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20*年，緊緊圍繞市委、市政府確定打造蜚聲中外“國際旅游重鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，抓住發(fā)展機(jī)遇，突破景區(qū)市場運(yùn)作模式，全面提升旅游形象。較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)旅游業(yè)的協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、20*年工作回顧

1、旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

20*年，全鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要指標(biāo)都全面提升。預(yù)計(jì)今年接待游客突破70萬人次，比上年增長3%;截止10月，共接待游客63萬人次，完成年度計(jì)劃的90%，同比增長持平；旅游綜合收入2500萬元,同比增長12%。翡翠谷景區(qū)接待游客30.8萬人，同比下降2％；九龍瀑景區(qū)接待游客16.7萬人，同比增長6％，鳳凰源景區(qū)接待游客14.7萬人，同比增長11％。

2、突破景區(qū)市場運(yùn)作模式

按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離原則，實(shí)施翡翠谷景區(qū)的經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，完善企業(yè)的法人代表制度，成立法人公司，把經(jīng)營管理導(dǎo)向科學(xué)規(guī)范之路，順利完成翡翠谷景區(qū)的改制工作；猴園景區(qū)順利招商，投入市場運(yùn)作。

3、基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

九龍瀑完成入口改造升級，擴(kuò)大停車場面積，按4A標(biāo)準(zhǔn)更換景區(qū)標(biāo)示牌；翡翠谷標(biāo)示牌更新，進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施；鳳凰源周邊環(huán)境日益改善；新國線游客接待中心已投入使用，公交站點(diǎn)設(shè)計(jì)規(guī)劃正在進(jìn)行，為游客提供便捷、休閑一站式服務(wù)；103省道沿線“三化”工程給游客提供更方便舒適的旅游環(huán)境。

4、開展創(chuàng)建全省優(yōu)秀旅游城鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)活動(dòng)

結(jié)合創(chuàng)建全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省文明村鎮(zhèn)契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)旅游環(huán)境整治這個(gè)重點(diǎn)，更好地展現(xiàn)*的旅游新形象。一是繼續(xù)鞏固、擴(kuò)大文明創(chuàng)建成果。強(qiáng)化日常管理，隨時(shí)清除亂堆亂放，堅(jiān)決拆除亂搭亂建，有效遏制亂涂畫、亂張掛。二是繼續(xù)治理、整頓旅游市場秩序。堅(jiān)決打擊“黑社、黑導(dǎo)、黑店、黑車”，規(guī)范旅游市場，減少旅游投訴。三是繼續(xù)加強(qiáng)旅游市場的管理與檢查。確保旅游安全，保證旅游質(zhì)量，規(guī)范旅游秩序，提升旅游效益，全面實(shí)現(xiàn)“健康、安全、秩序、質(zhì)量、效益”五統(tǒng)一的目標(biāo)。

5、挖掘文化旅游內(nèi)涵

*鎮(zhèn)是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，翡翠新村又是社會主義新農(nóng)村示范村，在全國享有盛名。山岔村九龍瀑景區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下編排的民俗節(jié)目“龍騰盛世”在黃山區(qū)民俗文化節(jié)上獲得“優(yōu)秀調(diào)演獎(jiǎng)”、在黃山市舉辦的黃山國際旅游節(jié)上榮獲一等獎(jiǎng)。在組織參賽的黃山區(qū)農(nóng)家樂廚藝大賽中，*的民間廚師們以精湛的技藝打動(dòng)了評委，也獲得了優(yōu)異成績，并獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

6、強(qiáng)化宣傳促銷力度

增強(qiáng)主流媒體、主要客源地和黃金欄目的重點(diǎn)宣傳，組織旅游景區(qū)、旅游企業(yè)到上海、南京、武漢、合肥等主要客源地宣傳促銷，積極參加國際國內(nèi)旅游交易會，參加了黃山國際旅游節(jié)、安徽中東部旅游交易會等，發(fā)放宣傳品3萬余份，引起了各地旅游市場的廣泛關(guān)注。

7、旅游項(xiàng)目工程進(jìn)展順利

*國際大酒店、海洲娛樂中心、黃山演藝中心主體工程封頂，旅游購物中心安置房全部建成，黃山客運(yùn)中心二期部分項(xiàng)目完成，中國黃山.*印象（即*老城改造）一期和天都大市場一期主體基本結(jié)束，天都山莊改造主體工程二層施工，錦繡花園基礎(chǔ)開挖，*賓館投入試運(yùn)營。其他項(xiàng)目全面推進(jìn)。黃山溫泉開發(fā)區(qū)*服務(wù)基地等項(xiàng)目均已完成土地征用和房屋拆遷，部分項(xiàng)目基礎(chǔ)啟動(dòng)。

8、依法強(qiáng)化旅游監(jiān)管

⑴、強(qiáng)化依法治旅，規(guī)范旅游市場

為規(guī)范旅游市場秩序，保障旅游者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，營造一個(gè)健康、規(guī)范、有序的旅游環(huán)境，在區(qū)旅游局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局等單位的指導(dǎo)下對旅游市場進(jìn)行了專項(xiàng)整治。聯(lián)合交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安等部門對以翡翠谷為重點(diǎn)的景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行集中整頓，旅游市場進(jìn)一步規(guī)范。二是加強(qiáng)了從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

⑵強(qiáng)化安全意識，杜絕安全事故

把旅游健康安全工作與旅游市場綜合整治結(jié)合起來，納入本職工作之中，做到計(jì)劃有安排，工作有部署，考核有目標(biāo)，結(jié)果有獎(jiǎng)懲。在主要景區(qū)（點(diǎn)）增設(shè)旅游區(qū)公共信息標(biāo)識牌、景區(qū)介紹牌、安全警示牌。要求各旅游經(jīng)營單位建立健全旅游機(jī)構(gòu)和旅游安全管理制度。全年沒有一例安全事故。

二、存在問題

我鎮(zhèn)旅游資源十分豐富，但存在旅游資源整合不夠等問題。旅游產(chǎn)品缺乏策劃，旅游產(chǎn)品性質(zhì)單一，資源特色性尚未發(fā)揮。缺乏上檔次、上規(guī)模的旅游商品，沒有集中的旅游商品市場，旅游綜合效益低。基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，景區(qū)道路、住宿、電力也亟待完善；旅游市場有待拓展，目前仍是周邊市場，宣傳的形式雖然很多，但規(guī)格不高，重點(diǎn)目標(biāo)市場拓展不夠，沒有形成大投入、大宣傳、大市場的營銷機(jī)制和體系。旅游管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。旅游市場秩序有待進(jìn)一步整頓。

三、20*年工作思路

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞打造“國際旅游重鎮(zhèn)”奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。舉全鎮(zhèn)之力，加快大開放、拓展大市場、發(fā)展大旅游、形成大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、效益優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體形象和市場競爭力。

（二）工作目標(biāo)

1、預(yù)計(jì)20*年，四景點(diǎn)接待游客達(dá)到88萬人次，比上年增長25％;其中：翡翠谷接待游客共40萬人次，比上年增長15％;九龍瀑接待游客共22萬人次，比上年增長22％;鳳凰源接待游客共20萬人次，比上年增長25％。猴園接待游客共6萬人次，比上年增長50％。翡翠谷、九龍瀑、鳳凰源景區(qū)的升級改造、品位提高，猴園景區(qū)的市場化運(yùn)作都將是導(dǎo)致接待量上升的因素。

2、隨著寨西新村、*印象、吳村新村、九龍新村等一大堆農(nóng)民新村的建成，20*年，全鎮(zhèn)農(nóng)家樂旅游接待量將達(dá)到150萬人次，比上年增長30％。

（三）工作重點(diǎn)

1、力爭全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比名列前茅

在創(chuàng)建全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，完成自查工作，邀請省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行指導(dǎo)，力爭在20*年的評比中成績優(yōu)異，排名前列。

2、實(shí)施規(guī)劃、打造品牌，增強(qiáng)旅游吸引力

⑴加快以翡翠谷為主的景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)?？茖W(xué)實(shí)施規(guī)劃，圍繞段敦厚部長三點(diǎn)要求，進(jìn)一步完善景區(qū)內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，突出“情愛”文化特色，完成電子門票、電子導(dǎo)游員服務(wù)系統(tǒng)，延長旅游旺季，開發(fā)人文景觀，積極申報(bào)翡翠人家為全國工農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，將觀光旅游向度假、生態(tài)旅游發(fā)展。把翡翠谷建設(shè)成為國家級旅游精品景區(qū)，真正成為*旅游業(yè)的龍頭。

⑵按照國家創(chuàng)建4A級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，在繼續(xù)鞏固其成果的基礎(chǔ)上，再接再厲，積極做好九龍瀑創(chuàng)國家AAAA級景區(qū)工作，啟動(dòng)九龍新村規(guī)劃以及配套設(shè)施建設(shè)，爭取一次性申報(bào)成功。

⑶發(fā)展一批旅游名品和旅游新品。*的旅游資源相當(dāng)豐富，浮溪村民組是擁有“天然大氧吧”之稱的村落，新鮮的山林空氣是吸引外來游客的最佳自然資源，也是休閑養(yǎng)身絕佳之地，對浮溪現(xiàn)有的農(nóng)家樂旅游接待基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，提高接待水平，擴(kuò)大接待規(guī)模，打造*的生態(tài)旅游精品。

3、更新觀念，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

⑴重點(diǎn)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展定位。召開全鎮(zhèn)旅游工作大會，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和目標(biāo)。

⑵全力做好項(xiàng)目包裝和招商引資工作。爭取專項(xiàng)政策扶持，推出一批旅游招商項(xiàng)目，積極籌備香河漂流、下東坑休閑度假村等旅游項(xiàng)目的招商工作，實(shí)現(xiàn)民間資本對旅游資源的整合。

⑶創(chuàng)建服務(wù)型政府，營造良好的發(fā)展環(huán)境。加大對景區(qū)開發(fā)的指導(dǎo)和管理，翡翠谷景區(qū)的三期改造升級，九龍瀑景區(qū)的內(nèi)外環(huán)境加強(qiáng)，鳳凰源周邊環(huán)境的改善，猴園進(jìn)入市場運(yùn)作后的營銷策略，都應(yīng)對其開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理行為進(jìn)行監(jiān)督，確保合作開發(fā)達(dá)到預(yù)期目的。

⑷強(qiáng)化宣傳促銷，拓展旅游市場

統(tǒng)一宣傳口號，創(chuàng)新宣傳促銷方式，加快旅游市場的拓展，在原有市場的基礎(chǔ)上，有針對性的開發(fā)新的客源市場；邀請省（市）電視臺拍攝專題片，新聞媒體采訪系列報(bào)道；組織參加大型旅游交易會；進(jìn)一步提高旅游網(wǎng)站的質(zhì)量，加強(qiáng)信息交流，增強(qiáng)服務(wù)功能。

⑸加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范旅游市場，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展

以整頓景區(qū)旅游市場為突破口，打擊非法營運(yùn)、拉客現(xiàn)象；圍繞旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)，徹底解決臟、亂、差現(xiàn)象；提倡景區(qū)經(jīng)營戶文明誠信經(jīng)營；發(fā)揮黃山風(fēng)旅游聯(lián)合體的作用，規(guī)范旅行社行業(yè)管理。以游客滿意為關(guān)注焦點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)觀念，塑造最佳的旅游服務(wù)形象。

⑹建立旅游人才管理培訓(xùn)制度，提高旅游管理者和旅游服務(wù)人員的素質(zhì)。分季度對旅游經(jīng)營單位及從業(yè)人員進(jìn)行管理和培訓(xùn)，把旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)作為旅游業(yè)的基礎(chǔ)工作來抓，堅(jiān)持不懈地對旅游從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，以一流的旅游服務(wù)、一流的旅游環(huán)境提升旅游形象。