前言：本站為你精心整理了農(nóng)機(jī)局財(cái)政整合總結(jié)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)局財(cái)政支農(nóng)資金的整合使用，2012年在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門(mén)的高度重視和指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣生態(tài)糧倉(cāng)優(yōu)質(zhì)稻建設(shè)，打造核心示范區(qū)進(jìn)行資金整合。

2012年農(nóng)機(jī)局財(cái)政支農(nóng)資金整合工作主要涉及：中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼、水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)推廣等項(xiàng)目進(jìn)行資金整合?，F(xiàn)將整合的情況總結(jié)如下：

一、制定切實(shí)可行的整合方案

農(nóng)業(yè)的根本出路在農(nóng)業(yè)機(jī)械化?？h是一個(gè)農(nóng)機(jī)大縣，縣委、縣政府高度重視農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，全政[2012]34號(hào)《關(guān)于加快推進(jìn)2012年全縣水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作的意見(jiàn)》制定了農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃。計(jì)劃2012年繼續(xù)加大水稻育插秧、新技術(shù)示范推廣力度，力爭(zhēng)全年新增插秧機(jī)110臺(tái)，完成機(jī)插秧面積19.5萬(wàn)畝，油菜機(jī)播面積1.5萬(wàn)畝，并且今年縣財(cái)政安排70萬(wàn)元給予購(gòu)置插秧機(jī)、作業(yè)補(bǔ)貼以及專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，指導(dǎo)新建5個(gè)規(guī)范化農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，縣財(cái)政將對(duì)今年獲得省級(jí)、市級(jí)示范農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。

二、創(chuàng)新體制機(jī)制，加大財(cái)政支農(nóng)資金的整合力度。

1、體制機(jī)制創(chuàng)新。在財(cái)政支農(nóng)資金的整合過(guò)程中，縣局堅(jiān)持高效優(yōu)先的原則，積極探索，全面落實(shí)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，做到整合資金的效益最大化。

2、管理制度創(chuàng)新。整合資金采用效益優(yōu)化和扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則。縣局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)中心站、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作、農(nóng)機(jī)大戶以及種糧大戶，進(jìn)行扶持。其目的一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，提高生產(chǎn)效益；二是促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提升農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的層次和水平；三是將財(cái)政支農(nóng)整合納入縣局全年綜合目標(biāo)考核的范疇，加大考核、督查落實(shí)的工作力度，以提高財(cái)政支農(nóng)資金的整合效益。

3、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)項(xiàng)目支農(nóng)資金整合，及時(shí)和農(nóng)委、財(cái)政部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金、內(nèi)容及相關(guān)信息進(jìn)行分析、溝通，避免項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)，確保項(xiàng)目捆綁使用，項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的效益。

三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化保障措施。

1、為了進(jìn)一步規(guī)范支農(nóng)資金管理與整合，縣農(nóng)機(jī)局及時(shí)成立了支農(nóng)資金管理整合領(lǐng)導(dǎo)小組，明確支農(nóng)資金整合任務(wù)。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

①在縣支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械項(xiàng)目建設(shè)工作。

②組織各股室、站以及農(nóng)機(jī)中心站研究制定全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械支農(nóng)資金整合工作內(nèi)容及指導(dǎo)意見(jiàn)，采取座談的方式，將支農(nóng)資金整合情況進(jìn)行分析、討論，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行整改，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

③認(rèn)真分析、總結(jié)和上報(bào)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械支農(nóng)資金整合工作情況和信息動(dòng)態(tài)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行公示。

四、支農(nóng)資金整合情況

2012年農(nóng)機(jī)局整合資金3787.38萬(wàn)元：其中中央財(cái)政1000萬(wàn)元（已到位），省財(cái)政35.38萬(wàn)元（已到位），縣財(cái)政70萬(wàn)元（已到位），農(nóng)民自籌2682萬(wàn)元。

（一）、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目

為貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，真正發(fā)揮購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的“提升產(chǎn)業(yè)、助民增收、利農(nóng)利工”的杠桿作用，縣農(nóng)機(jī)局、縣財(cái)政局在省、市主管部門(mén)的指導(dǎo)支持下，在縣購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)精心組織、規(guī)范操作，順利完成了2012年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施工作。

1、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼落實(shí)情況

我縣2012年度購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資3669.38萬(wàn)元，其中中央財(cái)政補(bǔ)貼資金990萬(wàn)元（已到位），省財(cái)政補(bǔ)貼資金35.38萬(wàn)元（已到位），農(nóng)民投入2644多萬(wàn)元（已到位）。共補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具1151臺(tái)套。直接受益農(nóng)戶473戶、間接受益農(nóng)戶8600多戶、受益農(nóng)業(yè)服務(wù)組織17個(gè)?，F(xiàn)項(xiàng)目已實(shí)施完畢。

2、主要工作措施

（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府及時(shí)成立了縣2012年度購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)楊勇任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)局黨組副書(shū)記王道琪、財(cái)政局局長(zhǎng)姜志山任副組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、縣紀(jì)委相關(guān)人員為小組成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)局農(nóng)管股。具體由縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)科和縣農(nóng)機(jī)局農(nóng)管股聯(lián)合操作實(shí)施。真正做到分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、業(yè)務(wù)單位具體執(zhí)行、農(nóng)機(jī)財(cái)政密切配合、監(jiān)察部門(mén)跟蹤監(jiān)督。

（2）加強(qiáng)政策宣傳

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是黨和國(guó)家重要的惠農(nóng)政策，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要舉措。如果實(shí)施不當(dāng)，將直接損害黨和政府在人民群眾心目中的威信，敗壞農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的形象。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，縣農(nóng)機(jī)局、縣財(cái)政局充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等各種媒體平臺(tái)，宣傳國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策；印發(fā)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼宣傳資料5000份、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼有關(guān)《公告》《公示》800份、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼《警示》300份，在鎮(zhèn)村各主要道口張貼、散發(fā)；及時(shí)將我縣的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息在網(wǎng)上公布；安排專(zhuān)人接受政策咨詢、受理投訴電話，對(duì)反應(yīng)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)處；召開(kāi)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售商會(huì)議，宣傳貫徹購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)政策。使購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作真正做到“公開(kāi)、公平、公正”，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作。

（3）、密切部門(mén)協(xié)作

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的安排、結(jié)算、監(jiān)督檢查，離不開(kāi)農(nóng)機(jī)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)的通力合作。縣財(cái)政局、縣農(nóng)機(jī)局按照省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，于4月3日及時(shí)制定了《縣購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》，并明確責(zé)任、細(xì)化分工。農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)政策宣傳、補(bǔ)貼對(duì)象的確定、機(jī)具的核實(shí)；財(cái)政部門(mén)主動(dòng)參與方案制定、補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)蓋章，補(bǔ)貼對(duì)象、機(jī)具、結(jié)算資金審核，在實(shí)施過(guò)程中認(rèn)真做到履行監(jiān)管的職責(zé)。監(jiān)察部門(mén)在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼操作人員、農(nóng)機(jī)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)銷(xiāo)商監(jiān)督和制約。

（4）、規(guī)范操作程序

縣農(nóng)機(jī)局、縣財(cái)政局嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《省縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼操作暫行辦法》、《省2012年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神以及各項(xiàng)管理制度的要求，規(guī)范操作、嚴(yán)格把關(guān)。尤其把好申請(qǐng)資格審查關(guān)、資格確認(rèn)程序關(guān)、補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)發(fā)放關(guān)、差額購(gòu)機(jī)銷(xiāo)售關(guān)、機(jī)械入戶關(guān)、機(jī)具噴字核查關(guān)。做到關(guān)關(guān)規(guī)范、環(huán)環(huán)相扣。任何一個(gè)補(bǔ)貼程序的實(shí)施，農(nóng)機(jī)局都事先和財(cái)政局進(jìn)行溝通，再通過(guò)農(nóng)機(jī)局局黨組研究決定，并做會(huì)議記錄。做到?jīng)Q策民主與集中相結(jié)合，從而避免了“一人辦事”“一人決策”的不規(guī)范行為。同時(shí)調(diào)整人員崗位，重新安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼操作人員。

（5）、嚴(yán)肅工作紀(jì)律

購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作初始，農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、監(jiān)察局召集相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”的要求，認(rèn)真閱讀《全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育材料》。宣讀了我縣檢查督導(dǎo)辦法，教導(dǎo)工作人員為民行政、潔身自好。勸告銷(xiāo)售商按章辦事，依法經(jīng)營(yíng)。

（6）、落實(shí)檢查監(jiān)督

為營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，使購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作真正做到“公開(kāi)、公平、公正”、“陽(yáng)光操作”。今年我們對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼操作程序明確規(guī)定、嚴(yán)格把關(guān)、多方監(jiān)督。

①對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼具體操作人員違規(guī)操作或提前擅自相關(guān)信息的，取消其年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)有關(guān)單位，嚴(yán)肅查處。

②對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商如有弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)向市、省局匯報(bào)，取消補(bǔ)貼機(jī)具的經(jīng)銷(xiāo)權(quán)。

③對(duì)農(nóng)民弄虛作假、騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，永久性取消其享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼權(quán)。

④在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼過(guò)程中，所有的人員、程序除接受縣紀(jì)委的監(jiān)督外，及時(shí)向社會(huì)公布，接受各界的監(jiān)督、檢查，對(duì)于舉報(bào)事件，一經(jīng)查實(shí)，必予追究，除對(duì)舉報(bào)者信息保密外，還給予500元/臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、實(shí)施成效

（1）優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)、提升裝備水平。通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，極大地刺激帶動(dòng)了農(nóng)民和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的農(nóng)機(jī)購(gòu)置熱情，一批效率高、能耗低、性能精的新型先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具得到推廣運(yùn)用。一些舊的機(jī)具被淘汰，在中型復(fù)式作業(yè)機(jī)械被廣泛使用，有效提高了農(nóng)機(jī)具的作業(yè)水平，農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

（2）提高了糧食綜合生產(chǎn)能力。一是為糧食生產(chǎn)提供了裝備支持。我縣每年外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)10萬(wàn)多人，農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，糧食種植面積有萎縮的趨勢(shì)。但由于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，有效緩解了勞動(dòng)力短缺，同時(shí)降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到有效提升。二是為提高糧食單產(chǎn)提供了技術(shù)保障。插秧機(jī)、條播機(jī)、旋耕機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)等機(jī)械的運(yùn)用，可以改良土壤理性環(huán)境，改善土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤有機(jī)質(zhì)，使糧食單產(chǎn)得到提高。同時(shí)，相配套的技術(shù)運(yùn)用，可有效減少農(nóng)藥、化肥的使用，節(jié)約了生產(chǎn)成本，提高了糧食質(zhì)量。三是在中型農(nóng)機(jī)具的廣泛使用，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化，能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及時(shí)有效地完成，提高了糧食生產(chǎn)的安全性、確保糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。

（3）增加了農(nóng)民收入。一是農(nóng)機(jī)戶通過(guò)社會(huì)化服務(wù)，提高了生活收入，改善了生活質(zhì)量。二是增加了機(jī)械作業(yè)季節(jié)性雇傭工收入。農(nóng)忙季節(jié)，機(jī)械作業(yè)量大，機(jī)手勞動(dòng)強(qiáng)度加大，從而帶動(dòng)留守農(nóng)民工收入增加，調(diào)劑和活躍了農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)。三是節(jié)約了農(nóng)業(yè)作業(yè)成本。機(jī)械作業(yè)有效提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，減少了生產(chǎn)工時(shí)，降低了生產(chǎn)作業(yè)成本，間接增加了農(nóng)民收入。

（4）提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，使農(nóng)民從單一繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，掙脫了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛，轉(zhuǎn)而從事二、三產(chǎn)業(yè)，節(jié)約了農(nóng)村勞動(dòng)力資源，增加了農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬了農(nóng)民增收渠道，從而改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活習(xí)慣和農(nóng)村面貌，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，有利于加快推廣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

4、存在問(wèn)題和建議

①工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的工作經(jīng)費(fèi)，造成許多工作不能及時(shí)到位，影響購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。

建議財(cái)政部門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

②操作程序適度調(diào)整

根據(jù)我縣具體情況，在確定補(bǔ)貼對(duì)象程序時(shí)，將發(fā)放購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼確認(rèn)通知書(shū)與差額購(gòu)置機(jī)具程序倒置。主要目的是杜絕圍標(biāo)、倒買(mǎi)倒賣(mài)指標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生。

建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)修改相關(guān)程序，以更好地適應(yīng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作開(kāi)展。

（二）、農(nóng)業(yè)部機(jī)械化水稻育插秧技術(shù)推廣項(xiàng)目

1、項(xiàng)目實(shí)施情況

2012年全縣新增插秧機(jī)110臺(tái)（其中高速機(jī)8臺(tái)），育秧成套設(shè)備8套，育秧硬盤(pán)123000張，完成機(jī)插秧作業(yè)面積19.5萬(wàn)畝；共舉辦育插秧機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)農(nóng)民420人次，散發(fā)技術(shù)宣傳資料2800份。項(xiàng)目總投資118萬(wàn)元，其中中央財(cái)政10萬(wàn)元（已到位），縣財(cái)政70萬(wàn)元（未到位），農(nóng)民投入38萬(wàn)元（已到位）。項(xiàng)目已實(shí)施完畢。

2、項(xiàng)目完成情況

2012年，我縣新建省級(jí)示范點(diǎn)5個(gè)。

3、主要工作措施

我們主要做法是：“四堅(jiān)持”、“二改變”。

（1）、堅(jiān)持行政推動(dòng)不放松

為了做好今年的水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作，縣政府高度重視，早準(zhǔn)備、早安排，部署有力。以全政辦[2012]34號(hào)文件形式，安排落實(shí)了今年的水稻育插秧機(jī)械化工作任務(wù)，要求各鎮(zhèn)各部門(mén)高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)把水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作落實(shí)到議事日程，做到“認(rèn)識(shí)不減、力度不減、扶持不減”，“確保人員到位、措施到位、責(zé)任到位”。每個(gè)鎮(zhèn)必須建立3個(gè)面積在1000畝以上的示范片，要落實(shí)到田頭、機(jī)頭、人頭?？h政府把水稻育插秧機(jī)械化工作列入農(nóng)村工作綜合考評(píng)中，并設(shè)立水稻育插秧機(jī)械化推廣工作單項(xiàng)獎(jiǎng)。

（2）、堅(jiān)持資金扶持不減少

為了激勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)插秧機(jī)、運(yùn)用水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織從事機(jī)插秧作業(yè)，縣財(cái)政安排了70萬(wàn)元用于此項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)政府都相應(yīng)安排了專(zhuān)項(xiàng)資金用于購(gòu)置插秧機(jī)補(bǔ)貼、作業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等。

（3）、堅(jiān)持宣傳培訓(xùn)不滑坡

為了加快我縣水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展，讓更多的農(nóng)民了解、接受、運(yùn)用這項(xiàng)新技術(shù)，農(nóng)機(jī)部門(mén)充分利用農(nóng)民趕廟會(huì)、上街下集的機(jī)會(huì)，支起桌子、擺上資料、豎起牌子，向過(guò)往的群眾宣傳水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)。結(jié)合陽(yáng)光工程培訓(xùn)和新型農(nóng)民培訓(xùn)，舉辦水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)班，詳細(xì)講解育秧技術(shù)、大田耕整技術(shù)、插秧機(jī)使用維修技術(shù)等。今年全縣共散發(fā)技術(shù)宣傳資料2800份，舉辦培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)農(nóng)民420人次，培訓(xùn)技術(shù)人員26人次。

（4）、堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不脫節(jié)

水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)需要農(nóng)機(jī)農(nóng)藝做到緊密結(jié)合，兩者缺一不可。為了搞好這項(xiàng)工作，農(nóng)委安排專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員與農(nóng)機(jī)局安排的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員組成水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)小組，在農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行插秧機(jī)操作培訓(xùn)時(shí)，給農(nóng)民上課，講解水稻的有關(guān)知識(shí)、大田水肥管理、水稻病蟲(chóng)害防治等；和農(nóng)機(jī)人員一起走到田間地頭，幫助農(nóng)民選種、指導(dǎo)農(nóng)民育秧，并及時(shí)幫助解決機(jī)插戶遇到的問(wèn)題。農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝的緊密結(jié)合，讓農(nóng)戶感到有了技術(shù)保障，增強(qiáng)了他們運(yùn)用技術(shù)的信心。

（5）、改變服務(wù)對(duì)象，促進(jìn)作業(yè)組織做大做強(qiáng)

“市場(chǎng)運(yùn)作”是水稻育插秧機(jī)械化的發(fā)展趨勢(shì)，一家一戶的小農(nóng)作業(yè)，必將被專(zhuān)業(yè)化服務(wù)所替代。我們?cè)谕茝V服務(wù)過(guò)程中，不放棄一畝地、一臺(tái)機(jī)的星星之火，同時(shí)將更多的時(shí)間、精力放在發(fā)展規(guī)模化作業(yè)上，通過(guò)政策傾斜、資金扶持，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、合作社發(fā)展壯大。育秧流水線配套硬盤(pán)進(jìn)行育秧作業(yè)，效率高、秧苗均勻、省工、省時(shí)。今年縣政府在地方財(cái)政疊加補(bǔ)貼中，特別增加了育秧流水線和硬盤(pán)補(bǔ)貼。目前全縣已成立的22個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，擁有插秧機(jī)165臺(tái)（其中高速機(jī)12臺(tái)），育秧流水線12套，硬盤(pán)180000張，成為機(jī)插秧作業(yè)的主力軍和領(lǐng)頭羊。同時(shí)我們積極幫助種糧大戶和土地流轉(zhuǎn)大戶與機(jī)插秧公司、農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社對(duì)接，為大戶找機(jī)械、為合作社找市場(chǎng)。今年農(nóng)機(jī)服務(wù)組織與農(nóng)戶簽訂機(jī)插秧服務(wù)合同18000畝，作業(yè)收入達(dá)260多萬(wàn)元。

（6）、改變發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)機(jī)插作業(yè)整體連片

今年水稻機(jī)插秧工作，我們的服務(wù)方向順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，堅(jiān)持扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織抓大戶、建大片、發(fā)展機(jī)械化育秧流水線，服務(wù)對(duì)象由過(guò)去的零散農(nóng)戶向承包大戶作業(yè)方向轉(zhuǎn)移，全縣建立500畝以上的作業(yè)片85個(gè)，比去年增加了30個(gè)。

3、成效

（1）增產(chǎn)效益

該項(xiàng)目推廣的核心技術(shù)---機(jī)械插秧，具有寬行、窄株、定穴、定距、淺栽等特點(diǎn)，符合水稻生長(zhǎng)要求，和傳統(tǒng)人工栽插相比，確?；久?，通風(fēng)采光效果好，抗病蟲(chóng)、抗倒伏，實(shí)現(xiàn)水稻的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。根據(jù)我縣項(xiàng)目示范區(qū)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年機(jī)插水稻畝產(chǎn)達(dá)576.9千克，比人工手插秧水稻平均畝增單產(chǎn)35千克。

我縣今年實(shí)現(xiàn)機(jī)插秧195000畝，實(shí)現(xiàn)水稻總產(chǎn)量11249.6萬(wàn)千克，新增總產(chǎn)量682.5萬(wàn)千克，新增產(chǎn)值達(dá)1501.5萬(wàn)元。

（2）節(jié)本效益

機(jī)插水稻與人工手插水稻育秧方式區(qū)別較大，在很多環(huán)節(jié)上，費(fèi)用低于人工手插，但用種量略大于人工手插。節(jié)本主要體現(xiàn)在栽插環(huán)節(jié)，能大大降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率。根據(jù)我縣抽樣調(diào)查，機(jī)插水稻較傳統(tǒng)手工栽插水稻畝均節(jié)本48.36元，可為農(nóng)民節(jié)約成本943.02萬(wàn)元。

（3）機(jī)手效益

以久保田SPW-48C步進(jìn)式插秧機(jī)為例，扣除中央、省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，機(jī)手需拿出9900元資金。每臺(tái)插秧機(jī)年作業(yè)量150畝，每畝作業(yè)費(fèi)45元，可創(chuàng)毛收入6750元，扣除機(jī)械成本15元，以此計(jì)算，單機(jī)年創(chuàng)純收入4500元，扣除財(cái)政補(bǔ)貼部分，機(jī)手2年多即可收回成本。

（4）間接效益

省秧田：機(jī)插秧田與大田之比為1：80—100，人工育秧與大田比為1：8—10?？晒?jié)省秧田10倍，節(jié)省出的秧田可多種植一次油或麥，可增加農(nóng)民收入。

功效高：人工插秧效率約為0.8-0.9畝/天，行路不齊，深淺不一。減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高工作效率。機(jī)械化插秧，每臺(tái)機(jī)（手扶步進(jìn)式）效率約為20畝/天，定穴、定苗，行路整齊，深淺一致。

抗災(zāi)防?。簷C(jī)插秧深淺一致，行路整齊，便于通風(fēng)采光，利于水稻生長(zhǎng)，符合水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)，抗災(zāi)能力強(qiáng)，病蟲(chóng)害基數(shù)明顯少于人工手插秧。

減少農(nóng)藥殘留：機(jī)插秧由于采用集中育秧、帶藥移栽，減少了秧田和大田的農(nóng)藥使用量，提高了米質(zhì)，減少了農(nóng)藥殘留。

（5）社會(huì)效益

水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)的示范推廣徹底改變了“面朝黃土背朝天，彎腰曲背幾千年”的水稻作業(yè)傳統(tǒng)模式，減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了生產(chǎn)效率。水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用，大大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，有利于農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)合作組織的培育，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，有利于農(nóng)村向城市化方向發(fā)展，其社會(huì)效益十分巨大。

4、存在問(wèn)題及建議

（1）基層農(nóng)機(jī)推廣力量薄弱。農(nóng)機(jī)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械了解較多，對(duì)農(nóng)藝技術(shù)卻是門(mén)外漢。在實(shí)際工作中，我們雖然要求每個(gè)農(nóng)機(jī)推廣人員，多了解掌握農(nóng)藝知識(shí)，但還是遇到很多困難無(wú)法解決。同樣，農(nóng)藝技術(shù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械也是一知半解。既懂農(nóng)機(jī)又懂農(nóng)藝的技術(shù)人員更顯缺乏，加之多年來(lái)單位人員只出不進(jìn)，人員嚴(yán)重不足，推廣站只有5名工作人員（其中3人為從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實(shí)際只有12名，無(wú)法滿足大面積推廣水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)的需要。建議：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)間合作，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，充實(shí)基層推廣服務(wù)力量。

（2）農(nóng)民整體文化素質(zhì)影響技術(shù)的應(yīng)用。機(jī)插秧技術(shù)對(duì)農(nóng)民而言是一項(xiàng)剛開(kāi)始推廣的新技術(shù)，要求較高，與傳統(tǒng)水稻種植方式有較大區(qū)別。目前農(nóng)村留守農(nóng)民整體文化素質(zhì)不高，習(xí)慣于粗放種植，在實(shí)際操作過(guò)程中，不能?chē)?yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行操作。建議：進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，讓機(jī)手熟練掌握，讓更多的新手變成老手，甚至讓農(nóng)民教農(nóng)民，只有這樣機(jī)插秧發(fā)展才有基礎(chǔ)，才能普及。

（3）水利灌溉及生產(chǎn)條件制約技術(shù)推廣。機(jī)插秧是小苗帶土移栽，要求淺水勤灌。目前機(jī)插秧推廣示范點(diǎn)多在部分面積小，受集中供水的灌溉方式制約，阻礙了機(jī)插秧的發(fā)展。建議：實(shí)行整村推進(jìn)，成片發(fā)展，為機(jī)插水稻生長(zhǎng)創(chuàng)造良好的排灌、植保等環(huán)境。

總之，農(nóng)機(jī)局在財(cái)政支農(nóng)資金整合工作中，取得了一定成績(jī)，總結(jié)了工作經(jīng)驗(yàn)，但也存在許多不足，主要是整合資金不足，管理方面還有不到位的地方，在今后的工作中，縣局將按照縣支農(nóng)資金整合管理辦法的要求，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，全面提升整合資金的使用效益，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)再上新臺(tái)階。