街道基層黨建總結
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黨建工作總結
××街道黨委認真貫徹落實同志“三個代表”的重要思想和市、區(qū)黨委關于加強黨的基層組織建設的意見，認真搞好村級“兩委”班子的換屆選舉和換屆后班子的管理工作，不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，不斷探索新時期、新形勢下基層黨建工作的新方法、新經驗，主要情況匯報如下：
一、××街道基層黨組織概況
××街道是去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模調整時由薛城鎮(zhèn)改為街道辦事處的。目前，全街道轄6個行政村、4個社區(qū)管委會、15個社區(qū)居委會。全街道總人口8.2萬人。其中，城市居民7.53萬人，農村人口0.67萬人。全街道共有黨（總）支部40個。其中，6個黨總支，34個黨支部，共有黨員709人。在黨員中，農村黨員112人，工企業(yè)黨員129人，其它黨員468人。4個社區(qū)管委會共有黨員225人，其中在15個社區(qū)居委會工作人員中有黨員5人，有10個社區(qū)居委會工作人員中沒有黨員。
二、××街道基層黨建工作的主要做法
1、圓滿完成了村“兩委”換屆選舉工作任務
今年4—5月份，街道黨委按照全區(qū)的統(tǒng)一布署，加強領導，精心組織，圓滿完成了6個村“兩委”換屆選舉工作任務。換屆前，村“兩委”成員共43人。其中，小學文化程度10人、初中17人、高中14人、中專1人、大專1人，平均年齡48歲。換屆后，村“兩委”成員共32人，精簡11人。其中，村支部書記、村主任一人兼職的5人，達到了83%，村“兩委”成員交叉任職達到了75%，村“兩委”平均年齡44歲，下降了4歲，文化層次普遍提高，初中14人、高中19人、中專4人、本科1人。
對新一屆村“兩委”班子，廣大群眾十分滿意，普遍認為換屆后的村“兩委”班子，工作能力強、文化程度高、年齡結構合理，能夠熱心為群眾辦事，帶領群眾發(fā)家致富。當時選舉結果公布后，好多村許多村民當場燃放鞭炮，慶祝選舉成功。
例如北二村，這個村原來干群關系非常緊張，群眾上訪不斷。新班子產生后，各項工作緊鑼密鼓。一是籌資50余萬元修建了2000多米的村內水泥道路，解決了群眾的行路難問題；二是籌資40余萬元進行了村莊農電改造，輔設了菜地地下電纜，解決了群眾的用電難問題；三是大力招商引資，加快經濟發(fā)展?；I集資金100多萬元擴建風機廠，引資120余萬元，建起了物資回收公司，籌資300余萬元搞房地產開發(fā)，正在建設的工程近10000平方米。廣大群眾對現任“兩委”班子贊不絕口，紛紛說：“你們上任兩個多月，卻干了以往兩三年的活！”
2、全力加強村“兩委”班子建設
村“兩委”班子換屆結束后，我們立即對“兩委”班子成員進行了為期三天的培訓。接著，制訂下發(fā)了《關于加強農村“兩委”班子建設的意見》，完善了制度約束機制，規(guī)范了村“兩委”班子的工作程序，規(guī)定了村“兩委”班子的職責，應該做什么，怎么做。對村支部書記、村主任實行公職化管理，街道黨委專門成立了考核小組，對村“兩委”的工作實行一月一計劃、一總結、一考核，并將考核結果同本人的工資、獎金掛鉤，街道財政每月每人拿出100元錢作為績效工作，隨月獎罰。同時，為了體現街道黨委對村干部的關心和支持，為他們辦理了養(yǎng)老保險，對退下來的同志也都辦理了養(yǎng)老保險，并幫助他們解決了一些實際問題和困難。這樣，從制度上、從感情上都調動了新老班子的工作積極性，最大限度地激發(fā)了他們干好工作的熱情。
3、以活動為載體，加強對黨員的經常性教育
今年，我們在全街道黨員中開展了“一個黨員，一面旗幟”活動。年底，計劃表彰10名優(yōu)秀黨支部書記，50名優(yōu)秀黨員。今年“七·一”期間，各黨支部都組織召開了民主生活會。其中，有5個黨支部還組織黨員參觀了孔繁森紀念館、淮海戰(zhàn)役紀念館、上?！耙淮蟆迸f址和臺兒莊大戰(zhàn)紀念館。機關黨支部組織機關黨員干部開展了以歌頌建黨81周年為主題的文體活動，并走訪了部分老黨員、老干部。
今年五月份，我們組織了一次為期三天的黨員干部培訓班和入黨積極分子培訓班，上半年納新預備黨員27人，納新的重點是社區(qū)居委會和村街。黨委理論學習中心組每月堅持一天的正常學習。
4、切實做好新形勢下的社區(qū)黨建工作
薛城鎮(zhèn)改為××街道辦事處之后，不但是名稱發(fā)生了變化，更主要的是職能發(fā)生了變化。這樣，加強社區(qū)建設，尤其是社區(qū)黨建工作，是擺在我們面前的新任務、新課題。具體工作中，我們主要抓了以下幾個方面：
一是把原有分散的31個居委會并為15個社區(qū)居委會，人員作了充實和加強。
二是對各社區(qū)居委轄區(qū)內的黨員進行調查摸底，建立檔簿，對轄區(qū)內的主要單位進行了調查摸底，對轄區(qū)內的流動黨員和經商黨員進行了調查摸底。目前這項工作正在緊張的進行中。
三是加強社區(qū)居委會陣地建設。目前，有4個社區(qū)居委會達到了陣地建設標準。
四是選擇了福泉社區(qū)作為黨建工作的試點，近期在試點的基礎上將全面鋪開。
五是組織各社區(qū)負責人去市中和滕州參觀學習他們社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作的先進經驗?；貋碇螅M行了為期2天的培訓，并于8月2日，又選派了黨委分管同志和政府分管同志去濟南參加了社區(qū)建設和社區(qū)黨建培訓班。
三、農村稅費改革后對黨建工作的影響
農村實行稅費改革減輕了農民負擔，增加了農民應承擔稅費的透明度，給農民一個明白，同時、也簡化了征收手續(xù)，便于操作。但從加強農村基層黨建方面也多少帶來一些影響。如土地面積比較少的村，村里人口比較多，村干部的職數較多，按照稅費改革的要求，村里的三提不再存在，村集體又沒有收入或收入很少，靠農業(yè)稅的40%作為村里的公益支出，較難發(fā)展村里各項工作。
四、下一步加強基層黨建工作的打算
（一）全力抓好社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作。
一是加強陣地建設，解決好有地方干事的問題。我們計劃采取以辦事處解決為主，以社區(qū)居委會自籌為輔，轄區(qū)單位共建，申請區(qū)政府援助等“四個一點”的辦法，多方籌集資金，先在8個大的社區(qū)居委會轄區(qū)內各建一處兩層六間的標準辦公用房，其他社區(qū)居委會采取暫時租賃或借用的方式解決辦公用房。
二是健全組織，加強隊伍建設，解決好有人干事的問題。①凡是有3名以上正式黨員且具備條件的社區(qū)居委會，都將單獨建立起黨支部；②正式黨員人數不足3人的，按區(qū)域相同或相近的原則，建立聯(lián)合黨支部；③沒有黨員的社區(qū)居委會，采取從機關選派黨建工作指導員或黨建工作聯(lián)絡員的辦法，培養(yǎng)入黨積極分子，為建立黨支部創(chuàng)造條件；④選聘轄區(qū)內的離退休黨員干部和復退軍人黨員組建黨支部。總之，在年內達到“一居一支部”的標準。
三是成立社區(qū)流動黨員服務中心、社區(qū)在職黨員聯(lián)絡站和離崗離職黨員托管站。我們計劃在北城批發(fā)市場成立流動黨員服務中心，建立流動黨員黨支部，對流動黨員實行有效管理。并以此為試點，在貿易市場，各專業(yè)批發(fā)城相對集中的地方，均建立起黨組織。在居民區(qū)，我們計劃以樓棟為單位選出聯(lián)絡組長，利用節(jié)假日、雙休日，義務參與社區(qū)建設和社區(qū)服務工作。同時，針對當前一部分黨員由“單位人”向“社區(qū)人”轉化的實際，成立離崗離職黨員托管站，把待業(yè)學生、待業(yè)復退軍人、離崗離職黨員全部納入管理，真正使黨員離崗不離黨，離職不離“家”。
四是，健全完善“兩會”組織。（1）成立社區(qū)黨建工作協(xié)調委員會，完善社區(qū)黨建工作協(xié)調運作機制。由街道黨委牽頭，社區(qū)內企事業(yè)單位黨組織負責人參加，每季度召開一次例會，研究社區(qū)黨建、社區(qū)建設工作。（2）成立由社區(qū)黨支部牽頭的社區(qū)黨建工作聯(lián)誼會，邀請社區(qū)內的單位黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士參加，作為社區(qū)議事機構，共商社區(qū)重大事項。
（二）進一步加強農村基層黨建工作。按照臨發(fā)[2006]34號文件，××街道黨委在下一步農村基層組織建設中突出抓好對村“兩委”班子的建設，主要有幾下幾點：1、加強教育培訓，努力建設一支高素質的村級干部隊伍。教育培訓工作要結合實際、突出重點、學以致用，在培訓方法上要采取靈活多樣的形式；采取集中培訓，現場觀摩，典型現身說法，走出去參觀學習等形式。
2、進一步規(guī)范村“兩委”工作，增強村級班子的整體能力。建立健全村“兩委”工作的各種制度，如“兩委”成立聯(lián)席會議制度，具體財務管理制度，村民代表會議制度等，進一步使工作程序化、公開化。
3、繼續(xù)抓好村務公開，民主管理，接受群眾監(jiān)督。凡屬群眾關心的熱點問題，村里的重大問題，支部要及時向群眾公開，保障村民對村里主要事務的知性權，監(jiān)督權。
4、結合實際，認真搞好村干部的職業(yè)化管理工作。
（三）搞好對非公有制企業(yè)和其他經濟組織的黨建工作。
一是抓好私營企業(yè)黨支部的建立工作。對一些私營企業(yè)黨員比較多，達到建立支部規(guī)定的，及時建立黨支部，做到哪里有黨員、哪里就有黨組織的要求。
二是加強對破產企業(yè)和其他經濟組織及流動黨員的管理，按照社區(qū)黨建工作的要求，認真抓好這項工作。
