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上半年全旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

今年以來，我旗深入貫徹今年中央號文件精神，以增加農(nóng)牧民收入為核心，不斷加大農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，全旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

一、上半年農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）農(nóng)牧民人均收入及支出同步增長

經(jīng)測算，—月份全旗農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，較上年同期增加元，同比增長；其中工資性收入元，增長，銷售糧食收入元，增長，銷售畜牧業(yè)產(chǎn)品收入元，增長。農(nóng)牧民生產(chǎn)生活消費(fèi)支出迅速增長，人均現(xiàn)金支出元，同比增長，生產(chǎn)資料購買、交通通訊、文化教育等項(xiàng)支出增長明顯，增幅均在以上。

（二）種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

全旗累計(jì)完成農(nóng)作物總播面積萬畝。其中糧食作物萬畝，經(jīng)濟(jì)作物萬畝，優(yōu)質(zhì)牧草萬畝。

綜合分析全旗春播情況，原創(chuàng)：主要呈現(xiàn)以下五個特點(diǎn)：一是為養(yǎng)而種格局更為明顯。全旗飼料玉米、青貯玉米種植面積較去年均有較大幅度增長，分別達(dá)到萬畝和萬畝，同比增長和；新增水地優(yōu)質(zhì)牧草萬畝。農(nóng)區(qū)舍飼養(yǎng)殖基礎(chǔ)更為牢固。二是經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。受近幾年葵花病蟲害及市場價格下降等因素影響，全旗葵花播種面積有所下降，麻子、籽瓜、胡麻等油料作物種植面積穩(wěn)中略增，甜菜種植面積迅速擴(kuò)大，達(dá)到萬畝，較去年增加萬畝，增長。三是訂單作物覆蓋面積進(jìn)一步擴(kuò)大。全旗落實(shí)農(nóng)作物訂單播種面積萬畝，其中蔬菜萬畝，甜菜萬畝，玉米制種萬畝，籽瓜、葵花等其它經(jīng)濟(jì)作物萬畝。累計(jì)輻射農(nóng)戶萬戶。四是糧食作物穩(wěn)中有增。全旗累計(jì)播種小麥萬畝，較上年增加萬畝；玉米總播面積達(dá)到萬畝，同比增長。全旗年度糧食總產(chǎn)量有望突破億斤，同比增長。五是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已逐步成為農(nóng)牧民的自覺行為。農(nóng)牧民的年度種養(yǎng)安排更加關(guān)注市場需求，更加突出“為養(yǎng)而種”，對接市場、駕馭市場的能力逐步提高。

（三）舍飼養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展

一是牲畜總量穩(wěn)步增長。截至月日，全旗存欄牲畜萬頭（只），較上年同期增加萬頭（只），同比增長；其中肉羊萬只，絨山羊萬只，奶牛萬頭，肉牛萬頭，生豬萬口。

二是養(yǎng)殖基地建設(shè)再掀新高潮。進(jìn)一步加大工作力度，舉全旗之力加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，落實(shí)市旗兩級包扶單位個，其中市直單位個，旗直單位個，計(jì)劃投資萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)處，總數(shù)達(dá)到處。截至月日，全旗已建成養(yǎng)殖小區(qū)處，在建處，累計(jì)到位資金萬元，其中市直單位包扶資金萬元，旗直單位包扶資金萬元。按照“模式化示范，規(guī)?；七M(jìn)”的要求，打造舍飼養(yǎng)殖精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高的榆林子鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，擬新建高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)處，截至目前，全鄉(xiāng)建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)處，在建處。

三是改良工作成效顯著。全旗新建改良站點(diǎn)個，總數(shù)達(dá)到個。累計(jì)完成羊人工授精萬只，牛冷配萬頭；調(diào)入優(yōu)質(zhì)絨山羊種公畜只，肉羊種公羊只，所有種公羊均已發(fā)放到戶；淘汰不合格綿、山羊種公畜只；推廣良種雞萬只、良種豬萬只。

四是防疫工作扎實(shí)推進(jìn)。新選拔名大中專畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站，全旗動物防檢人員總數(shù)達(dá)到名，動物防檢隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。全面落實(shí)各項(xiàng)防疫措施，加強(qiáng)牲畜免疫、檢疫工作，春防期間共完成型口蹄疫免疫萬頭（只次），免疫率達(dá)到；完成內(nèi)外寄生蟲驅(qū)治萬頭（只次），羊三聯(lián)免疫萬頭（只次）。完成牲畜亞洲型口蹄疫免疫萬頭（只次）。到目前，全旗無牲畜重大疫情報(bào)告。

（四）農(nóng)牧民人口轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展順利

全旗農(nóng)牧民摸底清查工作已結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全旗現(xiàn)有農(nóng)牧民戶，在冊總?cè)丝谌f人，其中勞動力（—周歲）萬人。農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)有長住人口萬人，勞動力萬人，其中直接從事一產(chǎn)的萬人，從事二產(chǎn)的人，從事三產(chǎn)的萬人。截至月底，全旗累計(jì)輸出勞動力人（次）。

（五）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作穩(wěn)步推進(jìn)

截至月底，全旗個農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)完成銷售收入億元，實(shí)現(xiàn)利潤萬元，吸納從業(yè)人員人，帶動農(nóng)牧戶萬戶。各重點(diǎn)龍頭企業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，四季青肉聯(lián)加工精卷羊肉噸，同比增長，實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，增長；東達(dá)絨紡生產(chǎn)羊絨紡紗萬噸，增長，加工羊絨衫萬件，增長，實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，增長；華森飼料加工配方顆粒飼料噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，分別增長和。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，入庫項(xiàng)目個，其中萬元以上的項(xiàng)目個。

（六）農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)

生態(tài)建設(shè)方面：退耕還林、天然林保護(hù)等生態(tài)項(xiàng)目進(jìn)展順利。累計(jì)完成退耕地造林萬畝，宜林荒山荒地造林萬畝，飛播造林萬畝，分別占年度計(jì)劃任務(wù)的日元貸款風(fēng)沙治理項(xiàng)目完成造林畝。繞城公路綠化工作全部完成，累計(jì)植樹萬株，高速公路沿線造林萬株。合同溝、河洛圖壩系治理工程全部完工，建成治溝骨干壩座，中型淤地壩座，小型淤地壩座，累計(jì)完成投資萬元。

農(nóng)田水利建設(shè)方面：累計(jì)完成水利建設(shè)投資萬元，開挖土石萬立方米，新增節(jié)水灌溉面積萬畝，保灌面積萬畝，有效灌溉面積萬畝，改善有效灌溉面積萬畝；解決了萬人、萬頭（只）牲畜的飲水問題。險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理及堤防加固工程進(jìn)展順利，完成黃河堤防防滲工程公里，烏蘭水庫除險(xiǎn)加固工程處，穿堤涵洞改擴(kuò)建工程處，修建吉格斯太段戧臺公里。投資萬元實(shí)施了全旗水資源評價與宏觀經(jīng)濟(jì)水資源優(yōu)化配置項(xiàng)目，項(xiàng)目外業(yè)勘測工作已全部完成，評審報(bào)告正在編制中；烏蘭蒲圪卜、昭君墳、打瓦壕三處取水工程預(yù)可研編制工作已全面鋪開，計(jì)劃月初通過專家評審。

土地開發(fā)方面：去年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目已完成，改造農(nóng)田萬畝，新打機(jī)電井眼，配套機(jī)電井眼，埋設(shè)低壓輸水管道公里，修筑機(jī)耕路公里，栽植農(nóng)田防護(hù)林萬畝。今年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目選址工作已完成，涉及個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），計(jì)劃實(shí)施面積萬畝。

二、存在問題

總體來看，我旗今春農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作形勢喜人，開局良好。但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)存在的困難和問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：

一是由于今春有效降水少，大風(fēng)日數(shù)多，各地農(nóng)田表層土壤失墑較快，特別是梁外地區(qū)前個月平均降雨量不足毫米，土地干旱厚度已達(dá)—厘米。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全旗耕地受災(zāi)面積達(dá)到萬畝，預(yù)計(jì)將造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬元。

二是受春耕農(nóng)資價格大幅上漲影響，農(nóng)牧民生產(chǎn)增收空間略有縮小。生產(chǎn)資料價格上漲幅度基本與糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等政策性支農(nóng)補(bǔ)貼持平，甚至高于補(bǔ)貼總額，農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性受到一定影響。

三是養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)資金缺口較大，在一定程度上影響了小區(qū)建設(shè)進(jìn)度?，F(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)飼喂管理水平參差不齊，養(yǎng)殖水平不高，規(guī)模效益無法發(fā)揮。

四是農(nóng)牧民人口轉(zhuǎn)移組織化程度不高，農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移和勞動力輸出仍處于自發(fā)狀態(tài)，人口轉(zhuǎn)移的渠道還不夠暢通。

五是農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)滯后?，F(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的時效性、針對性不強(qiáng)，民間服務(wù)組織發(fā)展緩慢，專業(yè)服務(wù)不足，原創(chuàng)：綜合服務(wù)能力較差，直接影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民收入水平的提高。

三、下半年工作重點(diǎn)

按照既定的工作目標(biāo)，緊緊圍繞增加農(nóng)牧民收入這一核心，全面提升農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上規(guī)模、上檔次、出精品、出效益。具體要抓好以下幾方面工作：

一是狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照“十有、六化”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，多渠道籌措資金，加快各養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)進(jìn)度，確保月底前完成個小區(qū)建設(shè)任務(wù)。充分依托小區(qū)平臺，加強(qiáng)青貯、畜種改良、防疫等項(xiàng)工作，切實(shí)提高舍飼養(yǎng)殖生產(chǎn)管理水平。

二是切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。堅(jiān)持“以防為主，防抗結(jié)合，綜合治理”的防災(zāi)減災(zāi)方針，變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)，切實(shí)抓好黃河險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理及孔兌堤防加固工程，確?！包S河不決堤，水庫不垮壩，孔兌不死人”。加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)抓好重大病蟲害防治、防雹增雨、抗旱等工作，為農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收提供可靠保障。

三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移。建立健全農(nóng)牧民人口轉(zhuǎn)移長效機(jī)智，科學(xué)編制轉(zhuǎn)移計(jì)劃，扎實(shí)開展農(nóng)牧民技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，切實(shí)解決農(nóng)牧民的思想認(rèn)識問題、生產(chǎn)技術(shù)問題、創(chuàng)業(yè)技能問題，減少農(nóng)牧民，致富農(nóng)牧民。

四是扎實(shí)開展農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)。加快農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系，激發(fā)民間科技服務(wù)團(tuán)體活力，切實(shí)解決牲畜疫病防治、營養(yǎng)平衡、飼草料加工調(diào)制等關(guān)鍵技術(shù)問題。

五是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)中央號文件精神，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，貫徹糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，合理兌付退耕還林、退牧還草等生產(chǎn)生活補(bǔ)貼，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)、傷農(nóng)行為，有效維護(hù)農(nóng)牧民利益。