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廣播電影電視局：

衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理工作是直接影響廣播電視事業(yè)健康發(fā)展的一項重要工作。近年來，國家廣電總局、省廣電局非常重視此項工作，根據(jù)上級精神，市局成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并開展了卓有成效的工作。為遏制我市違規(guī)銷售、私自安裝使用衛(wèi)星接收設(shè)施有所泛濫的勢頭，規(guī)范衛(wèi)星接收設(shè)施管理工作，今年市廣電局聯(lián)合安全、工商、公安等部門對全市衛(wèi)星接收設(shè)施進行了全面的清理整頓，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、治理整頓過程及成效

為確保這次整治工作取得實效，局領(lǐng)導(dǎo)多次開會進行部署，在資金和車輛上給予了大力的支持，使此項專項治理工作在人、財、物方面得到了有力的保障。

今年，我們總結(jié)以往執(zhí)法檢查的經(jīng)驗，結(jié)合工作的具體實際，積極采取各種措施，多方協(xié)調(diào)，使專項治理整頓工作取得了較好的效果。

按照工作計劃，整治工作分為三個階段：

第一階段為準(zhǔn)備宣傳階段：

在整個行動開始之前，根據(jù)我市的實際，結(jié)合以前執(zhí)法的經(jīng)驗，制定了詳細的工作計劃。從宣傳、開會布置、執(zhí)法程序、與相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定，準(zhǔn)備工作較以前任何一次整治工作都詳細、周密。

今年的整治工作，我們加大了宣傳力度，利用廣播電視媒體自身宣傳優(yōu)勢就國家有關(guān)衛(wèi)星接收設(shè)施的政策法規(guī)進行了大規(guī)模的宣傳。在《*廣播電視報》連續(xù)刊登了國家有關(guān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的政策法規(guī)及*市衛(wèi)星接收設(shè)施整治情況。

第二階段是重點清查違規(guī)銷售網(wǎng)點階段：

各縣市區(qū)廣電局與工商局聯(lián)合對轄區(qū)范圍內(nèi)的違規(guī)銷售網(wǎng)點進行了大規(guī)模的清查，清點是電子市場和集貿(mào)市場。清查工作在很大程度上遏制了私自違法銷售衛(wèi)星接收設(shè)施的勢頭，凈化了銷售市場。

第三階段重點是衛(wèi)星接收設(shè)施安裝和使用的檢查：

各縣市區(qū)廣電局按照全市的統(tǒng)一安排和部署，在本轄區(qū)內(nèi)開展了衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施大規(guī)模的清理整頓工作。對私自安裝和使用衛(wèi)星接收設(shè)施比較集中的地區(qū)進行清理，同時還根據(jù)群眾舉報情況隨時進行查處。在執(zhí)法的同時還對群眾宣傳國家的有關(guān)政策，一些群眾當(dāng)場自行拆除了接收設(shè)施，收到了較好的效果。

在衛(wèi)星接收設(shè)施整治期間，全市共出動車輛824臺次，人員1038人次，散發(fā)宣傳資料兩萬多份，共查處非法銷售窩點5個，查處非法使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施691起，拆除衛(wèi)星接收設(shè)施361個。

二、存在的問題及今后的打算

廣播電視行政執(zhí)法是一項政治性、業(yè)務(wù)性較強而且比較繁重復(fù)雜的工作，涉及面廣，牽扯的人員復(fù)雜，老百姓的守法意識相對比較薄弱。經(jīng)過我們不懈的努力，*市的衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理工作取得了較好的成績，為*廣播電視的健康發(fā)展做出了一定的貢獻。

但是在具體的執(zhí)法過程中，我們也遇到了一些問題和困難，需要在今后的工作中加以解決。

一是社會的不斷進步和發(fā)展與我們執(zhí)法手段的原始形成的矛盾越來越突出，給我們的執(zhí)法工作帶來了新的困難。現(xiàn)在衛(wèi)星接收設(shè)施越做越小、越精致、越隱蔽，很難及時發(fā)現(xiàn)。

二是一些個體不法商販走村入戶銷售、安裝衛(wèi)星接收設(shè)施的現(xiàn)象時有發(fā)生，由于其流動性大，隱蔽性強，給我們的執(zhí)法、管理工作帶來很大的壓力。如果不從源頭上治理衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的生產(chǎn)和銷售，光靠在安裝和使用環(huán)節(jié)上封堵，工作量非常大，而且治標(biāo)不治本。

三是廣播電視執(zhí)法需要有一支相對穩(wěn)定的執(zhí)法隊伍和足夠的經(jīng)費、執(zhí)法車輛的保證，常年深入到城鄉(xiāng)結(jié)合部和移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)執(zhí)法，常抓不懈，僅靠幾次專項治理，很難根除，同時還要有各部門和社會的大力配合，才能取得治理效果。

四是在執(zhí)法過程中愈發(fā)感覺到執(zhí)法人員的自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力已成為能否做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的重要因素，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)迫在眉睫。

針對上述情況，我們今后的主要工作是：加強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力；根據(jù)工作實際，重新修改完善工作制度、要求；積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，建立一支相對穩(wěn)定的執(zhí)法隊伍；繼續(xù)加強與安全、工商、公安等部門的密切協(xié)作關(guān)系。

衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理是一項涉及到國家的政治安全、信息安全、文化安全、社會穩(wěn)定和廣播電視事業(yè)健康發(fā)展的重要工作，需要全社會的共同參與。今后我們將充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，齊抓共管，創(chuàng)造良好的廣播電視事業(yè)發(fā)展環(huán)境。