(jìn)了“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的有序開展，為樹立新區(qū)新形象打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）以和諧建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)

社會(huì)事務(wù)局堅(jiān)持以和諧建設(shè)為工作首要，努力實(shí)現(xiàn)為民富民。一是抓安全保發(fā)展。在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，組織開展好安全宣傳月和安全巡查工作，發(fā)放安全資料4000余份，制作標(biāo)語43幅，對(duì)區(qū)域內(nèi)登記的35家企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查2次，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)下達(dá)停建整改通知書42份，關(guān)停無證砂石廠2家。在防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作方面，擬定《社會(huì)事務(wù)局2014年防汛工作方案》，堅(jiān)持做好每日汛情和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查工作，汛期明確專人實(shí)行24小值班制。二是抓信訪保和諧。根據(jù)工作需要，認(rèn)真按照《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（新區(qū)）處置群體性上訪及進(jìn)京非正常上訪事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》、《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（新區(qū)）信訪工作責(zé)任追究辦法(試行)》等制度要求做好信訪維穩(wěn)工作，半年來，共接待信訪21起317人次，調(diào)解處理2起，轉(zhuǎn)辦19起。

（三）以社會(huì)事業(yè)發(fā)展為關(guān)鍵，增強(qiáng)新區(qū)活力

社會(huì)事務(wù)局堅(jiān)持以促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展為工作己任，努力做好各項(xiàng)工作。一抓計(jì)生工作，提高人口素質(zhì)。社會(huì)事務(wù)局成立計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，選拔責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的工作人員擔(dān)任各村人口主任，在各村成立計(jì)劃生育辦公室，配齊配強(qiáng)計(jì)生基層力量，把工作落到實(shí)處。做好計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)管理工作，多方協(xié)調(diào)有關(guān)單位，完成了計(jì)生數(shù)據(jù)分割；加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提高，半年來組織全體計(jì)生干部學(xué)習(xí)了《省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》、《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（新區(qū)）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》5次；完成新區(qū)人口清理：新區(qū)現(xiàn)有常住人口14497人，育齡婦女3873人，已婚育齡婦女2935人，今年上半年常住人口出生74人；組織完成第一、二季度婦檢補(bǔ)檢工作，婦檢率有新提高；在新區(qū)幫助下，建立計(jì)生服務(wù)指導(dǎo)站，并于3月6日開始獨(dú)立工作，現(xiàn)已完成四術(shù)94例，其中男女扎72例（二女戶1例），上環(huán)17例，人流3例，取環(huán)2例；按照市級(jí)要求，積極做好區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口清理工作；嚴(yán)格執(zhí)法，現(xiàn)已完成計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收8萬元。二抓教育工作，提高學(xué)習(xí)水平。到各學(xué)校了解本學(xué)期基本情況：區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有學(xué)校7所：5所小學(xué)（白泥小學(xué)、聯(lián)合小學(xué)、新河小學(xué)、石橋小學(xué)、雙龍小學(xué)）、1所私校（永明中學(xué)）、1所職校（區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校），教師129人，學(xué)生2337人；極積組織開展新區(qū)慶六一文藝活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生、優(yōu)秀少先隊(duì)發(fā)放獎(jiǎng)品折資萬余元；做好校園安全檢查工作；召開區(qū)域內(nèi)學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的教育安全工作專題會(huì)議2次，安排部署做好開學(xué)工作，確保各學(xué)校安全開學(xué)。三抓文化工作，提高發(fā)展能力。積極配合文化局搞好雙龍村“農(nóng)家書屋”建設(shè)工作，截止目前，農(nóng)家書屋使用正常，便利群眾查閱農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展；嚴(yán)格按照工作要求，做好“村村通”廣播電視接收工程工作，現(xiàn)運(yùn)行良好，得到群眾認(rèn)可。四抓衛(wèi)生工作，提高健康意識(shí)。社會(huì)事務(wù)局根據(jù)國家衛(wèi)生部、省、市的安排，以村級(jí)衛(wèi)生室為載體，積極做好計(jì)劃免疫工作，為適齡兒童做好脊灰、百白破、卡介苗、乙肝疫苗等“四苗”單苗接種；做好0－7歲兒童建卡建證工作，加大兒童入托入學(xué)查驗(yàn)接種證；加強(qiáng)艾滋病、麻風(fēng)病的預(yù)防宣傳，加強(qiáng)慢性非傳染病的管理和職業(yè)病防治工作；做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，共收繳2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金333210元，完成合作醫(yī)療參合基本情況的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)及系統(tǒng)錄入工作，2014年我區(qū)共有參合作人數(shù)13092人，參合率達(dá)93.04%，積極協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好群眾參合報(bào)銷工作，共報(bào)銷減免197人（次）293306.19元，其中紅山片區(qū)報(bào)銷減免13人（次）45407.04元，石橋片區(qū)報(bào)銷減免184人（次）247899.15元；加大宣傳力度，充分利用下村走訪調(diào)查、召開村組干部會(huì)議的時(shí)機(jī)，向群眾宣傳“雙創(chuàng)雙建”、“節(jié)能減排”工作的有關(guān)要求，使“雙創(chuàng)雙建”工作深入人心，提高干部職工及人民群眾“節(jié)能減排”意識(shí)。五抓民政事務(wù)工作，提高依法自治進(jìn)程。及時(shí)劃撥發(fā)放農(nóng)村低保金，第一季度共發(fā)放低保金235320.995元。嚴(yán)格按照市級(jí)要求，做好農(nóng)村低保核查、提標(biāo)及季節(jié)性缺糧戶入戶調(diào)查工作，經(jīng)過核查提標(biāo)后全區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有715戶低保戶共1608人，其中新增低保戶33戶、61人，取消低保戶39戶、87人，每季度共需發(fā)放低保金273092元；抓好敬老院管理工作，整合敬老院資源，現(xiàn)有院民19名，管理人員3名。通過開展敬老院院民座談會(huì)，了解院民思想動(dòng)態(tài)和生活情況，及時(shí)對(duì)敬老院管理作出調(diào)整。完善敬老院生活設(shè)施，維修原損壞的供水、排水管道，安裝電話，逐步提高了院民生活質(zhì)量。積極協(xié)調(diào)低保金、民用煤補(bǔ)助、計(jì)生戶民政補(bǔ)助、“兩參”人員補(bǔ)助金、傷殘撫恤金、復(fù)退金的劃撥并按時(shí)下發(fā)；完成凝凍受災(zāi)、春荒災(zāi)情調(diào)查及上報(bào)，組織協(xié)調(diào)民政救濟(jì)物資的發(fā)放（共發(fā)放救濟(jì)糧25350斤，食用油2535升，惠及農(nóng)戶507戶）。認(rèn)真組織人員開展新區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇申請的入戶調(diào)查工作，為今后符合條件的農(nóng)戶如期享受國家政策作好前期準(zhǔn)備。積極配合區(qū)完成新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，組織做好政策宣傳，摸底調(diào)查、入戶登記，確保參保率達(dá)到80%以上。六抓扶貧開發(fā)工作，提高新區(qū)建設(shè)活力。局成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)負(fù)責(zé)付家營村大連對(duì)口扶貧項(xiàng)目，該項(xiàng)目資金50萬元，村級(jí)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照一事一議要求確定項(xiàng)目戶，對(duì)廁所、連戶路及部分項(xiàng)目戶庭院實(shí)施硬化項(xiàng)目，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，現(xiàn)已完成連戶路及庭院10000平方米、98個(gè)廁所的硬化和改建工作，正處于協(xié)調(diào)組織驗(yàn)收階段；按照要求，做好雨露培訓(xùn)計(jì)劃摸底調(diào)查工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)6個(gè)村高中在校學(xué)生及外校就讀的高中生進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)計(jì)我區(qū)現(xiàn)有在校高中學(xué)生（含職校生）12人；做好貧困學(xué)生助學(xué)貸款申請入戶調(diào)查工作，為貧困學(xué)生辦理助學(xué)貸款證明6人次；積極協(xié)調(diào)市水利局，做好全省水利普查工作，現(xiàn)該項(xiàng)工作前期摸底調(diào)查工作已順利完成，正在開展測查統(tǒng)計(jì)工作。

二、存在的問題和不足

一是黨建工作有待加強(qiáng)，表現(xiàn)在：黨員的模范帶頭作用和先進(jìn)性有待提高。二是工作統(tǒng)籌有待提高，表現(xiàn)在：安全管理人員和工作方式方法還較薄弱，對(duì)特種行業(yè)的管理不夠到位，按要求實(shí)現(xiàn)周檢存在困難；缺乏衛(wèi)生工作專業(yè)人員，工作開展難度大；計(jì)生工作中技術(shù)和人員滿足不了當(dāng)前工作的需要，給管理工作帶來一定難度；農(nóng)村低保工作分別按縣區(qū)不同的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作僅僅在石橋村、雙龍村開展，容易引起群眾不理解，給工作帶來一定難度。三是遺留問題處理有待深入，表現(xiàn)在：區(qū)域劃分帶來的遺留問題，如原水城縣、區(qū)征地拆遷的遺留問題有待進(jìn)一步解決。