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20*年,*縣殘聯(lián)在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的指導下,深入學習黨的十七大和十七屆三中全會精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣”戰(zhàn)略,緊緊圍繞殘疾人共享小康工程的目標任務,精心調研,扎實工作,提升了殘疾人工作整體水平,推進殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展。
一、推進重點工作,提升殘疾人事業(yè)發(fā)展水平。
(一)深入開展學習黨的十七大精神主題教育活動。把深入學習黨的十七屆三中全會精神、《中共中央、國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)〔20*〕7號)精神、新修訂的《殘疾人保障法》以及中國、省、市殘聯(lián)五代會精神等納入學習貫徹黨的十七大精神主題教育活動,形成整體推進,各有所重的局面。
(二)有序推進殘疾人共享小康工程。
按照《浙江省人民政府關于實施殘疾人共享小康工程的意見》,我縣積極實施*縣殘疾人共享小康工程,在解決殘疾人最關心、最現實的利益問題上邁出了重要的一步。根據*縣人民政府《關于實施殘疾人共享小康工程的意見》精神,及時啟動我縣殘疾人共享小康工程。20*年,全縣共有190名重度殘疾人享受了基本生活保障;147名重度殘疾人得到了托安養(yǎng)服務,其中集中托養(yǎng)47名;使321名貧困殘疾人得到“三助”康復服務,已全面完成了省市下達的殘疾人共享小康工程任務。嘉興市督查組和省殘工委殘疾人共享小康工程考核組對*殘疾人共享小康工程的工作都給予了充分肯定。
(三)開展第二代殘疾人證核發(fā)工作。
二代證核發(fā)工作是殘疾人共享小康工程的一項重要內容,是做好今后殘疾人工作的前提。我們十分重視第二代殘疾人證管理工作。出臺了《關于做好第二代殘疾人證核發(fā)工作的通知》和*縣實施《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》細則,對《殘疾人證》的核發(fā)進行了規(guī)范;分別成立了縣第二代殘疾人證核發(fā)工作領導小組、縣殘疾評定辦公室、縣殘疾鑒定小組。組織辦證人員參加省、市殘聯(lián)組織的殘疾人證核發(fā)工作業(yè)務培訓班,召開核發(fā)工作會議,學習省、市殘聯(lián)關于核發(fā)第二代殘疾人證有關文件精神。明確責任科室,專門組織5名辦證人員,下村入戶,方便殘疾人辦證,尤其是重度殘疾人辦證。
二、發(fā)揮殘疾人保障體系作用,改善殘疾人生活水平。
1、加大培訓力度。舉辦殘疾人種養(yǎng)殖事跡報告會,為廣大殘疾人介紹成功經驗,部分鎮(zhèn)、區(qū)通過出臺幫扶殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖辦法,鼓勵殘疾人擴大種養(yǎng)規(guī)模;武原鎮(zhèn)殘聯(lián)聯(lián)系鎮(zhèn)成校、科協(xié)和農技等部門舉辦了以培訓農村殘疾人種植技術為主的農函大(綠證)培訓班,有36名殘疾種養(yǎng)業(yè)家庭參加培訓,并全部得到農函大頒發(fā)的結業(yè)證書。各鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)通過舉辦各類殘疾種養(yǎng)技術培訓班,進一步提高廣大殘疾人的職業(yè)技能和種養(yǎng)技術。
*年共舉辦14期殘疾人種植培訓,投入10萬元,為501名殘疾人進行種養(yǎng)技能培訓。
舉辦殘疾人就業(yè)招聘會,促進殘疾人就業(yè),*年新安排殘疾人就業(yè)125人。發(fā)放扶貧貸款貼息8.18萬元,為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供了資金上的幫助,自主創(chuàng)業(yè)增加26名。
2、加大救助力度。全年投入27.84萬元,用于重度殘疾人定補。加大對一戶多殘家庭的補助力度。進一步完善對一戶多殘的補助辦法,共對全縣278戶一戶多殘家庭補助16萬余元。
開展援助貧困殘疾母親行動,給全縣22位貧困殘疾母親發(fā)放了援助券,共計金額2.3萬元。
做好殘疾學生助學工作。共為53位殘疾學生及15位低保殘疾人家庭子女發(fā)放助學金4.5萬元,其中有3名殘疾學生被高校錄取。推進殘疾人安居工程。共投入6.3萬元,對列入政府危房改建的21戶殘疾人家庭給予不同程度的補助。繼續(xù)做好殘疾人臨時救助工作。下?lián)?1.7萬元救濟扶貧款,給予貧困殘疾人200—600元不等的救助,用于幫助因突發(fā)性事件而發(fā)生臨時性困難的殘疾人緩解一時之急。
三、完善殘疾人服務體系,優(yōu)化殘疾人生存環(huán)境。
1、康復服務。
推進殘疾人康復中心(站)規(guī)范化建設,建立沈蕩鎮(zhèn)殘疾人康復中心和白洋村殘疾人康復服務站。使我縣的“20分鐘康復圈”更加完善?,F已建成康復中心(站)15個,配備康復指導員40余名,并為廣大殘疾人提供日常的康復服務。通過召開現場會,舉辦培訓班,進一步提升社區(qū)衛(wèi)生康復醫(yī)生的服務水平。
通過開展第九次“全國愛耳日”宣教活動,舉辦盲人定向行走培訓班,開展“同享奧運精神,共促身心健康”等宣傳活動,進一步增強廣大殘疾人的康復意識和全社會的殘疾預防知識。
2、宣傳文體。
舉辦專場助殘文藝晚會進一步營造全社會扶殘助殘的良好氛圍;舉行新年茶話會,組織游覽聯(lián)誼進一步活躍殘協(xié)活動;通過廣播、電視和報刊進一步加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,制作殘聯(lián)工作通訊和“同在藍天下”殘疾人電視專題欄目,增設扶殘助殘、殘疾人共享小康工程等促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的滾動宣傳廣告,營造共同扶殘助殘的良好氛圍。
殘疾人文體活動豐富多彩,沈蕩鎮(zhèn)舉行首屆殘疾人運動會。武原鎮(zhèn)舉辦的“慶殘奧促和諧”趣味運動會。選送優(yōu)秀殘疾人運動員參加上級比賽。于城鎮(zhèn)聾人沈慧曉參加全省和全國聾人乒乓球比賽,并獲得較好的成績。
四、加強組織建設,提升殘疾人工作者整體素質。
根據“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德的要求,積極打造一支高素質殘疾人工作干部隊伍??h鎮(zhèn)二級殘聯(lián)都順利召開第五次代表大會,配齊配強殘聯(lián)領導班子。鎮(zhèn)(區(qū))殘聯(lián)機構規(guī)格、干部待遇問題有所突破,全縣殘疾人專職委員配備工作逐步展開,殘疾人服務殘疾人的新型模式深入人心。做到“人人有職責、事事有程序、干事有標準、過程有痕跡、績效有考核、改進有保障”,提升了殘聯(lián)整體形象,實現了殘聯(lián)職能進一步轉變,效能進一步提高,業(yè)績進一步提升。
在充分肯定成績的同時,還存在著一定問題:殘疾人事業(yè)還滯后于經濟社會的發(fā)展,殘疾人工作城鄉(xiāng)發(fā)展差距與全縣城鄉(xiāng)一體化水平不相適應,殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距,殘疾人在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、康復、教育、就業(yè)、社會參與等方面還存在許多困難,殘疾人社會保障和公共服務政策措施還不完善。