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今年以來，在市紀委和縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級紀檢監(jiān)察機關全面貫徹市紀委七次全會的工作部署，認真貫徹落實市第三次黨代會和全市紀檢監(jiān)察工作會議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以黨風廉政建設責任制為龍頭，以構建懲治和預防腐敗體系為主線，全面履行黨章賦予的各項職責，按照抓常規(guī)促深化、抓重點求突破、抓創(chuàng)新顯特色的工作思路，結合實際，強化措施，突出重點，各項工作進展順利，取得了較好的階段性成效。

今年以來的工作情況

今年是*實施“*”規(guī)劃的開局之年，也是站在新的歷史起點，奮力實現(xiàn)“兩個率先”的關鍵一年。立足這一新的歷史高度，全縣各級紀檢監(jiān)察機關堅持從“七抓”入手，強力推進各項任務的落實。

（一）、抓落實，認真貫徹市、縣黨代會和全市紀檢監(jiān)察工作會議精神。*年3月7日、9月14日，兩次召開全縣紀檢監(jiān)察工作會議，傳達市第三次黨代會、縣第十一次黨代會、中紀委、省紀委六次全會、市紀委七次全會和全市紀檢監(jiān)察工作會議精神。要求全縣各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢干部一方面要認真學習、深刻領會會議的精神實質(zhì)，用會議精神統(tǒng)一我們的思想，用會議精神激發(fā)我們的干勁，用會議精神促進工作的落實；一方面要按照會議的要求，結合我們的實際，一條一條制定出具體措施，一個問題一個問題加以解決，用會議精神指導實踐，用會議精神統(tǒng)領工作，確保反腐倡廉各項工作任務落到實處。

（二）、抓宣教，廉榮貪恥的社會氛圍日益濃厚。堅持以“大宣教”格局為抓手，不拘一格、多措并舉，在黨員干部中開展黨風廉政宣傳教育。開展了示范警示教育、聽講廉政黨課、展示廉政廣告、發(fā)送廉政短信、舉辦廉政征文等活動，共宣傳正反典型10個，上廉政黨課85場，展廉政廣告10幅，發(fā)廉政短信3870條，征廉政文章100余篇。組織了“學黨章、知榮辱、樹新風、促崛起”主題教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動。積極面向社會開展了廉政文化“六進”工程。全縣2800多名領導干部，47000多名黨員和廣大人民群眾參與了活動，形式新、內(nèi)容實、載體活的宣傳教育，有效增強了領導干部廉潔從政的自律意識，濃化了以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。

（三）、抓規(guī)范，廉潔自律工作得到新的加強。認真貫徹落實中央和省市關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，及時出臺公務接待、車輛管理等配套細則，加大對重點部位、人員、時段的監(jiān)督檢查力度，狠剎了吃喝、賭博、公車私用等歪風，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都辦起了小食堂，吃上了“廉政灶”，從上至下推行了“三單合一”的報帳制度，加強了對落實“禁酒令”、干部參與賭博、公車管理使用的明查暗訪，共查處工作日午餐飲酒案件2件、處分2人；查處黨員干部參與賭博案件4件、處分4人?！拔逡弧?、“十一”長假期間對公車私用情況進行了明查暗訪，共查出公務小汽車5輛。深入開展清房工作，今年以來清理糾正干部職工違規(guī)購房344戶，收繳違規(guī)資金37.42萬元，初步建立健全了全縣干部住房檔案資料庫。認真落實廉政談話制度，對5名科級干部進行了誡勉談話，對42名干部進行了任前廉政談話。完成了對國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題的清理，全縣暫未發(fā)現(xiàn)有此類問題存在。

（四）、抓查處，案件查辦工作取得新的突破。1—11月，全縣共新立案141件，查結137件，處分150人，其中查處科級干部12人。本委新立案件32件，處分40人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案繼續(xù)保持良好態(tài)勢，自辦案件95件，處分95人，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有自辦案件。加強了信訪舉報工作，對*年以來的信訪疑難問題進行梳理，對梳理出的17件信訪疑難信件，由縣紀委常委負責牽頭在規(guī)定的時間內(nèi)解決。縣紀委主要負責人還帶領有關科室同志深入基層調(diào)研，探詢疑難復雜信訪問題產(chǎn)生的根源，尋求解決此類問題的有效途徑。通過對疑難復雜信訪問題的處理，解決了一批群眾反映強烈的突出問題。強化了對干部的教育和保護，及時為1名受到不實舉報的干部澄清了是非，對26名受處分干部進行了回訪教育。

同時，根據(jù)市治理商業(yè)賄賂領導小組的統(tǒng)一部署，我們把治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點，及時成立了高規(guī)格的領導小組及辦事機構，召開專門會議對專項工作進行安排部署，認真?zhèn)鬟_了上級治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神，結合實際制定了治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案。組織工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)等重點領域的成員單位和主管部門，突出工作重點，認真開展自查自糾和案件查處工作。今年以來，我縣共查處商業(yè)賄賂案件4件，涉案金額70余萬元，目前4件案件都在進一步調(diào)查之中。9月15日到10月18日，為及時貫徹市治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神，縣治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室組成了檢查組，對重點領域和重點部門專項治理工作進行了一次全方位地毯式檢查，以確保專項治理工作落到實處。

（五）、抓督查，糾風治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作取得新的成效。開展了對教育亂收費、公路水路“三亂”、增加農(nóng)民負擔等問題的專項檢查，查處教育亂收費問題17件，處分3人，減輕學生費用負擔10萬多元；查處公路水路“三亂”案件3件，批評教育7人，處分1人；查處加重農(nóng)民負擔案件2件，處分1人，減輕農(nóng)民負擔280萬元。組織了政風行風評議活動，對9個行政管理單位、24個重點執(zhí)法單位和5個公共服務單位開展了評議，督促有關單位對153個問題進行整改。加強了對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務服務中心建設等重大改革、合阜高速公路等重點工程和群眾反映強烈的熱點問題的監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察，解決了一批關系群眾切身利益的突出問題。

（六）、抓服務，政治保障作用得到有效發(fā)揮。一是服務發(fā)展要務，開展了加強機關效能建設優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動，加大了對案件的查處和責任追究，強化了監(jiān)督措施，優(yōu)化環(huán)境意識逐漸深入人心，行政行為進一步規(guī)范。今年以來，查處“不作為、亂作為”案件13件，處分3人，對其中5起比較有影響的案件進行了公開處理，取得了較為明顯的初步成效?？h委皖江考察歸來后，準備成立高規(guī)格的“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督委員會”，開通“經(jīng)濟110”，實行24小時值班，對客商反映的問題做到“有舉必查，有查必果”。二是服務中心工作，加強對計劃生育工作的執(zhí)法監(jiān)督，查處“兩非”案件149件，對四起典型案件進行了全縣通報，為打好計劃生育翻身仗提供了堅強的紀律保證；加強了對換屆選舉工作的紀律監(jiān)督，及時制定下發(fā)了有關紀律要求，實施了全過程監(jiān)督，較好地營造了風清氣正的換屆環(huán)境，有力保證了縣、鄉(xiāng)換屆工作的順利完成。三是服務人民群眾，切實加強基層黨風廉政建設。在基層和農(nóng)村開展了創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務服務中心建設，推行了“為民辦事全程”等制度，加大了對非法行醫(yī)、虛假醫(yī)藥廣告和制售假劣農(nóng)藥種子的打擊力度，加強了對落實各項惠農(nóng)利民政策的監(jiān)督檢查，維護了人民群眾的切身利益。

（七）、抓創(chuàng)新，構建懲防體系工作得到了穩(wěn)步推進。堅持用改革和制度創(chuàng)新的辦法防治腐敗問題，圍繞推進“五項改革”，落實“四項制度”，開展“三項公開”，積極從具體和微觀層面上去逐步構建懲防體系。進一步完善行政服務中心、會計核算中心、政府采購中心和建設工程招投標中心建設，使辦事、審批、核報等更趨嚴格規(guī)范，初步形成了配置合理、權責清楚、互相制約、科學高效的管理機制；推行部門預算，實施了公開透明、財事統(tǒng)一的“陽光財政”；積極落實公開公平、競爭擇優(yōu)的選人用人和招考錄用制度，防止了用人上的不正之風；深入推行政務、廠務、村務公開，擴大了人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。

在扎實進行各項工作中，我們注重發(fā)揮黨風廉政建設責任制的“龍頭”作用。在3月7日召開的全縣紀檢監(jiān)察工作會議上，對*年度貫徹落實黨風廉政建設責任制工作先進單位進行了通報表彰，并進一步明確黨政“一把手”是黨風廉政建設責任制的第一責任人，要負總責、親自抓?？h委、縣政府還對*年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了分解，把黨風廉政建設和反腐敗任務分解為7大項、54小項，確定了10名縣領導為主管領導，縣直29家單位為主要責任單位，細化了責任內(nèi)容，明確了各自責任范圍，以此推動各項具體工作的有效落實。同時實行嚴格的責任追究，今年以來對25名領導干部實施了責任追究。

在抓好各項工作的同時，我們不斷加強自身建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結束后，縣紀委、監(jiān)察局在縣委黨校對40多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀委書記、副書記進行了為期5天的培訓，同時組織12名紀檢監(jiān)察干部參加中紀委培訓班，全面加強紀檢干部“五大建設”，努力提高“五種能力”，有力推動了反腐倡廉工作的深入開展。

二、存在的主要問題

今年的工作雖然取得了一定成效，但我們面臨的形勢依然嚴峻，主要是：有的領導干部對黨風廉政建設認識不足、重視不夠，對職責范圍的工作抓得不力、落實不夠；一些違紀違法案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，損害群眾利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生，滋生腐敗的土壤和條件依然存在；少數(shù)紀檢監(jiān)察干部還不能完全適應形勢發(fā)展的需要，工作能力有待進一步提高；一些制約經(jīng)濟發(fā)展的問題依然存在；反腐倡廉“大宣教”工作格局雖已形成，但各展所長、發(fā)揮作用不夠；廉政文化“六進”和廉政歌曲層層傳唱活動力度不大，沒有形成相應的氛圍；少數(shù)部門和單位還存在不作為、慢作為的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部專而不專、兼而不兼的問題比較突出等。對此，我們將采取積極措施，認真加以解決。