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*社區(qū)是區(qū)委確定開展深進學習實踐發(fā)展觀活動試點單位之一?；顒娱_展以來,我們社區(qū)在街道黨工委的正確領(lǐng)導和區(qū)委檢查指導組的精心指導下,按照的深進學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體要求,圍繞“科學發(fā)展謀服務(wù)情系民生促*”的主題,從2009年3月開始認真開展了學習實踐活動,取得了實效,為*社區(qū)科學發(fā)展指出了明確方向,為各項工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、學習實踐科學發(fā)展觀活動開展情況

按照街道黨工委深進學習實踐科學發(fā)展觀活動同一部署,社區(qū)迅速成立領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),并制定《*社區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。同時召開動員部署會議,對黨員干部進行思想發(fā)動。在學習調(diào)研階段,社區(qū)通過采取個人自學、集中學習、送書上門、召開支部生活會、進行座談研討等形式,組織黨員學習。社區(qū)進行深進調(diào)研,并撰寫調(diào)研報告。我社區(qū)向駐區(qū)單位、人大代表、轄區(qū)居民等不同層面的黨員群眾代表,廣泛征求對社區(qū)科學發(fā)展的意見和建議。征集到的意見建議60余條,整理后共6個方面、13條。在分析檢查階段,社區(qū)召開班子專題*生活會。同時領(lǐng)導班子形成《*社區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告》,并通過座談會、書面評議等方式組織群眾對分析檢查報告進行了評議,滿足率達95%。在整改落實階段,社區(qū)對照查擺出來的突出題目和需要完善的制度,制定了《*社區(qū)深進學習實踐科學發(fā)展觀活動落實整改方案》,做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項目、明確整改落實的目標和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領(lǐng)導、分管部分的責任;整改落實方案在一定范圍內(nèi)公布,公然承諾。同時堅持邊學邊改、邊查邊改,集中解決突出題目,通過建立和完善體制機制,為社區(qū)科學發(fā)展建立制度保障。

二、學習實踐科學發(fā)展觀活動主要做法

(一)堅持實事求是,從實際出發(fā),著力用科學發(fā)展觀武裝頭腦。社區(qū)黨總支在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,深刻理解和認真把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)以及根本要求,圍繞黨工委的同一部署和要求,圍繞“優(yōu)化發(fā)展思路、統(tǒng)籌改善民生、完善體制機制、進步執(zhí)政能力”的中心工作,緊密結(jié)合社區(qū)的實際情況,對*的發(fā)展提出“科學發(fā)展謀服務(wù)情系民生促*”的學習實踐主題;對領(lǐng)導干部提出“黨員干部受教育人民群眾的實惠”的工作要求,牢牢樹立為群眾辦實事、辦好事的工作意識;對全體干部提出以“公心、誠心、實心”推進工作開展。

(二)堅持突出實踐特色,務(wù)求學習實踐活動取得實效。在學習實踐活動中,社區(qū)領(lǐng)導班子認真回顧總結(jié)多年來社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗做法,認真開展學習調(diào)研活動。通過分析檢查找準了影響社區(qū)科學發(fā)展的根源性題目;通過分析題目的主客觀原因,根據(jù)面臨的新題目提出新的思考,確定了發(fā)展思路和措施。

一是圍繞科學發(fā)展觀的主題,以“傾心服務(wù)情系民生”為總體要求,提出傾力打造*社區(qū)“五家一港”的工作思路。即:努力把*社區(qū)打造成為全方位服務(wù)居民日常生活的“陽光之家”、救助和服務(wù)社區(qū)弱勢群體的“愛心之家”、組織并服務(wù)群眾文化娛樂生活的“康樂之家”、進步居民能力素質(zhì)的“學習之家”、推動社區(qū)安定團結(jié)的“*之家”和教育服務(wù)黨員的“紅色港灣”。

二是按照科學發(fā)展觀的要求,根據(jù)分析檢查中存在的題目,我社區(qū)明確五大思路:針對社會服務(wù)與公共服務(wù)模糊,社區(qū)公共服務(wù)缺失的題目,提出建立社區(qū)公共服務(wù)治理體系的思路;針對社會服務(wù)發(fā)展緩慢,社會服務(wù)與治理缺失的題目,提出建立社區(qū)社會服務(wù)治理體系的思路;針對居民花錢買服務(wù)的心理預期不足,社會經(jīng)濟嚴重缺失的題目,提出整合社區(qū)資源,開辟社區(qū)服務(wù)的思路;針對居民參與社區(qū)公共事務(wù)積極性較低,社會動員機制缺失的題目,提出建立社區(qū)社會動員機制的思路;針居委會服務(wù)群眾不到位,自治職能缺失的題目,提出發(fā)展基層*政治的思路。

三是根據(jù)社區(qū)發(fā)展中面臨的新情況新題目,*社區(qū)確定了今后的發(fā)展思路,著力打造四大平臺:鞏固治安環(huán)境,搭建綜治治理平臺;傾心服務(wù)民生,搭建社區(qū)服務(wù)平臺;努力促進*,搭建社區(qū)治理平臺;立足長效機制,搭建城市治理平臺。

(三)堅持領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部帶頭,組織廣大黨員全程參加學習實踐活動。

一是全面動員,有效部署。為深進貫徹學習科學發(fā)展活動,使活動見實效,使百姓得實惠,*社區(qū)在活動前期認真做好了各項預備工作。成立了以黨總支書記為組長的學習活動領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),明確領(lǐng)導職責及具體分工,為活動的順利開展做好組織保障。結(jié)合*的實際情況,確定以“科學發(fā)展謀服務(wù)情系民生促*”為活動主題,制定了《*社區(qū)黨總支開展深進學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。召開了轄區(qū)老黨員、社區(qū)黨員干部動員大會,在會上社區(qū)黨總支書記將科學發(fā)展觀形成和發(fā)展的背景、科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵從源頭開始梳理,調(diào)動了全體黨員干部參加學習實踐活動的積極性和主動性。

二是結(jié)合實際,深進研討。社區(qū)黨總支要求黨員在科學發(fā)展觀的指導下,認真總結(jié)回顧在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理、黨的建設(shè)、平安創(chuàng)建、干部隊伍建設(shè)等各項工作中存在的題目,發(fā)動全體干部分析查找原因、提出解決辦法。具體題目包括:如何完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系;老舊小區(qū)改造全面完成后,如何進行有效治理和維護;如何繼續(xù)完善勞動社會保障進社區(qū)工作;如何創(chuàng)新探索規(guī)劃服務(wù)社區(qū)工作;如何完善城市街道治理的新體制、新機制,促進地區(qū)科學發(fā)展;如何完善“物防、人防、技防”三位一體社會穩(wěn)定群防群控工作體系,維護轄區(qū)安全穩(wěn)定。

三是求真務(wù)實,達成共叫。根據(jù)街道黨工委學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體要求,*社區(qū)在分析調(diào)查階段召開了以“科學發(fā)展帶動社區(qū)服務(wù)”為主題的專題*生活會。通過召開會議,班子成員對制約社區(qū)工作發(fā)展的題目達成共叫,對今后保障街道科學發(fā)展形成了新思路。

(四)堅持群眾監(jiān)視、群眾評議的學習實踐活動。

一是征求意見建議。根據(jù)街道黨工委學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體要求,*社區(qū)在分析檢查階段分別從五個層面召開了征求意見座談會,包括社區(qū)居民代表、黨員代表、居干代表座談會,人大代表、政協(xié)委員座談會,機關(guān)黨員干部座談會,非公經(jīng)濟黨組織代表座談會,機關(guān)離退休黨員干部座談會。共有50余人參加座談會,收集整理意見、建議60余條,刪除內(nèi)容相同以及表揚性意見,整理后分為六方面內(nèi)容、共13條:領(lǐng)導班子建設(shè)2條,環(huán)境建設(shè)與治理3條,公共服務(wù)與治理2條,社會建設(shè)3條,社區(qū)建設(shè)2條,關(guān)心關(guān)愛干部職工1條。廣泛征求意見建議,為社區(qū)科學查擺工作中存在的題目奠定了重要基礎(chǔ)。

二是開展群眾評議。根據(jù)街道黨工委深進學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排,在形成《*社區(qū)黨總支開展深進學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告》后,組織群眾對分析檢查報告進行評議,通過召開機關(guān)干部評議會議、代表座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式進行評議。參加此次評議職員共20人,參評職員對分析檢查報告表示滿足的19人,占95%。

三、學習實踐科學發(fā)展觀活動初步成效

(一)通過學習實踐活動形成了新思路新熟悉。通過深進學習實踐科學發(fā)展觀,黨員干部進一步理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性,使科學發(fā)展觀成為指導各項工作發(fā)展的行動方針?？茖W發(fā)展觀必須解放思想、開闊思路、求真務(wù)實,發(fā)展必須堅持以人為本,做到發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。堅持可持續(xù)發(fā)展,不斷進步發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益、發(fā)展水平。必須堅持統(tǒng)籌兼顧,正確處理各種利益關(guān)系,充分調(diào)動各方的積極性和創(chuàng)造性。必須堅持加強和改進黨的建設(shè)、鞏固黨的組織、發(fā)揮黨的作用,為推動科學發(fā)展提供強有力的政治和組織理論。

(二)通過學習實踐活動完善了新體制新機制。

為實現(xiàn)*科學發(fā)展的長期性、有效性,社區(qū)領(lǐng)導對照科學發(fā)展的要求,認真梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度,對廢、改、立工作做出安排,積極穩(wěn)妥推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)。一是為發(fā)揮社區(qū)黨總支領(lǐng)導的核心作用,提升班子的凝聚力以及決策力。二是為進一步加強干部隊伍建設(shè),增強組織保障能力。

四、鞏固和擴大活動成果的努力方向以及主要措施

社區(qū)將對查擺出來的突出題目進行整改,對制度和政策進行完善落實。為進一步鞏固和擴大活動成果,以“科學發(fā)展謀服務(wù)情系民生促*”為總體要求,對制約社區(qū)科學發(fā)展的題目和需要完善的制度進行整改落實,繼續(xù)保持各項又好又快發(fā)展,為“人文、科技、綠色”建設(shè)做貢獻,以優(yōu)異的成績迎接建國60周年。

(一)鞏固治安環(huán)境,搭建綜治治理平臺。

維持社會的平安與穩(wěn)定是做好建國60年大慶工作的重要基礎(chǔ),社區(qū)將派出志愿者服務(wù)隊進一步協(xié)助派出所鞏固治安環(huán)境,確保轄區(qū)穩(wěn)定。一是繼續(xù)完善平安“六大體系”建設(shè),以層層落實責任制為主線,探索社會治安綜合治理長效機制,不斷提升地區(qū)維穩(wěn)工作水平。三是充分發(fā)揮“人防、技防、物防”綜合治理體系的作用,完善十項治理制度。四是加強對地下空間使用的檢查與治理,構(gòu)筑聯(lián)合執(zhí)法平臺,進行分類治理。

(二)傾心服務(wù)民生,搭建社區(qū)服務(wù)平臺。

取得了顯著的效果。在做好社區(qū)日常工作的基礎(chǔ)上,完善了社區(qū)公共服務(wù)站,充實了社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)機制,擴大服務(wù)內(nèi)容。同時,我社區(qū)以學習實踐活動為契機,做了很多服務(wù)民生的工作,例如:攜手區(qū)中醫(yī)院,為婦女開辦婦科講座,聽課人數(shù)50余人;利用早晨6:00—7:00的時間,為小區(qū)居民美化居住環(huán)境,清除白色垃圾、拔掉雜草。

(三)努力促進*,搭建社區(qū)治理平臺。

為貫徹落實*街道構(gòu)建*社會的有關(guān)精神,社區(qū)從文明向上、安全健康、生活便利、環(huán)境整潔、*自治、保障機制、特色創(chuàng)新,按照標準化的工作治理理念和手段推進*社區(qū)建設(shè)。(四)立足長效機制,搭建城市治理平臺。

一要按照突出重點、完善功能的原則,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進步環(huán)境質(zhì)量。二要加強社會動員,建立政社、政民互動平臺,完善志愿服務(wù)體系,創(chuàng)新參與載體,進步社會單位和市民參與治理的積極性,推進城市治理社會化。

通過深進學習實踐科學發(fā)展觀活動,我社區(qū)找準了影響自身科學發(fā)展的突出題目,完善了科學發(fā)展的體制機制。今后,社區(qū)將進一步鞏固和擴大活動成果,在*街道黨工委的指導下,解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風、最佳的工作業(yè)績,為建設(shè)“人文雙陽、科技雙陽、綠色雙陽”做出應(yīng)有的貢獻,為迎接建國60周年交上滿足的答