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在第一階段理論學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、思想大討論和各項(xiàng)特色活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，我局順利進(jìn)入以分析檢查為目的的第二階段。我們充分認(rèn)識(shí)到，分析檢查階段是從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段，是承上啟下的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向。圍繞這一指導(dǎo)思想，根據(jù)區(qū)委實(shí)踐辦的相關(guān)要求，我局精心組織開展了相關(guān)學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)將第二階段活動(dòng)總結(jié)如下：

一、精心組織，制定詳細(xì)可行的工作方案

在吸取第一階段活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上，我局及時(shí)制訂了祥細(xì)的《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段工作方案》，以確保各項(xiàng)活動(dòng)有組織，有計(jì)劃，有內(nèi)容，將此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向另一個(gè)高潮。

二、深化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升思想高度

本階段繼續(xù)采用個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式。除《鄧小平論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前信訪工作的實(shí)施意見》（中發(fā)[20*]5號(hào)）和中辦發(fā)[2009]3號(hào)、川委辦[2009]4號(hào)文件等資料為重點(diǎn)學(xué)習(xí)材料外，還號(hào)召全體干部職工發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)信訪工作實(shí)際和我局工作，廣泛搜集相關(guān)的學(xué)習(xí)資料，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得。

在第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我局第二階段的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)更注重于結(jié)合我局和全區(qū)當(dāng)前信訪工作的實(shí)際情況，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和當(dāng)前信訪工作面臨的新情況、新問題的重要契機(jī)，以良好的精神狀態(tài)，積極主動(dòng)投入到應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的工作中去。

三、深入解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展大討論

以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，在廣泛深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，在第一階段兩次思想大解放討論成果的指導(dǎo)下，我們深刻的體會(huì)到要進(jìn)一步更新發(fā)展觀念，圍繞構(gòu)建“和諧巴州、平安巴州”的發(fā)展思路，緊密聯(lián)系我局工作的實(shí)際，探討目前信訪工作存在的問題和解決的方案。

6月5日，我局組織召開第三次集中討論活動(dòng)，結(jié)合全區(qū)信訪工作的現(xiàn)狀以及對(duì)我局工作的廣泛調(diào)研，就我區(qū)當(dāng)前信訪工作存在的主要問題及相應(yīng)的對(duì)策建議，展開了又一次深入解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展大討論，并將討論的結(jié)果形成報(bào)告上交給市局和區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，希望能為我區(qū)的科學(xué)發(fā)展盡以綿薄之力。

四、緊抓核心環(huán)節(jié)，深入剖析問題，明確努力方向

根據(jù)區(qū)委實(shí)踐辦的文件要求，本階段的主體是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，本階段工作要著重抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告、開展群眾評(píng)議、過好黨員組織生活會(huì)四個(gè)必要環(huán)節(jié)。圍繞這四個(gè)環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)小組精心組織，充分準(zhǔn)備，有力的保證了四個(gè)環(huán)節(jié)的順利開展和之間的緊密銜接，并達(dá)到了預(yù)期的成果目標(biāo)。

1.認(rèn)真開好開放式的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)

為了更深入的查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，我局將民主生活會(huì)的主體擴(kuò)大全體黨員干部。

會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工合作，針對(duì)我局存在的問題、原因和解決方法深入剖析和調(diào)研，并認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互交換看法，努力做到“四不上會(huì)”，即：?jiǎn)栴}找得不準(zhǔn)不上會(huì)、原因分析不透不上會(huì)、整改措施不實(shí)不上會(huì)、努力方向不明不上會(huì)。

6月9日，在前期工作準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上，我局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)擴(kuò)大會(huì)議召開，會(huì)議邀請(qǐng)了區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)民觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)吳群群眾同志參加，會(huì)議擴(kuò)大到了部分人大代表、政協(xié)委員、基層信訪干部、信訪人代表。會(huì)上，班子成員緊扣科學(xué)發(fā)展主題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，著重針對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論、干部思想工作作風(fēng)、信訪干部解決群眾信訪問題等方面是否符合我局科學(xué)發(fā)展的需要進(jìn)行深層剖析，并針對(duì)存在的問題提出了具體的整改方向和保障措施。

民主生活會(huì)的成功召開，使我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正做到了在找準(zhǔn)問題、明確思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上達(dá)成共識(shí)，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)真分析查找了自身的差距與不足，明確了努力方向。

2.形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告

分析檢查報(bào)告的撰寫是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，也是前段活動(dòng)成果的集中體現(xiàn)，是整改落實(shí)的主要依據(jù)。

在前期深入調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，我局及時(shí)形成了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。報(bào)告簡(jiǎn)要概述了我局目前取得的主要成果、對(duì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀所形成的統(tǒng)一共識(shí)、當(dāng)前工作存在的主要問題及產(chǎn)生這些問題的原因、就如何進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和改正所存在的問題所需要采取的工作措施等四部分。

分析檢查報(bào)告形成后，我局及時(shí)上報(bào)給市局以征求意見。并在全局范圍內(nèi)公示，以進(jìn)一步傾聽黨員干部群眾心聲，為下一步的群眾評(píng)議工作做好充足的準(zhǔn)備。

3.切實(shí)做好群眾評(píng)議

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行群眾評(píng)議，既是為了吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督，也是為了更直接、深入地聽取干部群眾的意見，更充分地集思廣益。

6月12日，我局組織召開分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議座談會(huì)。會(huì)議由馮剛同志主持，全體黨員干部參加，并邀請(qǐng)了部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的基層信訪干部和信訪人代表列席會(huì)議。會(huì)上，大家踴躍發(fā)言，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，緊緊圍繞報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)深不深、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，進(jìn)行了全方位的評(píng)議。馮剛同志結(jié)合評(píng)議情況，就我局目前存在的問題提出了解決方案，落實(shí)了目標(biāo)任務(wù)分解。

此次群眾評(píng)議會(huì)議的召開，我局黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，拓寬了思路，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為我局推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度措施。我們堅(jiān)信，在局黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體的黨員干部的共同努力，我局將新工作征程中創(chuàng)造新的輝煌。

會(huì)議要求，分析檢查報(bào)告還將面向全體員工公示一周，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)收集的意見和建議作進(jìn)一步修改和完善，使之真正成為全局智慧的結(jié)晶和行動(dòng)的指南。

6月19日，根據(jù)分析檢查報(bào)告公示一周內(nèi)收集的群眾評(píng)議結(jié)果，我局組織召開全體黨員干部會(huì)議，展開再一次的討論。目前，根據(jù)討論結(jié)果，相關(guān)問題正在進(jìn)一步修改和完善中。

4、扎實(shí)過好組織生活會(huì)。

經(jīng)過充分準(zhǔn)備，6月18日，我局召開了黨員組織生活會(huì)。會(huì)上，每一位黨員首先作書面的自我分析檢查報(bào)告進(jìn)行自我批評(píng)，然后由其它黨員同志針對(duì)本人存在的問題和今后工作應(yīng)改正的地方作個(gè)人發(fā)言開展批評(píng)。會(huì)議要求每一位黨員干部必須人人作自我分析檢查報(bào)告進(jìn)行自我批評(píng)，人人針對(duì)同志存在的問題開展批評(píng)，但在針對(duì)問題進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，不上崗上線，不追究歷史，不追及以往，重點(diǎn)在于加強(qiáng)溝通、促進(jìn)工作。此次會(huì)議原訂開半天，但后來根據(jù)實(shí)際情況用了一整天的時(shí)間確保了會(huì)議的成功和質(zhì)量。會(huì)議結(jié)束后結(jié)合我局實(shí)際情況，對(duì)一名入黨積極分子的入黨申請(qǐng)書進(jìn)行了討論，為黨組織吸收了新鮮血液。

五、及時(shí)總結(jié)，為整改落實(shí)階段的順利開展奠定基礎(chǔ)

回顧過去，通過第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我局全體黨員干部進(jìn)一步從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展觀的狀態(tài)中解放出來，并著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力關(guān)注并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。第二階段即將結(jié)束，通過本階段各項(xiàng)工作的開展，全體黨員干部的思想已經(jīng)進(jìn)一步統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹發(fā)展科學(xué)觀上來，并聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，把我局問題梳理出來，并按照我局與全區(qū)工作、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)信訪工作結(jié)合的要求，分類研究解決，以確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

展望未來。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將進(jìn)入第三階段。第三階段是整改落實(shí)階段，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最后一個(gè)階段，也是體現(xiàn)成果、檢驗(yàn)成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們堅(jiān)信，在前兩個(gè)階段取得的卓有成效的成果基礎(chǔ)上，在區(qū)委和區(qū)實(shí)踐辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一定會(huì)再掀高潮，全體黨員干部一定會(huì)統(tǒng)一思想，把力量凝聚到完成我局各項(xiàng)工作任務(wù)上來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)信訪工作又快又好發(fā)展。