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財政局加強財產(chǎn)安全發(fā)展總結(jié)

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財政局加強財產(chǎn)安全發(fā)展總結(jié)

*安委辦:

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。20*年年初以來,為進一步更好的搞好我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作,我鄉(xiāng)嚴格按照與*簽訂的安全生產(chǎn)目標責任狀的要求,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,全面樹立“以人為本”的科學發(fā)展觀和正確的政績觀,根據(jù)中共六盤水市委,市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》要求,我鄉(xiāng)堅定不移地貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)及中央、省、市、特有關(guān)文件精神和一系列安排部署。切實按照“五個一律”、“九個100%”、“十六字方針”和“扎實、從嚴、提升、加強”的要求,綜合治理,真正做到“嚴起來、硬起來、狠起來”,通過全鄉(xiāng)各族人民群眾和廣大安全生產(chǎn)工作人員的共同努力下,我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作取得了可喜的成績,全面完成目標責任狀,現(xiàn)就我鄉(xiāng)20*年的安全生產(chǎn)工作作如下總結(jié)匯報:

一、20*年開展的主要工作

(一)以宣傳教育很和輿論引導為先鋒,全面提高人民群眾安全生產(chǎn)責任意識

年初以來,我鄉(xiāng)堅持宣傳教育和加大正確輿論導向不動搖,進一步將安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入宣傳思想工作的總體部署,堅持正確的輿論導向,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策,法律法規(guī)及中央、省、市、特有關(guān)安全生產(chǎn)的重大舉措和部署,及時傳達各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列重要文件精神。

我鄉(xiāng)充分利用每月的干部職工大會、每周一的黨委中心學習組學習會議以及召開每月專題安全生產(chǎn)會議等形式進行廣泛的安全生產(chǎn)教育。在宣傳教育工作中,我們既宣傳先進,對存在安全隱患、忽視安全生產(chǎn)的礦山、企事業(yè)單位又進行曝光,同時加大對廣大人民群眾的安全生產(chǎn)宣傳教育力度,在各主要交通路口顯眼處、各村活動室及各村道路口張貼安全生產(chǎn)宣傳標語,懸掛宣傳橫幅,在各礦區(qū)刷制安全生產(chǎn)規(guī)章制度、宣傳標語等.通過廣泛深入的宣傳教育和正確的輿論導向,不斷增強廣大人民群眾的依法自我保護意識,維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的大局為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境.結(jié)合鄉(xiāng)里的普法宣傳,在趕場天、學校等人員集中的場所進一步廣泛宣傳《中華人民共和國交通安全法》、、、等法律法規(guī)。在全鄉(xiāng)7個行政村、各主要交通路口,人口集中的場所進行宣傳交通安全法。由鄉(xiāng)派出所牽頭,在鄉(xiāng)政府組織汽車、三輪摩托車、二輪摩托車車主學習交通安全法及有關(guān)法律法規(guī)知識進行培訓,使他們熟悉并掌握新交通安全法。按照新交通安全法的有關(guān)規(guī)定,要求車主辦理相關(guān)行車手續(xù),遵章守紀。進一步提高安全防范意識,克服麻痹僥幸心理。

(二)以開展安全生產(chǎn)專項檢查為手段,不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度

安全生產(chǎn)工作是建設(shè)社會主義小康社會和社會主義和諧社會的保障,是關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全和關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,在工作中,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,進一步確立安全生產(chǎn)重中之重的地位.并不斷充實我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隊伍,完善各種安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,加強調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,研究新問題,推進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式的創(chuàng)新,不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的新格局.

我們積極配合市、特各檢查組開展安全生產(chǎn)檢查工作,確保檢查工作取得實效。牢固樹立“安全就是效益,安全就是發(fā)展,不安全不生產(chǎn)”的思想,黨政領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作親自抓,切實履行好責任人的職責,保證安全生產(chǎn)的各項措施的順利落實,把安全生產(chǎn)作為一項長期而艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想的高度,從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性。

在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作中,我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行每月3次的安全生產(chǎn)大檢查,采取靈活多樣的安全生產(chǎn)檢查方式,將面上的檢查與明察暗訪有機的結(jié)合起來,定期或不定期的開展安全生產(chǎn)專項檢查工作.檢查組切實做到檢查不走過場,深入實際,查到企業(yè)班組、機關(guān)、學校、村組、山頭地塊、集市、建筑工地和各人員密集場所,不留死角,不留任何安全生產(chǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時整頓,對不符合安全生產(chǎn)要求的及時通報情況,嚴格按照文件要求,進行停產(chǎn)整頓.全鄉(xiāng)設(shè)立了6個安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)督檢查小組,在鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,分別就煤炭、道路交通、防火防爆、非煤礦山、民爆和化危物品、地質(zhì)災害、建筑施工等進行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,各煤礦、企事業(yè)單位、各村組均設(shè)立安全生產(chǎn)檢查小組或安全員,加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理力度,明確責任,確保日常安全生產(chǎn)教育到位,安全人員到位,安全生產(chǎn)標準到位,安全管理機構(gòu)到位,以及獎懲措施到位,對不能及時到位的,按照”十六字”方針堅決進行查處。

通過大家的共同努力,20*年我鄉(xiāng)發(fā)生1起安全責任事故,安全事故死亡1人;全鄉(xiāng)共出動安全檢查367人次,檢查有證煤礦3個,加大對無證小煤窯的排查力度,沒有發(fā)生無證小煤窯反彈,無非煤煉焦點;成立交通安全管理機構(gòu),人員全部到位,對境內(nèi)車輛建檔建制,落實各項責任,對道路交通安全檢查306輛次,無超負超載現(xiàn)象,同時積極協(xié)助有關(guān)部門完成道路交通事故“黑點”和危險路段的治理工作;對建筑工地檢查25次,無違規(guī)操作現(xiàn)象發(fā)生;加大對炸藥庫的監(jiān)管,無任何影響安全的異常情況發(fā)生;全鄉(xiāng)全年沒有發(fā)生任何森林火災;檢查地面企業(yè)無任何安全隱患;學校安全工作保障有力,沒有發(fā)生影響學校正常教學秩序和學校教職員工和廣大學生人身財產(chǎn)安全的事件。

(三)加大安全生產(chǎn)教育培訓力度,不斷提高安全防范能力

要求各駐村工作組、村支兩委一定要本著對黨對人民高度負責的態(tài)度,堅持以“三個代表”重要思想為指導,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實。如在工作中不按時完成或工作不到位,造成無證小煤窯排查不清,炸封不徹底的,將嚴格追究有關(guān)人員的責任;在排查治理過程中,聯(lián)系村副科級領(lǐng)導干部要親自指揮,若因領(lǐng)導指揮不力,延誤工作或工作不到位,造成損失的,將嚴格按照干部管理權(quán)限進行處理。

加強培訓,提高煤礦法人及安全員的安全生產(chǎn)管理水平,使涉及到安全操作員懂得安全生產(chǎn)基本常識,增強防范意識,是抓好安全生產(chǎn)工作的前提,也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故運行的根本保證,通過開展安全培訓工作,努力提高安全防范能力。

一是要求各煤礦礦長、瓦檢員、安全員及其他特種作業(yè)人員必須參加有有關(guān)行業(yè)部門舉辦的各種培訓,不按時參加的,或特種作業(yè)人員沒有配齊的,一律停產(chǎn)整頓。

二是除組織人員參加行業(yè)部門培訓外,鄉(xiāng)政府、煤管站等還組織各煤礦、機動車主、派出所、農(nóng)機站、交管站、土管所等對《煤礦安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)知識的培訓。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,為了使培訓獲得實效,切實提高參訓人員的水平,采取現(xiàn)場問答和考核等方式檢驗效果,對不合格人員,一律不準上崗。

通過開展安全生產(chǎn)教育培訓,實現(xiàn)各煤礦、建筑工地、非煤礦山、危化民爆品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員培訓上崗率達到*100的要求;特種行業(yè)培訓上崗率實現(xiàn)100的目標。在培訓工作中,我們結(jié)合*要求,強抓質(zhì)量,確保實效,對培訓不合格的一律不準上崗操作。

(四)加大財政投入力度,確保安全工作正常運轉(zhuǎn)

我鄉(xiāng)在20*年的預算中,根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,多渠道籌措資金,不斷增加對安全生產(chǎn)的預防性、基礎(chǔ)性、導向性投入。

鄉(xiāng)政府明確一輛吉普車專門作為安全生產(chǎn)檢查專用車,并提供燃油、車輛維護等費用,保證安全生產(chǎn)工作人員到位,工作經(jīng)費到位,交通工具到位,確保安全檢查、巡查、督查到位。抽調(diào)精干力量,投入人力、財力和物力,配合派出所車輛進行檢查,特別是在我鄉(xiāng)退耕還糧食兌現(xiàn)期間,加強對運糧車輛的道路交通安全管理,堵源截流,加大查處力度,保證道路交通安全,不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

鄉(xiāng)境內(nèi)的各煤礦要保證安全生產(chǎn)工作的投入,推廣壁式采煤法等正規(guī)采煤法。通過整改,全鄉(xiāng)*川、天泰、過瓦三個煤礦全部采用正規(guī)采煤法,積極落實各項安全責任。

(五)加強管理,責任落實

我鄉(xiāng)建立健全安全生產(chǎn)責任制度,安全生產(chǎn)工作“包?!必熑沃坪透黜棸踩a(chǎn)工作制度,將安全工作職責層層落實到股室、站所及生產(chǎn)企業(yè)、各村,簽定安全生產(chǎn)目標責任書,明確落實領(lǐng)導責任,各部門單位的主要負責人為第一責任人,對安全生產(chǎn)負總責,切實把安全工作作為“一把手工程”來抓;分管領(lǐng)導是安全生產(chǎn)工作的直接責任人,對安全生產(chǎn)工作具體抓,抓具體,真正把安全工作落實到班組、村組以及每一個崗位,一級抓一級,層層抓落實。

鄉(xiāng)黨委、政府要求鄉(xiāng)安全工作組以高度的責任感和使命感,加強對安全工作的監(jiān)管,使安全生產(chǎn)的各項措施落實到位、貫徹到位、督促到位,凡因失職造成安全事故發(fā)生的,堅決從嚴查處,絕不姑息。

督促鄉(xiāng)涉及安全管理工作的單位部門、聯(lián)系村副科級領(lǐng)導、駐村包村干部、村支部、村委會按照年初簽訂的安全工作目標責狀,認真開展工作,不折不扣落實安全生產(chǎn)包保責任制。對各煤礦、各村、各有關(guān)站所進行季度安全生產(chǎn)工作開展情況進行考核,量化評分,兌現(xiàn)獎懲。

嚴格執(zhí)行安全信息快報制,安全工作實行24小時值班,要求各村、鄉(xiāng)屬各單位在每天5:30之前,將安全工作排查情況向鄉(xiāng)黨政辦匯報,對檢查出確實存在安全隱患而又隱瞞不報的,對責任人從嚴處理。

明確各片區(qū)責任人,并按照《包保責任制》實施,責任倒追,哪個環(huán)節(jié)出問題,追究哪個責任人的責任。

(六)加強治理,排除隱患

在工作中我鄉(xiāng)確實樹立“隱患就是事故”的觀念,對各類事故隱患,都進行逐一認真排查和整改,切實做到措施、責任人、資金、時間和驗收“五落實”,對存在的隱患,堅決按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷、派人駐點、督促整改”的十六字方針進行整改,消除安全隱患。我們加大對地質(zhì)災害的巡查,實行領(lǐng)導帶班制,明確各個災害點的監(jiān)測人員和責任人,以鄉(xiāng)土管所為主體分片負責,對查出的地質(zhì)災害點重點險段進行排查,適時監(jiān)控,并進行治理,消除安全隱患,保護群眾的生命和財產(chǎn)的安全。

二、取得的經(jīng)驗

(一)理論學習進一步提升,實踐能力明顯得到加強。全面認真學習有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,全鄉(xiāng)干部認真學習、研讀市委,市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等,在思想上和行動上做到“三個統(tǒng)一”:

一是從實踐“三個代表”重要思想的高度,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市特關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來,進一步增強安全監(jiān)管工作的信心和決心;

二是正確認識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢,把思想和行動統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務和要求上來,牢固樹立長期奮斗、常抓不懈的思想,增強做好安全工作的責任感、使命感和緊迫感。

三是把握安全生產(chǎn)工作特點和規(guī)律,把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項政策措施上來,以求真務實的精神,扎實做好安全監(jiān)管的各項工作。

(二)堅持六項工作原則,推進四個轉(zhuǎn)變,推動安全工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

六項工作原則是:一是堅持以人為本,牢固樹立“安全責任重于泰山”和安全第一,預防為主的思想觀念;二是堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學的發(fā)展觀;三是堅持依法規(guī)范、依法監(jiān)察,強化檢查意識和法制觀念;四是堅持齊抓共管,充分發(fā)揮各方面的積極性,形成共治安全的合力;五是堅持標本兼治,加大監(jiān)管檢查力度,重視做好基層、基礎(chǔ)工作;六是堅持管理、裝備、培訓三并重,重視做好安全服務和指導工作。

四個轉(zhuǎn)變是:一是推進安全工作從被動防范向源頭監(jiān)管轉(zhuǎn)變,嚴格實施《安全生產(chǎn)許可證條例》防止不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn);二是推進安全工作從事后查處為主向事前防范轉(zhuǎn)變,在嚴肅查處事故的同時,積極督促各煤礦,非煤礦山和各企事業(yè)單位開展安全質(zhì)量標準化工作,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);三是推進安全檢查工作以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,做到安全生產(chǎn)綜合治理與職業(yè)危害防治并重;四是推進安全工作以履蓋式檢查為主向重點突破、總體推進轉(zhuǎn)變,實行分類監(jiān)督管理,重點監(jiān)控,力求取得實效。

(三)認真履行職責,強化監(jiān)管檢查工作,促使全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)狀況總體上呈現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

認真貫徹《市委,市政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和中央,省市特安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)電視電話會議及市,特兩級政府安全工作專題會議會議精神,進一步加大三個力度,即加大宣傳力度、檢查力度和事故責任追究力度,切實做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。切實做好“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等期間的安全監(jiān)督檢查工作,嚴格督促各企事業(yè)單位.部門加強安全管理,落實安全生產(chǎn)保障制度,強化安全基礎(chǔ),督促各企事業(yè)單位.部門對隱患和安全問題的整改,堅決遏制重、特大事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展提供了一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、存在問題

從安全生產(chǎn)工作上分析當前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)存在的主要問題。主要反映在:

(一)安全生產(chǎn)知識教育培訓普及率低。

主要是只對相當一部分企事業(yè)單位的主要負責人進行安全知識教育培訓,由于從事具體生產(chǎn)工作的人員不穩(wěn)定,導致安全生產(chǎn)教育培訓工作普及率較低.我們認為,未經(jīng)安全生產(chǎn)知識教育培訓,是產(chǎn)生違章指揮、違章作業(yè)和發(fā)生生產(chǎn)事故的根源,是導致人身傷害的無形殺手,是企事業(yè)單位安全生產(chǎn)意識淡薄的表現(xiàn)之一。

(二)部分事故隱患整改難度大。

我鄉(xiāng)非法盜采礦山和鄉(xiāng)村公路存在的安全隱患問題,經(jīng)過幾年來多方的共同努力,一部分隱患問題已得到了解決,而要根本上解決問題,還需要有一定的資金投入。為此,資金短缺,是致使事故隱患難以整改到位的原因,事故隱患整改難度大,也暴露出我們在安全監(jiān)管上存在安全意識還不夠高等問題。

(三)在鄉(xiāng)、村道路上,農(nóng)用車、拖拉機違章載客,無證駕駛、人貨混裝、超載超速的現(xiàn)象得到很好的節(jié)制。

但由于鄉(xiāng)村道路分布廣、線路長、路況差、等級達不到,安全監(jiān)管難度很大。

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