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為認真貫徹落實*供電局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系及治理商業(yè)賄賂長效機制的實施意見,去年以來,局辦公室認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)和網(wǎng)、省公司工作會議精神,按照《*20*年懲防體系建設(shè)工作計劃》的要求,堅持“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,圍繞全局重點工作的開展,結(jié)合部門實際,加強懲防體系建設(shè),以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制為重點,較好地完成了反腐倡廉的各項工作任務(wù)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),整體推進,認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制
有效預(yù)防腐敗是貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針、加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)的重要方面,是當前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的工作重點。扎實做好預(yù)防腐敗工作,對于貫徹落實黨的十七大精神,加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),具有十分重要的意義。辦公室始終堅持將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制列入重要議事日程,與各項重點工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。在年初召開的年度工作會議上,對黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作進行安排部署,會上與各部(室)、各單位,各縣級供電公司簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書,明確和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任,并在局半年工作座談會和務(wù)虛會上適時研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是各級領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視。嚴格執(zhí)行《*供電局工作規(guī)則》的規(guī)定,嚴格民主集中,凡重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金的使用,均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定,對集體做出的決定,班子成員必須堅決貫徹執(zhí)行。
三是把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系與治理商業(yè)賄賂長效機制列入局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程。完善反腐敗協(xié)調(diào)制度,定期召開會議,及時通報情況,研究協(xié)調(diào)重要問題;召開黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作專題黨委會議。明確工作責任,由局黨政主要負責人負總責,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。加強對所屬各單位的指導(dǎo)和檢查,整體推進體系和機制建設(shè)。
二、加強宣傳教育,進一步深化思想道德教育的長效機制
通過中心組、辦公會、專題會學(xué)習(xí)、職工政治學(xué)習(xí)、“”,集體廉政談心談話,組織預(yù)防職務(wù)犯罪和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育等專題講座,開展“讀書思廉”活動、廉潔自律教育月活動、“揚正氣、促和諧”廉潔公益廣告優(yōu)秀作品展播活動、紀檢監(jiān)察理論研討活動等形式多樣的學(xué)習(xí)、宣傳、教育和引導(dǎo)活動,加強黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀和勤政廉政教育,提高思想政治素質(zhì),促進作風(fēng)建設(shè),增強廉潔自律意識。按照《20*年懲防體系建設(shè)工作計劃》的統(tǒng)一部署,局辦公室在年度普法計劃中,還增加了關(guān)于治理商業(yè)賄賂的相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容,把黨和國家關(guān)于治理商業(yè)賄賂的相關(guān)政策、法律法規(guī),融入*供電局開展的“五.五”普法活動中,組織廣大干部員工進行學(xué)習(xí),增強廣大干部員工的法制觀念,自覺抵制不正當交易行為。
三、強化管理,健全機制,完善合同管理的制度體系
完善落實合同管理的各項規(guī)章制度,推動源頭治理工作的深入開展,一是嚴格執(zhí)行《中國*有限責任公司合同管理辦法》和《*公司合同管理標準》,嚴格審查合同當事人的簽約資質(zhì),按照職責分工會簽合同、審批合同;二是根據(jù)*的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合局實際和合同管理系統(tǒng)的使用,修改完善局合同管理制度,在修訂的同時,堅持合同條款要和招標內(nèi)容相一致,不得簽訂無效合同,合同金額根據(jù)審批概算和市場價格確定,經(jīng)過嚴格財務(wù)審批程序,并嚴格按照公司合同管理系統(tǒng)的程序管理合同,上報合同管理信息;三是嚴格按照公司法定代表人授權(quán)委托書的授權(quán)范圍簽訂合同,不得超越權(quán)限,各分管領(lǐng)導(dǎo)和其他授權(quán)人,只能在局長授權(quán)范圍內(nèi)審批、代簽合同。