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一年來,中電聯(lián)在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和民政部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照第三屆理事會(huì)第三次會(huì)議確定的工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),以發(fā)展為主題,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)為宗旨,本著“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、進(jìn)步”的精神,扎實(shí)工作,不斷探索,為電力行業(yè)的改革與發(fā)展進(jìn)行了積極探索,做出了新的努力。在廣大會(huì)員單位的支持下,中電聯(lián)的各項(xiàng)工作也不斷取得新成績(jī),在行業(yè)內(nèi)外的影響力有了新的增強(qiáng)。
一、發(fā)揮聯(lián)合上風(fēng),舉辦了一些有影響的大型活動(dòng),增強(qiáng)了行業(yè)凝聚力和影響力
1、為展示新中國(guó)成立以來電力產(chǎn)業(yè)取得的輝煌成就,中電聯(lián)與國(guó)電公司、全國(guó)水電工會(huì)等單位舉辦了首次全國(guó)電力成就攝影展。*、鄒家華等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)前往參觀并題詞。在京首展后,又陸續(xù)在沈陽(yáng)等地舉行了巡展,所到之處都引起了積極反響和廣泛關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),總的參觀人數(shù)達(dá)5萬余人,其中社會(huì)觀眾占30%以上。這次展覽是電力行業(yè)與社會(huì)公眾溝通的很好形式。
2、與中國(guó)法學(xué)會(huì)共同組織舉辦了亞太法協(xié)第十屆能源法國(guó)際會(huì)議。來自亞太地區(qū)13個(gè)國(guó)家和地區(qū)的律師、公司高層治理職員及政府官員等200余名代表出席了大會(huì)。會(huì)議就亞太地區(qū)的能源與能源法律體系建設(shè)等題目進(jìn)行了廣泛研討和交流,將對(duì)加快我國(guó)能源法制建設(shè)的步伐、進(jìn)一步完善我國(guó)的能源法體系、推動(dòng)西部大開發(fā)、促進(jìn)能源與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的作用。
3、與全國(guó)水電工會(huì)、國(guó)家電力公司、勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合舉辦了“全國(guó)電力行業(yè)200MW、300MW火電機(jī)組機(jī)、爐、電運(yùn)行值班員及300MW集控值班員技能大賽”。參加本次大賽的單位覆蓋了電力行業(yè)不同投資主體的企業(yè),代表了全行業(yè)的水平。通過舉辦技能大賽,促進(jìn)了技能人才的培養(yǎng)和開發(fā),也為電力行業(yè)技能人才的成長(zhǎng)開拓了一條廣闊的道路。
4、舉辦了“第七屆武漢國(guó)際供用電專業(yè)設(shè)備展覽會(huì)”、“第三屆上海國(guó)際電力展覽會(huì)”、“第三屆北京輸配電技術(shù)國(guó)際會(huì)議”,集中展示了國(guó)內(nèi)外電力設(shè)備方面的新技術(shù)和新產(chǎn)品及新的發(fā)展趨勢(shì),并促進(jìn)了國(guó)內(nèi)電力設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)推廣。這些展覽會(huì)吸引了眾多的電力行業(yè)職工和社會(huì)各界前來參觀,已經(jīng)形成品牌,取得了很好的社會(huì)效益。
5、召開了年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與企業(yè)改革分析猜測(cè)會(huì),邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部分和單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者就年和“十五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體發(fā)展趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革、電力行業(yè)如何應(yīng)對(duì)進(jìn)世的挑戰(zhàn)等一系列熱門題目作專題報(bào)告。猜測(cè)會(huì)對(duì)于電力企業(yè)認(rèn)清形勢(shì)、把握大局、開拓視野、啟迪心智起到了良好的作用。
6、舉辦了中國(guó)電力高科技論壇。來自科研單位、高等院校和企業(yè)的9位專家在論壇上就高新技術(shù)在電網(wǎng)建設(shè)、水電建設(shè)、電力信息化建設(shè)以及電力營(yíng)銷服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用作了專題演講。此活動(dòng)將對(duì)我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步與創(chuàng)新產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
二、積極參與電力體制改革,并圍繞電力產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展,開展政策調(diào)研和咨詢服務(wù)
1、電力體制改革不僅關(guān)系著電力行業(yè)自身的發(fā)展,而且對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)步具有重要影響,因此受到電力行業(yè)內(nèi)外、社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。作為電力體制改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一,中電聯(lián)認(rèn)真傾聽、客觀反映電力行業(yè)內(nèi)外各方的意見和建議,積極參與電力體制改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)活動(dòng),在電力體制改革方案論證過程中提出了自己的意見和建議。
2、完成了民政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委委托的“我國(guó)工商領(lǐng)域協(xié)會(huì)改革與發(fā)展政策”總課題中的子課題“我國(guó)協(xié)會(huì)組織結(jié)構(gòu)研究”的送審稿,起草完成了重要課題“供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)約規(guī)”、“年上半年我國(guó)電力供需形勢(shì)報(bào)告”以及其他計(jì)劃內(nèi)的課題研究。各分會(huì)也相繼完成了一些有針對(duì)性有價(jià)值的課題研究成果,提出了有建設(shè)性的意見和建議,為企業(yè)改革提供了參考。
3、完成了受電力企業(yè)和會(huì)員單位委托的個(gè)性化咨詢服務(wù)。比如受江西省電力公司的委托,我會(huì)組織專家對(duì)江西省農(nóng)電“兩改一同價(jià)”的工作進(jìn)行了調(diào)研咨詢,在調(diào)查研究、實(shí)地考察、廣泛聽取意見和建議的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于江西省農(nóng)電“兩改一同價(jià)”工作的調(diào)研咨詢報(bào)告》,已印送有關(guān)部分作政策參考。受深圳供電公司的委托,完成了《深圳供電公司-年創(chuàng)國(guó)際一流規(guī)劃》。
三、適應(yīng)電力產(chǎn)業(yè)改革與發(fā)展的需要,繼續(xù)提升服務(wù)水平,完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
1、舉辦了年電力可靠性指標(biāo)會(huì)。會(huì)議了年度電力可靠性的各項(xiàng)具體指標(biāo)。過往的一年,電力可靠性治理工作取得了新的成績(jī)和進(jìn)展:一是電力可靠性治理涉及的范圍和層面越來越廣泛和深進(jìn),新開展了我國(guó)500kV高壓直流輸電系統(tǒng)及其設(shè)備的可靠性統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)與治理工作,客戶供電可靠性統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)工作開始向低電壓側(cè)及農(nóng)村電網(wǎng)延伸。二是發(fā)輸電設(shè)備和城市用戶供電可靠性指標(biāo)穩(wěn)步進(jìn)步,為電力行業(yè)正在開展的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
2、為適應(yīng)“進(jìn)世”對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,組織修訂了電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,整理了一套較為完整的電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本。結(jié)合我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,完成了《“十五”期間電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃》。年在制修訂電力標(biāo)準(zhǔn)時(shí),積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),已將15項(xiàng)IEC標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)在制修訂計(jì)劃中列進(jìn)了8項(xiàng)等同或等效采用IEC標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。為進(jìn)一步推動(dòng)電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深進(jìn)進(jìn)展,提升電力標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)質(zhì)量,我們還到企業(yè)進(jìn)行了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣講,受到了企業(yè)的普遍歡迎。
3、為規(guī)范電力建設(shè)市場(chǎng)秩序,公道確定電力工程造價(jià),促進(jìn)電力工程建設(shè)技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)步投資效益,我會(huì)組織起草的《電力工程建設(shè)定額工作治理暫行辦法》,已經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審定并頒發(fā)執(zhí)行。我們適時(shí)召開了全國(guó)電力建設(shè)定額站站長(zhǎng)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹了該暫行辦法,并將在今后認(rèn)真履行《電力工程建設(shè)定額工作治理暫行辦法》賦予我們的職責(zé)。完成了火電工程、送電線路工程的投資估算指標(biāo),已經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委執(zhí)行,出版發(fā)行了《全國(guó)電力工程建設(shè)常用設(shè)備年價(jià)格匯編》。
4、大力推進(jìn)了電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定的實(shí)施力度,據(jù)統(tǒng)計(jì),年職業(yè)技能鑒定人數(shù)超過了6萬人,合格率約在65%左右;組織完成了對(duì)鍋爐、汽輪機(jī)、熱工安裝、管閥檢驗(yàn)、除灰設(shè)備檢驗(yàn)、電除塵設(shè)備檢驗(yàn)、電機(jī)檢驗(yàn)等49個(gè)工種的題庫(kù)審定工作;審核報(bào)批了第三批職業(yè)技能鑒定站55個(gè),截止目前,全國(guó)電力行業(yè)已建立了37個(gè)職業(yè)技能鑒定中心、156個(gè)鑒定站,基本形成了電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定組織體系。
5、組織完成了對(duì)電力行業(yè)高等院校和科研院所教育培訓(xùn)資源的調(diào)研;根據(jù)會(huì)員單位需求,協(xié)調(diào)落實(shí)了由近20所高等院校和科研院所參與的“年電力行業(yè)繼續(xù)教育重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目”;組織會(huì)員單位在職職員參加年清華大學(xué)法律碩士、上海交通大學(xué)工程碩士、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)碩士和MPA(公共關(guān)系治理碩士)等研究生班的學(xué)習(xí);配合國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,由中華電力教育基金資助,面向西北五省區(qū)和西南五省市的電力行業(yè)教育培訓(xùn)職員,分別舉辦了“工商治理”專業(yè)方向和“經(jīng)濟(jì)治理”專業(yè)研究生進(jìn)修班。
6、完成了《“十五”期間關(guān)于電力企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)治理的指導(dǎo)意見》和《電力行業(yè)“十五”期間產(chǎn)業(yè)衛(wèi)生規(guī)劃》的制定工作;完成了全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果的評(píng)審,并向中國(guó)企聯(lián)推薦其中5項(xiàng)獲獎(jiǎng)成果申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)治理現(xiàn)代化成果;組織了全國(guó)電力行業(yè)QC成果評(píng)審工作,有22個(gè)QC小組被中國(guó)質(zhì)量治理協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量治理小組;完成了《年度電力建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》和《電力施工企業(yè)年完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》,統(tǒng)計(jì)工作已連續(xù)6年獲國(guó)家統(tǒng)計(jì)局授予的特等獎(jiǎng)。
四、加強(qiáng)電力行業(yè)信息資源的開發(fā)和利用,做好綜合信息服務(wù)。
往年,信息化工作有了新的進(jìn)展,各方面信息不是簡(jiǎn)單反映,而是做了有效的綜合處理,并與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委電力司聯(lián)合召開了電力行業(yè)信息化研討會(huì),提出了要以信息化帶動(dòng)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的要求。網(wǎng)站治理也有了新的進(jìn)展,制定了中電聯(lián)網(wǎng)站的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。網(wǎng)站重新改版以來,擴(kuò)大了信息量,受到會(huì)員單位和各方面的關(guān)注,我會(huì)舉辦的大型活動(dòng)在網(wǎng)上也得到了及時(shí)的傳播。中電聯(lián)本部也把網(wǎng)站作為服務(wù)工作的一個(gè)重要載體,更加自覺地利用這一先進(jìn)的方式及時(shí)信息,開展有效的信息服務(wù)。中電聯(lián)會(huì)刊——《中國(guó)電力企業(yè)治理》和《電業(yè)政策研究》今年改進(jìn)了版式設(shè)計(jì),及時(shí)宣傳和報(bào)道電力行業(yè)的熱門和難點(diǎn)題目,內(nèi)容更加貼近電力實(shí)際,有效信息量也隨之增多,受到了讀者的喜愛和歡迎,成為廣大會(huì)員單位的信息傳播園地。由中電聯(lián)有關(guān)分會(huì)編輯的《火電信息》等信息資料也從不同的領(lǐng)域?yàn)闀?huì)員單位提供了廣泛的信息服務(wù)。
五、組織開展電力行業(yè)國(guó)際交流與合作。
認(rèn)真執(zhí)行了國(guó)家經(jīng)貿(mào)委培訓(xùn)司委托的中英合作培訓(xùn)協(xié)議,與*電力市場(chǎng)化治理培訓(xùn)協(xié)議,以及與瑞典配電治理培訓(xùn)項(xiàng)目協(xié)議。全年為會(huì)員單位組織出國(guó)考察和培訓(xùn)團(tuán)組共計(jì)50個(gè)507人次,并與北美電力可靠性協(xié)會(huì)等建立了友好的合作關(guān)系。中電聯(lián)理事長(zhǎng)趙希正、常務(wù)副理事長(zhǎng)劉宏率隊(duì)赴日本參加了第14屆亞太電協(xié)理事會(huì)會(huì)議,并為年第15屆亞太電協(xié)大會(huì)在中國(guó)的召開進(jìn)行了前期的調(diào)研和考察,目前會(huì)議籌備工作正有序進(jìn)展。
六、發(fā)揮中電聯(lián)整體服務(wù)上風(fēng),中電聯(lián)各分會(huì)開展了大量卓有成效的活動(dòng)。
中電聯(lián)已經(jīng)成立的八個(gè)分會(huì)根據(jù)《中電聯(lián)章程》和《中電聯(lián)工作規(guī)則》的要求,不斷加強(qiáng)和完善組織建設(shè),規(guī)范運(yùn)作,有些分會(huì)開展活動(dòng)有聲有色,有些新組建的分會(huì)工作已步進(jìn)正軌。各分會(huì)開展的工作植根基層企業(yè),以實(shí)為本,堅(jiān)持了既要?jiǎng)?wù)實(shí)、又要?jiǎng)?chuàng)新的原則,求深求精,普遍受到了基層會(huì)員單位的歡迎,顯示了蓬勃的生機(jī)與活力。
七、繼續(xù)推動(dòng)省級(jí)電力行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展與建設(shè)工作。
隨著地方政府機(jī)構(gòu)的改革,省級(jí)電力行業(yè)協(xié)會(huì)已如雨后春筍般生長(zhǎng)壯大起來,截止目前,全國(guó)已有21個(gè)省級(jí)電力行業(yè)協(xié)會(huì)成立,還有3-4個(gè)省份將于近期成立省級(jí)電力行業(yè)協(xié)會(huì)。今年11月,我們召開了省級(jí)電力行協(xié)負(fù)責(zé)人會(huì)議,溝通交流了行業(yè)協(xié)會(huì)工作,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范發(fā)展提出了建設(shè)性的意見。從目前已成立的省級(jí)電力行協(xié)看,因各地情況不同,工作開展也各具特色。中電聯(lián)在不斷完善自身的同時(shí),將繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)電力行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展與建設(shè),共同為電力行業(yè)做好服務(wù)。
八、適應(yīng)新形勢(shì),加強(qiáng)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)。
*年年初,為更好地服務(wù)于電力行業(yè)改革和發(fā)展的大局,理出中電聯(lián)的工作思路,我們集思廣益,求計(jì)問策,先后召開了部分負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)座談會(huì)、全體職工大會(huì),提出了“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、進(jìn)步”的工作要求,調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性和主動(dòng)性。為進(jìn)步本部工作職員的服務(wù)素質(zhì)和水平,我們還組織本部處級(jí)以上干部集中學(xué)習(xí)了*同道的“七一”講話,對(duì)本部工作職員進(jìn)行了有針對(duì)性的外語培訓(xùn)、工商治理培訓(xùn)和公文培訓(xùn),這些培訓(xùn)激發(fā)了全體職工的學(xué)習(xí)*,目前中電聯(lián)本部已逐步形成了一種和衷共濟(jì)的氣氛、一種團(tuán)結(jié)向上的風(fēng)氣、一種人人負(fù)責(zé)的精神,為做好行業(yè)治理和服務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。