前言:本站為你精心整理了信訪局掛職鍛煉半年總結(jié)范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
20**年**月,我由***市組織部選派到區(qū)信訪辦掛職鍛煉。根據(jù)市委組織部的安排,我于20**年**月**日到信訪局報道,被分配到接待室,協(xié)助接待來訪群眾,并負責各部門的信訪案件的督辦。在掛職的半年時間里,我抱著努力學習業(yè)務知識,拓寬思想領域,不斷提高自身的政策理論水平和處理解決各方面問題的能力的態(tài)度。工作期間,嚴格遵守信訪工作制度,認真學習了《信訪條理》和相關法規(guī)、方針、政策。在各位領導的指導下,在同事們之間的相互學習幫助下,使我迅速的進入了工作角色,通過這段時間的學習和工作,使我學到了很多東西,自身素質(zhì)得到很大提高。現(xiàn)將近期思想和工作匯報如下:
一、我對信訪工作認識和體會
在原**單位我是搞業(yè)務工作,工作比較單一,接觸面比較窄,認為信訪工作就是“一張報紙一杯茶”人民群眾來了“聊聊天”。只要把上訪人員勸回家工作就完成了,工作輕松,無壓力。但是通過近半年的工作和學習,使我深刻的體會到“信訪工作是維護黨和政府形象,正確執(zhí)行黨的方針政策,緊密聯(lián)系群眾,維護和實現(xiàn)廣大人民群眾利益的基礎工作,是為黨委、政府提供決策依據(jù)基礎工作”。同時也使我認識到信訪工作人員必須具備心系群眾,事實求是,不怕吃苦,勇于奉獻的精神,還必須本著群眾利益無小事的態(tài)度;以對黨和政府高度負責的政治責任感,千方百計、盡職盡則地把群眾的事辦實辦好的態(tài)度,全心全意為群眾服務,才不愧為一名合格的信訪工作人員。工作方面,由于初到信訪局學習,工作沒有經(jīng)驗,遇到問題我抱著認真學習,積極參與的態(tài)度,來鍛煉自己,提高自己政策水平和綜合素質(zhì)。
記得剛到信訪局工作的第**天,就遇到一起集體上訪事件,**單位于**月**日,**名退休職工反映由于單位的改制過程中,沒有為其繳納養(yǎng)老統(tǒng)籌,醫(yī)療保險,且現(xiàn)在工資很低,使他們晚年的生活沒有保障,他們情緒激動,強烈要求政府予以解決。針對此事如果解決不慎將有可能引起集體越級上訪,不僅影響到**市黨委和政府的形象,且影響到了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。經(jīng)過我細心熱情地接待,做了大量積極而有效地解釋工作,穩(wěn)定住上訪人員的情緒,并答應上訪群眾以最快的速度調(diào)查處理解決此時。后經(jīng)黨委政府研究,有市領導包保案件限期解決,才使上訪群眾滿意而歸。通過我工作以來的第一期案件,使我深刻認識到信訪工作在維護社會穩(wěn)定工作的重要性,同時也感到,接待和處理人民群眾的來信來訪,最根本的一條是要把人民群眾當成親人。對來訪者努力作到“四個一樣”,既:對初訪者要象熟人一樣,對重訪者像朋友一樣,對老弱病殘者像親人,對提出問題建議者像客人一樣,才能拉近距離,融洽解決問題。還要作到兩個換位思考,既接待群眾來訪時,自己和群眾換位,要設身處地的理解群眾的難處,處理信訪問題時和領導換位思考,要考慮到我們是代表黨和政府解決群眾問題的,要兼顧到國家、集體、個人三者的利益,一言一行要體現(xiàn)出黨和政府對待人民的感情。
二、工作期間主要做法和成效
為深入貫徹落實貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,加快“平安**市”建設步伐,促進社會和諧穩(wěn)定,按照中央和省、市的安排和部署,市委、市政府今年在全縣范圍內(nèi)全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作。2月份,經(jīng)**領導安排,我組織全局對全市各部門的矛盾糾紛進行了一次徹底全面的摸底排查,共排查出15件存在矛盾糾紛隱患,主要案件有:1、2、3、4、5…….等。這次糾紛排查化解工作,全程由我跟蹤督辦,進行了大量細致的思想工作和周密的安排部署,妥善處理矛盾糾紛,堅持做到“組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”,經(jīng)過艱苦不懈努力,15起主要矛盾全部順利化解,占排查出矛盾糾紛的100%?,F(xiàn)將排查化解情況匯報如下:
1、強化措施,深入排查影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛
(一)排點。從我市實際出發(fā),把因企業(yè)改制、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問題;因婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營、醫(yī)患糾紛等引發(fā)的突出矛盾;因村級財務、土地水事、邊界放牧、退耕還林等不穩(wěn)定隱患引發(fā)的糾紛或群體性事件。同時,要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),做到“四個突出”,即突出排查由社會“熱點”、“難點”問題引發(fā)的矛盾糾紛;突出排查久調(diào)不決的矛盾糾紛;突出排查群體性矛盾糾紛;突出排查困擾黨委、政府的矛盾糾紛。
(二)排查方式。堅持條塊結(jié)合、分區(qū)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查、大口排查和單位排查5個層次進行。各縣、區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責排查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)存在的突出矛盾糾紛;各大口牽頭部門組織指導所屬單位排查本系統(tǒng)的矛盾糾紛;各單位負責排查本單位、本行業(yè)的矛盾糾紛。
(三)建立臺帳。對排查出來的矛盾糾紛,按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測等要素進行登記建檔,逐案、逐人、逐項建立臺帳,并將相關情況報縣聯(lián)席會議辦公室。
(四)明確責任。對排查出來的矛盾糾紛,責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要由領導接待和包案,成立工作班子,采取“三包四定五個一”的辦法,即包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定,定領導、定措施、定時間、定責任,一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一包到底。限期處理問題,確保息訴罷訪、定紛止爭??h聯(lián)席會議辦公室負責全縣矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)、組織實施、動員部署、交辦、督查指導等工作。
2、多措并舉,綜合治理,集中化解各類突出矛盾糾紛。
(一)切實加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用,著力構(gòu)建黨委領導,人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解3種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定集中調(diào)處日,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治辦、司法所、民政、土地等部門人員集中到三農(nóng)服務中心集體辦公,解決矛盾糾紛,提供法律咨詢服務。司法行政部門強化調(diào)解機構(gòu)和調(diào)解員隊伍建設,對現(xiàn)有人民調(diào)解組織和人員進行整頓充實和培訓,明確職責,量化任務,充分發(fā)揮第一道防線的作用??h法院強化訴訟調(diào)解功能,切實做到該調(diào)則調(diào),該判則判,調(diào)判結(jié)合,案件事了,積極依法調(diào)解各種社會經(jīng)濟關系。要建立訴訟風險告知和判后答疑制度,積極做好法律說明解釋工作,以群眾“聽得懂、信得過”的方式處理問題。
(二)集中化解涉法涉訴矛盾糾紛。政法各部門要深入開展涉法涉訴矛盾糾紛聯(lián)合接訪工作,全面開展領導公開接訪、帶案下訪和包案工作。堅持和完善涉法涉訴案件聽證會、協(xié)調(diào)會,以及政法干警、律師參與信訪接待制度。對重點疑難案件,要組織專門力量認真甄別,分類處理。對于多次處理,多次反復的案件,要及時更換辦案單位、辦案人員、辦案思路,徹底復查。要把責任追究和糾正錯案結(jié)合起來,對因執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不嚴格、工作不負責任而引發(fā)信訪案件或重復訪的,必須嚴格追究相關責任人的責任。法院要加強執(zhí)行威懾機制建設,依法公正高效地采取各種強制執(zhí)行措施,用足用活法律武器,最大程度地實現(xiàn)申請執(zhí)行人的債權,切實解決訴訟難、執(zhí)行難的問題。對我縣長期走信訪路子的老戶范香蘭、袁素云等人,積極引導他們走法律渠道,拿起法律武器,維護自己的合法權益。
(三)切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視,認真梳理甄別群眾反映強烈的訴求事項,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實責任單位,限期督辦解決。對暫時不具備解決條件,可以逐步變通解決的,列出解決時間表,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。要帶著責任和感情關心上訪群眾,采取政府救助、社會救濟、民間互助等手段解決實際困難,使困難群眾的基本生活得到保障。我縣精神異常且家庭比較困難的上訪老戶李燦喜由鎮(zhèn)政府出資為其救治,既解決了當事人的困難,又化解了社會矛盾。
(四)強化法制宣傳,依法規(guī)范上訪人的行為。加大對《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度,采取以案釋法、疏導情緒,引導上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求,依法解決矛盾糾紛。要在切實解決群眾反映利益的同時,堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。對于上訪中違反《信訪條例》和《治安管理處罰法》的行為,公安機關要及時收集、固定證據(jù),區(qū)別情節(jié),依法處置,進行訓誡或治安處罰。情節(jié)特別嚴重的,可以依法追究刑事責任或投送勞教。對我縣進京非正常上訪,且要求過高的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部王某等六人,信訪局會同公安機關進行了嚴肅訓誡,收到了明顯效果。對曹全德、王平均、趙張靈等上訪老戶,引導他們嚴格依照《信訪條例》,走結(jié)案、復查、復核三級終結(jié)制度。
(五)多方參與,形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發(fā)揮黨政組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,動員人大代表、政協(xié)委員、群眾自治組織、行業(yè)組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會矛盾的化解工作。信訪、政法、維穩(wěn)、綜治等有關職能部門要在己有的工作基礎上,進一步加大排查化解突出矛盾糾紛的工作力度。宣傳部門要組織,《***》報社、廣播電臺、電視臺加強輿論引導,把握宣傳口徑,大力宣傳一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門化解矛盾糾紛的好做法、好經(jīng)驗,引導群眾正確看待當前形勢,自覺維護社會穩(wěn)定大局。
3、注重源頭治理,從根本上減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。
(一)著力提高行政機關工作人員素質(zhì),促進嚴格依法行政、公正司法良好氛圍的形成。要按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,加強行政機關工作人員政治理論、業(yè)務知識和法律知識的學習,進一步提高廣大行政工作人員的思想素質(zhì)和精神境界,提高其依法行政水平。政法機關和有關部門要嚴格、公正、文明執(zhí)法,公正司法,從嚴查處不作為、亂作為及有法不依、執(zhí)法不公、違法不究甚至執(zhí)法犯法、徇私枉法等行為。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督以及政協(xié)民主監(jiān)督、派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的力量,形成監(jiān)督合力,保證國家機關及其工作人員正確行使權力、防止濫用權力,消除司法不公,維護社會公平正義。
(二)建立預防機制,從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上,建立信息、排查、回訪等預防機制,變事后處理為事前化解,變被動調(diào)處為主動預防。工作中,各級調(diào)解組織要深入群眾調(diào)查研究,及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律,積極預測,超前防范,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結(jié)合,同時,可以開展聯(lián)片調(diào)解,即法院法官和人民調(diào)解員在群眾家門口現(xiàn)場辦案,依法調(diào)解,以案釋法,以案普法,發(fā)揮調(diào)解一案,教育一片的良好效果,增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生。
(三)強化基層基礎工作,為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要強化村一級調(diào)解組織建設,在各村要配備專職調(diào)解委員會主任,并配備辦公室或調(diào)解室,做到“五有”,即有辦公室或調(diào)解室、有牌子、有調(diào)解工作基礎臺帳,有調(diào)解例會和調(diào)解記錄,有糾紛登記薄。將大排查、大調(diào)解的觸角延伸到最基層。要結(jié)合無職黨員設崗授銜定責活動,動員組織黨員積極分子參與矛盾糾紛排查調(diào)處,力爭把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽或未萌狀態(tài)。
三、今后工作想法和打算
在信訪局掛職學習的近半年時間,我遇到了許多以前在工作中沒有接觸過棘手、辣手的事在這里就不一一例句了,但通過這許多棘手、辣手的事有使我學到了很多知識,明白了許多道理,也使我明白今后在學習中應該努力的方向,現(xiàn)歸納如下:
一是要業(yè)務精通,知識面廣。
作為信訪工作人員,不僅要熟知信訪工作的業(yè)務知識,更重要的是要不斷學習掌握現(xiàn)行的國家方針政策,法律法規(guī)、條例,尤其要認真學習好鄧小平理論中的建設有中國特色的社會主義理論,學習社會主義市場經(jīng)濟學。與中央的發(fā)展思路保持一致,緊緊圍繞中心開展工作,努力使自己成為信訪工作的內(nèi)行。
二是工作要細心、謹慎。
就是在具體的工作中,要謹慎小心地處理好每一件事,作到滴水不漏。要始終保持清醒的頭腦,做明白人,辦明白事。對說不清、道不明的問題,要多請示、多匯報有關領導,特別是在反映有關經(jīng)濟問題上,一定要按原則,按政策規(guī)定辦事,不能隨意變通,不能上有政策,下有對策。對群眾提出的較難回答的問題,切忌輕易表態(tài),自作主張,發(fā)表與現(xiàn)行政策不一致的意見。對不清楚的事,寧可不答,或咨詢后再答,也不可憑感覺回答。對人,遇事要寬容,有氣量。由于上訪群眾中有素質(zhì)高低之分,有性格差異之分,難免有情緒激動,難以控制的人員,因而有時難免要受一些氣,有時還要被人不理解,挖苦、諷刺。這就需要我們有忍辱負重的精神,要在“忍”字上下工夫。還要及時的調(diào)節(jié)自己的心態(tài),不可把上一件事或前一天的情緒帶到下一件事或第二天去。每一天都要調(diào)整自己有一個良好的心情面對上訪群眾。
三是做事要求真務實,為民辦實事。
在工作中要扎扎實實,要克服思想上的片面性,正確認識和處理形式與內(nèi)容、分清當前與長遠、小事與大事的關系,堅持作到摸實情,講實話,重實干,用唯物主義辨證法指導工作,用求真務實的態(tài)度抓工作落實,真正作到為民辦實事。
經(jīng)過近半年月的工作鍛煉和學習,我對信訪工作有了初步的了解,對信訪工作的重要性也有了更加深刻的認識,同時也提高了對各類信訪事件的處理能力。在工作和學習期間,市信訪局工作人員嚴謹、負責的工作風,為我樹立了良好的學習榜樣,同時我也深深的感受到了自身理論水平和工作能力的不足和差距。我有信心在以后掛職期間更進一步嚴格要求自己,虛心學習,努力實踐,在完成本職工作的同時,將自身的政治修養(yǎng)和工作能力提高到一個全新的水平。