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今年以來(lái)，*街道黨委、辦事處(*省*旅游度假區(qū)管委會(huì))在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和社會(huì)各界的鼎力支持下，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“打造中國(guó)*名城，構(gòu)建東方養(yǎng)

生勝地”的總體思路，立足實(shí)際，找準(zhǔn)定位，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確定了“理清思路抓發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)樹形象，夯實(shí)基礎(chǔ)保平安”的工作目標(biāo)，不斷推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，努力創(chuàng)建和諧社會(huì)，使街道的

各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

一、上半年工作總結(jié)

(一)突出“四抓”，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。今年以來(lái)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)上突出“四抓”：一是抓投入。從20*年下半年起，投入資金300多萬(wàn)元，對(duì)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)的110千伏高壓線進(jìn)行了遷移，在

提升3個(gè)企業(yè)2萬(wàn)多平方米工業(yè)用地效能的基礎(chǔ)上，新增工業(yè)用地面積12000平方米。投資90多萬(wàn)元上馬建設(shè)東南工業(yè)功能區(qū)端村前山區(qū)塊的排污、排水管道工程，對(duì)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)1萬(wàn)多平方米綠化帶進(jìn)行

了綠化，實(shí)施修建青年路破損路段。二是抓重點(diǎn)?；就瓿闪死渌訁^(qū)塊二期15萬(wàn)多平方米的土地征用，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行工業(yè)用地流轉(zhuǎn)，像20*年

供地的企業(yè)—*中東制管廠（供地面積40多畝）未有效投入生產(chǎn)，通過(guò)街道引導(dǎo)，現(xiàn)已于永康1家企業(yè)洽談、分割。三是抓項(xiàng)目。認(rèn)真做好20*、20*年度各個(gè)項(xiàng)目的開工建設(shè)督查，想方設(shè)法為未開工

建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)解難。在16個(gè)有遺留問(wèn)發(fā)公司題的項(xiàng)目中，一季度已解決5個(gè)。如*領(lǐng)航工貿(mào)有限公司和凱宏工具制造有土地平基問(wèn)題已與金華電業(yè)局送電二處簽訂了協(xié)議，并于6月26日正式開工建設(shè)

；*中東制管廠、*三和工貿(mào)公司與相關(guān)農(nóng)戶的矛盾已解決，目前已開工建設(shè)；*耀輝日用品制造有限公司與隔壁企業(yè)的矛盾也已得到妥善處理，現(xiàn)已開工建設(shè)。狠抓新老“三率”，截止5底，進(jìn)

區(qū)企業(yè)開工率達(dá)98%，竣工率達(dá)92%，投產(chǎn)率達(dá)89%，投資率達(dá)86.6萬(wàn)元/畝，產(chǎn)出率達(dá)22.9萬(wàn)元/畝，貢獻(xiàn)率達(dá)1.*萬(wàn)元/畝。四是抓服務(wù)。今年以來(lái)，受金融危機(jī)的影響，企業(yè)面臨著各種困難，一方面街

道干部分頭深入到企業(yè)走訪、調(diào)研、慰問(wèn)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，讓企業(yè)主樹立信心。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。像*海大休閑用品有限公司原生產(chǎn)文教用品，現(xiàn)已轉(zhuǎn)型

生產(chǎn)休閑用品。另一方面送政策到企業(yè)，把縣政府扶持政策復(fù)印裝訂成冊(cè)后，分發(fā)到各企業(yè)，向企業(yè)宣傳政府的扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)做大。街道聯(lián)系科研院校的專家，到相關(guān)企業(yè)對(duì)

設(shè)備、技術(shù)等進(jìn)行檢查，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，減輕生產(chǎn)成本。

（二）注重規(guī)劃，全力做好度假區(qū)開發(fā)。一是高品位實(shí)施了度假區(qū)規(guī)劃。一季度，主要是完成了度假區(qū)核心區(qū)塊詳細(xì)規(guī)劃第三稿編制及武麗線（永武二線至*村）4.5公里亮化、綠化工程和度假區(qū)核心

區(qū)4條區(qū)內(nèi)主干道的方案設(shè)計(jì)，完成了方宅拆遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套（水電路有線電視、電話）的施工圖設(shè)計(jì)。二是全面實(shí)施相關(guān)土地征用、掛拍等前期準(zhǔn)備工作。完成了方宅區(qū)塊約17萬(wàn)平方米的土地報(bào)

批、具體項(xiàng)目的材料準(zhǔn)備及原金華信華房產(chǎn)21111平方米的土地收購(gòu)，完成*大酒店拆遷共7個(gè)農(nóng)戶的房屋評(píng)估及簽訂了拆遷協(xié)議，*縣罐頭食品廠搬遷的前期準(zhǔn)備工作就緒，并通過(guò)了評(píng)估

。三是全力做好景區(qū)經(jīng)營(yíng)及農(nóng)家樂的規(guī)范管理。*區(qū)經(jīng)營(yíng)保持平穩(wěn)，上半年共接待游客7.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12%，門票收入達(dá)129.9萬(wàn)元。年初，著手實(shí)施“農(nóng)家樂”規(guī)劃管理，制定了一系列的制度

，特別是在食品安全方面，在相關(guān)部門協(xié)助下，定期進(jìn)行抽查，確保食品的安全。與此同時(shí)，加強(qiáng)“農(nóng)家樂”排污設(shè)施的建設(shè)，目前已有8家“農(nóng)家樂”建成了污水處理池，確保“農(nóng)家樂”行業(yè)的可持續(xù)

發(fā)展。

（三）關(guān)注民生，穩(wěn)步實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。一是加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)全街道的病塘險(xiǎn)庫(kù)進(jìn)行一次全面的排查，修建堰壩5條，修理病險(xiǎn)塘庫(kù)6處。全面實(shí)施農(nóng)村垃圾一體化收集處理工程，在完成

了垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，完成了農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作的招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾的集中清運(yùn)處理。二是全面啟動(dòng)“整治村、生態(tài)村”建設(shè)。建立獎(jiǎng)勵(lì)、督察制度，確保此項(xiàng)工作有重大的突破。今年共有

10個(gè)村實(shí)施“村莊整治”、“生態(tài)村”建設(shè)，改變了此項(xiàng)工作落后于全縣水平的局面。目前都已實(shí)施建設(shè)工程。三是全力做好“清泉工程”。*區(qū)4個(gè)村的區(qū)域性集中供水主管網(wǎng)建設(shè)全面展開，甘塔

水源工程已啟動(dòng)建設(shè)。四是抓好優(yōu)質(zhì)米、畜牧業(yè)、有機(jī)筍等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。上半年，完成土地流轉(zhuǎn)250多畝，其中216畝種植香芋，30多畝種植宣蓮。落實(shí)超級(jí)稻示范方400多畝，其中核心示范方300畝。

五是積極做好低收入農(nóng)戶奔小康工程。年初，街道機(jī)關(guān)干部及村主職領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全街道2*個(gè)低收入戶進(jìn)行了走訪慰問(wèn)（慰問(wèn)金達(dá)10多萬(wàn)元），并多渠道進(jìn)行幫扶。目前，已有150人接受了技術(shù)培訓(xùn)，32人

已在企業(yè)務(wù)工。六是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。根據(jù)“一校、三室、四站、五隊(duì)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)實(shí)施了南湖、甘塔和沈店等3個(gè)村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，目前已完成了組織網(wǎng)絡(luò)的建立、硬件設(shè)施的添置等前

期工作。

(四)強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目（工作）。一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。街道黨委、辦事處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，自我加壓，羅列了2009年度17項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目（工作），重點(diǎn)項(xiàng)目（工作）主要涉及

*旅游度假區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“民心工程”建設(shè)等等。細(xì)化工作任務(wù)的分解，確定了主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工程（工作），明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)工作的統(tǒng)籌兼顧，確保重

點(diǎn)項(xiàng)目（工作）與街道中心工作兩不誤。二是強(qiáng)化督查考核。街道黨委建立督查制度，成立專門督查工作組和辦公室，督進(jìn)度、督難題、督落實(shí)、查績(jī)效、查作風(fēng)、查秩序，加大對(duì)“重點(diǎn)項(xiàng)目（工作）

”推進(jìn)情況等進(jìn)行專項(xiàng)督查，定期通報(bào)考核。三是強(qiáng)化工作合力。加強(qiáng)與縣相關(guān)部門的聯(lián)系，定期召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，銜接協(xié)商重點(diǎn)工作、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)選派機(jī)關(guān)干部充實(shí)征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)一線

，集中力量加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)和*旅游度假區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)及城南新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套等等。四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。積極爭(zhēng)取縣職能部門的支持和幫助，加快前期項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化和建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)，采取

現(xiàn)場(chǎng)辦公、協(xié)調(diào)會(huì)、專題調(diào)研等形式積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中問(wèn)題和困難。像“中國(guó)有機(jī)茶城”于3月中旬正式對(duì)外營(yíng)業(yè)，城南新區(qū)3條主干道建設(shè)工程的政策處理在一個(gè)星期內(nèi)得以完成，東南工業(yè)

功能區(qū)冷水坑二期和端村前山區(qū)塊工業(yè)項(xiàng)目的政策處理工作基本完成，已進(jìn)入掃尾階段。

（五）落實(shí)“五查”，維護(hù)社會(huì)基本穩(wěn)定。全街道上下牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓經(jīng)濟(jì)，抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的工作理念。健全和完善由一把手負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，圍繞不穩(wěn)定因素的源頭，明確重點(diǎn)，突

出“五查”，即點(diǎn)單位，點(diǎn)人群，點(diǎn)行為，點(diǎn)工作，點(diǎn)行業(yè)。落實(shí)“三建”，即建體制（完善綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪365等機(jī)構(gòu)），建機(jī)制（做到一周一摸底、一月一排查、一季一

會(huì)診），建制度（完善綜合治理考核、責(zé)任倒查等制度）。上半年，共調(diào)處各類民間糾紛46起，調(diào)處率達(dá)100%，成功率達(dá)95%以上。受理群眾來(lái)信來(lái)訪57件次，辦結(jié)57件次，辦結(jié)率達(dá)100%?；咀龅搅诵?/p>

事不出村（居），一般不出街道。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。1—5月，共召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議8次，與社區(qū)、村及所屬工商企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任書460多份，舉辦安全

生產(chǎn)培訓(xùn)4期，組織安全生產(chǎn)督查8次，督查企業(yè)300多家，發(fā)出整改通知書16份。同時(shí)，做好紙塑彩印公司帳務(wù)清查和債權(quán)人穩(wěn)定工作，解決了多家企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目的工資、原材料貨款的經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)

了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)秩序。

二、存在的主要困難及問(wèn)題

今年以來(lái)，通過(guò)全街道黨員干部和群眾的共同努力，各項(xiàng)工作都能按照預(yù)定的目標(biāo)扎實(shí)開展，穩(wěn)步推進(jìn)。但也清醒地看到工作中也存在著一些困難、問(wèn)題與不足。主要表現(xiàn)有：

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)明顯。受金融危機(jī)影響，目前區(qū)域內(nèi)不少工業(yè)企業(yè)步履艱難，導(dǎo)致街道工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)及財(cái)政收入大幅度的下降。1—5月，全街道實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值14.41億元，比去年同期下降了23%；

出貨值3.4億元，比去年同期下降了8%；固定資產(chǎn)投資7880萬(wàn)元，比去年同期的下降了28%；完成財(cái)政總收入8678.35萬(wàn)元，比去年同期下降了9%。其中三美化工1家企業(yè)稅收就下降65%，直接影響街道

財(cái)政收入下降17個(gè)百分點(diǎn)。其他39家重點(diǎn)骨干企業(yè)的稅收與去年同期相比，也下降了35%左右，少數(shù)企業(yè)已減員減產(chǎn)。

二是農(nóng)民增收仍顯緩慢。雖然近幾年來(lái)，千方百計(jì)、想方設(shè)法，出臺(tái)扶持政策，全心扶持“三農(nóng)”工作，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、農(nóng)民增收渠道不多的局面，依然沒有根本性的改觀。就街道而言，如何

縮小城鄉(xiāng)差別、加快發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)有待我們?cè)诠ぷ髦蟹e極探索和實(shí)踐。

三是基層組織有待加強(qiáng)。少數(shù)村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、兩委關(guān)系欠協(xié)調(diào)，存在“窩里斗”。特別是賦予重點(diǎn)工作時(shí)，相互推諉、扯皮現(xiàn)象仍然存在。少數(shù)黨員干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)不夠，個(gè)別機(jī)關(guān)干部有工作

主動(dòng)性不強(qiáng)等問(wèn)題。

四是社會(huì)穩(wěn)定壓力依然較大。隨著社會(huì)的發(fā)展，利益格局調(diào)整不斷加深，利益沖突不斷加劇，各種影響社會(huì)穩(wěn)定因素的產(chǎn)生在所難免，加之在基層一級(jí)缺少化解復(fù)雜社會(huì)矛盾的有效手段，做好維護(hù)社會(huì)

穩(wěn)定工作仍感壓力重大。特別是受國(guó)際金融危機(jī)的影響，企業(yè)欠款引起的糾紛有上升的態(tài)勢(shì)。在上半年，轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)已出現(xiàn)多起欠薪、欠款糾紛，直接影響社會(huì)穩(wěn)定和牽涉街道投入各項(xiàng)重點(diǎn)工作

（項(xiàng)目）的精力。