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根據(jù)《區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見文件的通知》(思政辦發(fā)[2009]64號(hào))文件精神,結(jié)合我局行政審批制度改革工作情況,制定和完善了行政審批實(shí)施程序,積極探索行政審批方式創(chuàng)新;認(rèn)真落實(shí)行政審批制度改革的配套措施,加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管工作;堅(jiān)持嚴(yán)格依法改革,規(guī)范了行政行為?,F(xiàn)將我局行政審批制度改革工作情況總結(jié)如下:
一、加快配套制度建設(shè),完善操作規(guī)程
建立了行政許可依據(jù)備案審查和個(gè)人崗位責(zé)任制度;積極探索聯(lián)合辦理、集中辦理、統(tǒng)一辦理行政許可制度。抓緊制定了我局行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法等與《行政許可法》相配套的規(guī)章制度。
二、著力構(gòu)建行政審批制度改革工作的長效機(jī)制
行政審批制度改革是一項(xiàng)長期的工作,構(gòu)建長效工作機(jī)制十分必要。我局按照“廉潔、高效、規(guī)范、便民”的要求,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,著力構(gòu)建長效機(jī)制。一是調(diào)整了工作機(jī)制。根據(jù)國務(wù)院和區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定,建立行政審批工作責(zé)任制,把責(zé)任分解落實(shí)到具體股(室)和工作人員,建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,逐步建立科學(xué)合理的行政審批管理和監(jiān)控機(jī)制,形成用制度規(guī)范審批、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。二是積極推行行政審批公示制度。除涉及黨和國家秘密或者個(gè)人隱私的外,審批項(xiàng)目的名稱、依據(jù)、申請(qǐng)條件、審批程序和是否收費(fèi)、審批結(jié)果都及時(shí)向社會(huì)公開。不斷完善服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)措施,結(jié)合政務(wù)公開工作,全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地公開應(yīng)該并且能夠公開的保留項(xiàng)目的有關(guān)情況,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)了政務(wù)信息建設(shè),及時(shí)向社會(huì)公開審批事項(xiàng)、服務(wù)程序、辦事方法,更好地為基層和社會(huì)公眾服務(wù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政許可實(shí)施程序,建立了舉報(bào)制度,加強(qiáng)全過程監(jiān)督和不定期檢查、專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正違規(guī)或不當(dāng)?shù)膶徟袨椤?/p>
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局在深化行政管理體制改革過程中,始終把行政審批制度改革擺在重要位置,列入議事日程,明確領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,明確任務(wù),精心組織好這項(xiàng)改革,把改革的各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)、抓好。成立了以局長為組長,各股(室)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與法制等部門的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
2,加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)。我局把監(jiān)督檢查作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要措施,加強(qiáng)對(duì)深化行政審批制度改革工作進(jìn)展情況的督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對(duì)工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的工作人員,嚴(yán)格要求,促其改進(jìn);對(duì)工作不力、問題突出的,重點(diǎn)檢查,限期整改,并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)措施。嚴(yán)明紀(jì)律,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四、今后的工作思路
1、繼續(xù)搞好行政審批制度建設(shè)。完善行政許可審批事項(xiàng)的備案告知制度。
2、依法受理和辦理許可審批。我們?cè)谙碛邢鄳?yīng)管理權(quán)限的同時(shí),承擔(dān)相應(yīng)對(duì)等的責(zé)任,接受上級(jí)部門和同級(jí)政府、人大、政協(xié)、新聞媒介及群眾的監(jiān)督,規(guī)范行政許可行為,依照法定的實(shí)施主體、條件、程序、期限,公開、公正、公平地辦理行政許可審批事項(xiàng),按法定程序理順辦理許可審批各個(gè)環(huán)節(jié)。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,搞好服務(wù),做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一。按照“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”和“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行好法定的職責(zé),加強(qiáng)許可審批的事后監(jiān)管和服務(wù)。一是全面對(duì)許可審批相對(duì)人開展調(diào)研和摸底工作,調(diào)查了解許可申請(qǐng)人的實(shí)際情況和困難,傾聽許可申請(qǐng)人的意見和建議。二是加強(qiáng)許可審批的事后監(jiān)管。三是加強(qiáng)對(duì)許可相對(duì)人開展服務(wù)。對(duì)其進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn),為許可申請(qǐng)人提供方便和服務(wù)。四是健全許可審批投訴機(jī)制,疏通投訴渠道,公開投訴電話,解決許可申請(qǐng)人的困難,切實(shí)做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一。
4、抓好信息公開各項(xiàng)制度落實(shí)。繼續(xù)抓好信息公開欄目負(fù)責(zé)制、信息員制度、督查制度,不斷提高信息公開工作水平。
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