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同志們：

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府隆重召開這次全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是分析形勢(shì)，明確任務(wù)，安排部署我鄉(xiāng)20*年的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堵塞事故漏洞，防止重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻

當(dāng)前，我鄉(xiāng)雖然安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨于平穩(wěn)，但與上級(jí)安全生產(chǎn)工作的要求和廣大群眾的期待相比，仍有不小差距。如果工作稍有放松，就可能出現(xiàn)反彈。

一是安全事故時(shí)有發(fā)生。20*年度，我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生了一起“5.17”探礦洞坍塌未遂事故和多起摩托車肇事事故,雖然沒有太大的人員傷亡，但這些都是安全方面的一種警報(bào)和預(yù)示。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)安全的期望越來越高，如何最大程度地減少安全事故及其造成的損失，已成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)亟待解決的一個(gè)突出問題。

二是安全隱患仍然突出。目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的階段，由于粗放型的發(fā)展方式尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，社會(huì)管理落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變，必然帶來一定的安全問題。雖然經(jīng)過近幾年不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但應(yīng)當(dāng)看到，在一些區(qū)域已經(jīng)排查出來的隱患，尚未得到治理；已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底，還可能出現(xiàn)反復(fù)；新的隱患還在不斷滋生，隨時(shí)可能釀成安全事故。

三是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。長期以來，我鄉(xiāng)境內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，特別是在道路交通方面，路面等級(jí)較差，安全系數(shù)低，加之，我們鄉(xiāng)內(nèi)的部分駕駛員安全意識(shí)低本來就不足，隱患問題更是明顯增加。另外，轄區(qū)內(nèi)電站企業(yè)和探礦企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全投入不足，技術(shù)裝備不完善，安全生產(chǎn)條件落后，加上從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理水平不高，進(jìn)一步加大了安全風(fēng)險(xiǎn)。

四是工作落實(shí)仍不到位。個(gè)別企業(yè)和個(gè)別車主注重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。安全監(jiān)管責(zé)任人員工作不落實(shí)的問題還存在，重浮在面上檢查、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本的問題，仍然帶有一定的普遍性。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，是“安全生產(chǎn)隱患治理年”。8月份，將舉辦奧運(yùn)會(huì)。其后，還將隆重舉行紀(jì)念改革開放30周年等一系列重大活動(dòng)。因此，做好今年的安全穩(wěn)定工作，意義特殊，責(zé)任重大。全鄉(xiāng)干部職工包括各村委會(huì)、村民小組干部要進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)安全措施，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為確保北京奧運(yùn)會(huì)和紀(jì)念改革開放30周年重大活動(dòng)的安全順利舉行創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、扎扎實(shí)實(shí)地做好安全隱患治理工作

“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。因此，必須牢固樹立預(yù)防為主的思想，把功夫下在平時(shí)，堅(jiān)決改變輕事前防范的錯(cuò)誤傾向。1月8日，國務(wù)院已確定把今年作為“隱患治理年”，在去年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，集中力量、突出重點(diǎn)，加大隱患治理力度，堅(jiān)決遏制重特大事故，進(jìn)一步降低事故總量，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各村委會(huì)、各單位要圍繞“隱患治理年”的總體要求，進(jìn)一步做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保取得實(shí)效。

第一，排查要認(rèn)真。隱患排查年年搞，但麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)的情緒依然存在，工作中依然存在敷衍塞責(zé)、形式主義的問題。對(duì)此，各村委會(huì)和企業(yè)業(yè)主一定要把工作做深、做細(xì)，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二，整治要堅(jiān)決。對(duì)于排查出來的安全隱患，要制訂整改措施，明確整改時(shí)限，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決進(jìn)行治理。凡是能夠馬上整改的，要立即整改；對(duì)于一時(shí)整改不了的，要列出時(shí)間表，限期整改，并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施；對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。要建立健全重大隱患管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；?/p>

第三，成果要鞏固。對(duì)于排查整治工作，要堅(jiān)持進(jìn)行回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，鞏固整治效果，實(shí)現(xiàn)長治久安。特別是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要緊緊盯住不放，長期保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持不懈，一抓到底。嚴(yán)厲打擊非法開采、偷挖盜采和越層越界開采，嚴(yán)防已關(guān)閉炸封和砌封的小煤窯“死灰復(fù)燃”。

第四，杜絕新隱患。排查整治已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，只是工作的一個(gè)方面，要下大力氣堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的安全隱患，否則，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)永無時(shí)日。杜絕新的安全隱患，重在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，從每個(gè)人做起，從每件事做起，從每個(gè)環(huán)節(jié)做起，事無巨細(xì)，崗無輕重，以安為要。

三、務(wù)必把各項(xiàng)工作措施和要求落到實(shí)處

安全生產(chǎn)工作，說一千道一萬，關(guān)鍵在落實(shí)。為了安全生產(chǎn)工作，我們制定了不少工作制度和工作措施，但抓落實(shí)的精神、抓落實(shí)的辦法、抓落實(shí)的力度還不夠。我相信，只要我們把各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處，安全事故就一定能夠進(jìn)一步減少，安全生產(chǎn)形勢(shì)就一定能夠進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要抓好工作落實(shí)，必須著力在以下五個(gè)方面下功夫：

第一，思想認(rèn)識(shí)要到位。民生問題，安全第一；安全問題，生命至上。安全生產(chǎn)，說到底是一個(gè)尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的問題。我們國家是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全是我們的重大政治責(zé)任，決不允許拿工人農(nóng)民的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，全國每年有10萬多人死于各種安全事故，這是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。對(duì)安全事故造成的危害，我們要設(shè)身處地、感同身受地去體會(huì)。要懷著對(duì)群眾的深厚感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。有了感情，沒有辦法可以找到辦法；沒有感情，有了辦法也不會(huì)去辦。

第二，組織領(lǐng)導(dǎo)要有力。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任。各村委會(huì)，各單位必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立正確的政績(jī)觀，真正認(rèn)識(shí)到抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)上。要把安全生產(chǎn)作為大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。要密切配合，齊抓共管，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

第三，崗位責(zé)任要落實(shí)。提高思想認(rèn)識(shí)也好，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)也好，沒有具體的崗位責(zé)任落實(shí)，一切都是空話。這方面我們有許多深刻的甚至是血的教訓(xùn)，必須引以為戒。所有生產(chǎn)、管理崗位都要建立健全安全責(zé)任制，并堅(jiān)決落實(shí)到位，確保人人嚴(yán)格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程辦事，不放過每一個(gè)可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決、及時(shí)報(bào)告。

第四，宣傳教育要深入。要堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村寨活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。要深入開展安全法制教育，加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)的宣傳貫徹。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、崗位人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)各村農(nóng)民的安全培訓(xùn)，注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全技能。

最后再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，雨季汛期臨近，請(qǐng)大家高度重視，切實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作。要抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的汛期前后安全大檢查，及時(shí)消除事故隱患，防止各類重特大事故的發(fā)生。要加強(qiáng)密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在火災(zāi)等重大隱患的場(chǎng)所，要堅(jiān)決停業(yè)整頓或關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間各方面的安全管理，一定要具備安全防范措施，確保我鄉(xiāng)社會(huì)安全穩(wěn)定。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。讓我們以更加重視民生，以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更大的決心，更扎實(shí)的工作，為保障人民群眾的切身利益，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為促進(jìn)*鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！