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整合資源發(fā)揮優(yōu)勢做亮三心工程有效推進(jìn)充分就業(yè)工作街道辦事處充分利用地處成都國家級科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園和大學(xué)城的優(yōu)勢，以打造一區(qū)兩圈為契機(jī)，把充分就業(yè)工作放在首位，不斷做好失地農(nóng)民的培訓(xùn)和就業(yè)安置工作，切實(shí)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

整合資源發(fā)揮優(yōu)勢做亮“三心工程”有效推進(jìn)充分就業(yè)工作

街道辦事處充分利用地處成都國家級科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園和大學(xué)城的優(yōu)勢，以打造“一區(qū)兩圈”為契機(jī)，把充分就業(yè)工作放在首位，不斷做好失地農(nóng)民的培訓(xùn)和就業(yè)安置工作，切實(shí)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

街道辦事處下轄9個社區(qū)（行政村），內(nèi)有90個居（村）民小組，已建農(nóng)民集中居住區(qū)2個，在建農(nóng)民集中居住區(qū)1個，總?cè)丝?8570人，其中勞動力10393人，失地農(nóng)民勞動力9345人，城鎮(zhèn)勞動力277人。失地農(nóng)民就業(yè)8672人,就業(yè)率92.8%,農(nóng)村富余勞動力530人，轉(zhuǎn)移率為91%。失地農(nóng)民一類人員購買社保2429人，*年新增地一類人員購買社保465人。

一、著重抓好就業(yè)平臺建設(shè)1、平臺建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)成都市《關(guān)于開展勞動保障所、站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》精神，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六落實(shí)”，全面規(guī)范勞動保障平臺建設(shè)，率先開通電子大屏、電子觸摸屏，為失地農(nóng)民提供用工信息，在保障大廳設(shè)置了就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、962110服務(wù)援助、社保服務(wù)等四個窗口，打造了150平方米的勞動保障大廳。各社區(qū)做到“五個統(tǒng)一”：社區(qū)勞動保障站標(biāo)牌統(tǒng)一，基礎(chǔ)臺帳、電子臺帳標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，規(guī)章制度統(tǒng)一上墻，工作流程統(tǒng)一規(guī)范，服裝、標(biāo)識統(tǒng)一。2、就業(yè)實(shí)名制。今年來，對新增失地農(nóng)民進(jìn)行第二次就業(yè)實(shí)名制調(diào)查與錄入，實(shí)施實(shí)名制動態(tài)管理。建立以保障所人員為管理員、村（社區(qū)）書記或主任為協(xié)管員、村民小組組長為收集員、農(nóng)村院落（居住小區(qū)）的熱心人為信息員的“四員制”勞動力信息采集制度。在社區(qū)建立了轄區(qū)內(nèi)勞動力電子信息檔案，每月15日左右對失業(yè)人員進(jìn)行一次回訪，20日定期對信息檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行刷新，以隨時掌握城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、失業(yè)狀況，提供“一對一”和“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)。3、就業(yè)招聘。為保證調(diào)查工作的順利進(jìn)行，采取了多種措施為失地農(nóng)民提供服務(wù)，送崗位上門。*年已為農(nóng)民提供3520多個就業(yè)崗位，組織企業(yè)專場招聘會15次，組織了大型失地農(nóng)民現(xiàn)場招聘會2次。入戶散發(fā)用工信息15000余張，提供政策宣傳資料5000余張。掌握的就業(yè)情況、有就業(yè)愿望的未就業(yè)人員情況、4*0就業(yè)困難人員等情況，努力為民辦實(shí)事，為民排擾解難。4、企業(yè)網(wǎng)格化管理。以網(wǎng)格化管理為契機(jī)，主動服務(wù)企業(yè)。在網(wǎng)格化調(diào)查中，為企業(yè)提供政策咨詢和服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，為失地農(nóng)民尋求就業(yè)崗位。目前，共調(diào)查163家企業(yè)，有10275名員工。調(diào)查表明，需繼續(xù)深入網(wǎng)格化管理，規(guī)范企業(yè)用工，促使企業(yè)為員工購買保險，讓失地農(nóng)民能長期而穩(wěn)定在企業(yè)工作。

二、突出抓好就業(yè)培訓(xùn)工作1、抓好三個結(jié)合。一是引導(dǎo)性培訓(xùn)與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合。針對轄區(qū)居民“小富即安、怕吃苦、不愿外出”的現(xiàn)狀，勞動保障站在開展培訓(xùn)過程中著重在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念上下功夫。在柳林實(shí)驗(yàn)校，我們又對即將畢業(yè)進(jìn)入社會的職中學(xué)生和家長進(jìn)行了“如何正確尋找就業(yè)崗位”的引導(dǎo)性培訓(xùn)。同時，社區(qū)勞動保障站積極組織居民開展各種引導(dǎo)性培訓(xùn)，培訓(xùn)采用了多媒體教學(xué)手段，有效地吸引了失地農(nóng)民，提高了他們培訓(xùn)的積極性，培訓(xùn)融入就業(yè)觀念，改變失地農(nóng)民的“小錢瞧不起，大錢掙不到”的思想。今年引導(dǎo)培訓(xùn)890人，完成目標(biāo)56%。二是綜合素質(zhì)培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)相結(jié)合。今年來，以技能培訓(xùn)為突破口，以服務(wù)企業(yè)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)失地農(nóng)民就業(yè)安置。采取步步深入的方式，培訓(xùn)到企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，傳授失地農(nóng)民和下崗職工容易掌握的實(shí)用技術(shù)。截止到目前，共開展娃哈哈工定單培訓(xùn)396人，三全食品等食品定單培訓(xùn)119人次，技能培訓(xùn)達(dá)850人，完成目標(biāo)。三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與具體項(xiàng)目相結(jié)合。針對失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)難的現(xiàn)狀，采取多項(xiàng)措施強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。首先，抓好宣傳動員。充分利用地處科技園、大學(xué)城等優(yōu)勢，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)宣傳，并通過學(xué)員之間互相影響、帶動等形式加強(qiáng)宣傳。今年已舉辦3個班，共培訓(xùn)67人，完成目標(biāo)84%。其次，抓好培訓(xùn)管理。每個培訓(xùn)班都設(shè)置專職班主任，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，注重加強(qiáng)與學(xué)員的溝通交流，掌握思想動態(tài)。最后，抓好跟蹤服務(wù)。對參加培訓(xùn)的所有學(xué)員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，針對每個人的情況推薦項(xiàng)目，制定方案，有70%的學(xué)員已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，分別在餐飲、服裝銷售、汽車維修等10多個行業(yè)為當(dāng)?shù)乩习傩諛淞⒘税駱印?、再就業(yè)援助。一是及時消除“零就業(yè)家庭”。及時掌握就業(yè)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)零就業(yè)家庭，“發(fā)現(xiàn)一戶，消除一戶”。只要發(fā)現(xiàn)零就業(yè)家庭，便充分利用貯備的崗位進(jìn)行調(diào)節(jié)，并在2個工作日必須安置，每次不低于推薦3個不同的就業(yè)崗位。目前，轄區(qū)范圍內(nèi)已動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。二是開展就業(yè)援助，促進(jìn)困難人員就業(yè)。自962110開通以來，勞動保障站有求必應(yīng)，入戶上訪，了解情況，并現(xiàn)場提供就業(yè)崗位。同時，還協(xié)助解決區(qū)內(nèi)其他轄區(qū)援助對象50多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。我們把“4*0”人員就業(yè)安置工作放在特殊地位，建立專門檔案，實(shí)行專人專職管理，挖掘社區(qū)公益性崗位100多個，對接“大都會服裝公司”重點(diǎn)解決4*0人員。

三、大力開發(fā)就業(yè)崗位.一是發(fā)揮信息優(yōu)勢。勞動保障站及時把用工信息傳遞到干部及每個居民小組長和失業(yè)人員手中。求職人員既可從社區(qū)電子屏幕看到全市的用工信息，也可從手機(jī)上接受信息群發(fā)服務(wù)。勞保站除每月將招聘信息張貼到各村政務(wù)公開欄外，還在中小學(xué)校設(shè)立了“小手牽大手，我為爸媽找工作”的用工信息欄。二是發(fā)揮科技園區(qū)企業(yè)優(yōu)勢。園區(qū)內(nèi)有統(tǒng)一食品、錦豐紙業(yè)、金星啤酒等100余家國內(nèi)外知名企業(yè)。今年來，我們加強(qiáng)與科技園企業(yè)的聯(lián)系與合作，在梓潼農(nóng)民集中居住區(qū)舉辦了“惠民行動走進(jìn)”、“轄區(qū)企業(yè)現(xiàn)場招聘會”等2次大型活動，為農(nóng)民提供3500多個就業(yè)崗位，1620人現(xiàn)場簽定用工協(xié)議，228人被現(xiàn)場錄用。僅為“娃哈哈”組織了專場招聘會9次，現(xiàn)場錄用80人。通過培訓(xùn)、推薦，已有650名培訓(xùn)人員在“三全食品”、“娃哈哈”等園區(qū)企業(yè)上崗，在勞動保障大廳儲備有效崗位1000多個。只要企業(yè)一有用工需求，便會與保障所直接聯(lián)系，保障所立即把人員帶到企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會。四、完善就業(yè)服務(wù)功能，積極推進(jìn)“新五化”建設(shè)1、實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程規(guī)范化。制定了《街道“新五化”建設(shè)實(shí)施方案》，對我街道勞動保障大廳的服務(wù)功能進(jìn)行梳理，完善服務(wù)功能，建立規(guī)章制度，提升服務(wù)形象。2、實(shí)現(xiàn)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。制定培訓(xùn)計(jì)劃，在每月對勞動保障所（站）工作人員進(jìn)行政策業(yè)務(wù)、操作技能、培訓(xùn)業(yè)務(wù)和操作系統(tǒng)、政策理論。完善職業(yè)指導(dǎo)人員、信息分析人員和勞動保障協(xié)理員職業(yè)資格證書制度和考證辦法，實(shí)行從業(yè)人員持證上崗制度。3、實(shí)現(xiàn)服務(wù)手段信息化。在保障所和社區(qū)都開通了勞動力信息網(wǎng)絡(luò)，配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，不斷為失地農(nóng)民提供服務(wù)。與企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)平臺，使企業(yè)能夠方便、快捷、自由的使用勞動就業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫里的人員信息，自己的用工招聘信息，主動進(jìn)行招用工備案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工更加規(guī)范。4、實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理網(wǎng)格化。在保障所建立一級網(wǎng)格點(diǎn)，社區(qū)（村）建立二極網(wǎng)格點(diǎn)，組建了17人調(diào)查員隊(duì)伍，專人負(fù)責(zé)企業(yè)網(wǎng)格調(diào)查、錄入工作，深入企業(yè)宣傳法規(guī)及政策，進(jìn)行跟蹤回訪，不斷為企業(yè)提供服務(wù)。5、實(shí)現(xiàn)人員管理動態(tài)化。為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障工作，落實(shí)充分就業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的完成，實(shí)施人員管理動態(tài)化，不定時進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭提供服務(wù)，進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查，掌握工作人員的工作情況及工作效果。

五、找到不足，推動下半年充分就業(yè)工作（一）失地農(nóng)民的思想和就業(yè)觀念比較陳舊雖然地處科技園區(qū)，企業(yè)多，崗位多，但是失地農(nóng)民怕吃苦、怕上夜班，今天一個單位，明天又一個單位，工作極不穩(wěn)定。在餐飲、家政、客房服務(wù)等工種，更是無人問津；技術(shù)含量相對較高的崗位，很難招收到技術(shù)工人，失地農(nóng)民又無法上崗（二）失地農(nóng)民培訓(xùn)針對性不強(qiáng)失地農(nóng)民不大愿意參加培訓(xùn)，存在“要他學(xué)”的現(xiàn)象，不是“我要學(xué)”。參加培訓(xùn)時要多次強(qiáng)調(diào)，反復(fù)要求，效果都是不很她。失地農(nóng)民不重視培訓(xùn)，不愿花時間去學(xué)習(xí)一些的專業(yè)技能學(xué)習(xí)。三）就業(yè)服務(wù)不夠到位在完善“新三化”的就業(yè)服務(wù)中，制度化方面需進(jìn)一步細(xì)化，特別是保障隊(duì)伍的文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力也有待加強(qiáng)，只有能打硬仗的隊(duì)伍，才能打出水平。

（四）優(yōu)惠政策落實(shí)不到位雖然我街道享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼達(dá)378人（*年達(dá)515人，總金額達(dá)40萬元），但是靈活就業(yè)的政策宣傳還不到位，失地農(nóng)民未充分利用政策來促就業(yè)，只是為了補(bǔ)貼而就業(yè)。其次，社區(qū)就業(yè)實(shí)體僅有梓潼社區(qū)的“星星清潔公司”符合條件，其余單位對吸納4*0等就業(yè)困難人員就業(yè)的社保補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼也不知曉，所以需加強(qiáng)政策的宣傳，進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策到位，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，促進(jìn)失地農(nóng)民及就業(yè)困難人員就業(yè)。雖然我們的工作取得了一定的成績，但離全面實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)還有很大的差距。為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力充分就業(yè)，繼續(xù)把創(chuàng)建充分就業(yè)當(dāng)作重中之重來抓，創(chuàng)新工作思路，完善工作方法，真正讓老百姓“失地不失利，失地不失業(yè)”的愿望變成現(xiàn)實(shí)。