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為深入貫徹國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，全面落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)建“平安新洲”的總體部署，進一步加強和改進我街內(nèi)部單位治安防控體系建設(shè)，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主，單位負責(zé)，突出重點，保障安全”的工作方針，規(guī)范和落實內(nèi)部單位治安防范各項工作措施，努力營造更加安定、和諧的內(nèi)部治安環(huán)境，為把我街建設(shè)成為“經(jīng)濟強街當龍頭，商貿(mào)大街創(chuàng)特色，文明興街爭一流”提供強有力保障。

二、工作目標

內(nèi)部單位治安防控體系建設(shè)是一項長期工作，最終目標是全面建立起內(nèi)部單位治安防控“單位負責(zé)、政府監(jiān)督”的新機制，構(gòu)筑起以“技防為主導(dǎo)、物防為基礎(chǔ)、人防為保障”的內(nèi)部安全防范網(wǎng)絡(luò)，確保單位內(nèi)部治安秩序良好。當前具體目標是：

（一）全街單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作分類管理。依照國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求，全街各內(nèi)部單位分為一般保衛(wèi)單位和重點保衛(wèi)單位，實行分類管理。

（二）全街內(nèi)部單位主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位內(nèi)部治安防范工作負總責(zé)，建立起“誰主管、誰負責(zé)”的單位內(nèi)部治安防范工作機制。

（三）全街內(nèi)部單位建立健全各項規(guī)章制度，治安防范工作制度化。

（四）全街內(nèi)部單位治保機構(gòu)完善，安保人員、護廠隊員、護校隊員配備齊全，治安防范工作規(guī)范化。

（五）重點要害部位物防、技防設(shè)施安裝到位，治安防范工作技術(shù)化。

三、工作措施及步驟

此次活動分三步實施，時間從今年6月上旬開始至12月底結(jié)束。

（一）摸底確定（6月初至6月底）。邾城派出所、劉集派出所負責(zé)組織實施，各內(nèi)部單位配合。

1、制定重點、一般內(nèi)部單位分類標準及其管理辦法。

2、全面摸清全街內(nèi)部單位的具體地址、主要負責(zé)人、保衛(wèi)機構(gòu)、安保人員及物防、技防設(shè)施等基本情況，逐一核實建檔。

3、對摸清確定的單位審核認定，提出擬定治安保衛(wèi)一般單位和重點單位的意見，報街綜治辦確定后，以書面形式告各單位。

（二）全面實施（7月上旬至12月中旬）。各內(nèi)部單位負責(zé)組織實施，邾城派出所、劉集派出所負責(zé)指導(dǎo)、督促。

1、機構(gòu)建設(shè)。各單位要明確主要負責(zé)人為治安第一責(zé)任人，設(shè)立相應(yīng)的治保機構(gòu)并安排治保人員。重點單位設(shè)置專門的治保機構(gòu)，聘用專職安保人員，統(tǒng)一著裝上崗，規(guī)范門衛(wèi)、值班、巡查等安保工作；一般單位設(shè)置治保機構(gòu)或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。治保機構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報街綜治辦和邾城派出所、劉集派出所備案。

2、物防、技防建設(shè)。各單位要因地制宜，加強物主、技防建設(shè)。未安裝物防、技防設(shè)施的要制定計劃，限時安裝，盡快投入使用；對閑置和未發(fā)揮作用的技防設(shè)施，盡快修復(fù)，投入使用。重點單位必須明確本單位的治安保衛(wèi)重點部位，設(shè)置必要的物防、技防設(shè)施，實施重點保護，確保安全。

3、制度建設(shè)。各單位要根據(jù)本單位治安特點，完善健全各項治安防范規(guī)章制度。必須制作“治保機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖”、“治安防范平面圖”和“治安事件處置流程圖”，懸掛在本單位醒目位置?！叭龍D”的要求是：“治保機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖”明確本單位的治保機構(gòu)及人員組成、分工等情況；“治安防范平面圖”明確本單位的地理位置及人、物、技“三防”的分布情況；“治安事件處置流程圖”明確治安、刑事、災(zāi)害等安全問題發(fā)生后的處置程序及預(yù)案。

4、確立示范，全面推進。為保證此次活動的有效開展，街機關(guān)及有獨立辦公地點的單位帶頭示范，按照重點單位要求，今年10月份以前達標。

其他內(nèi)部單位12月上旬以前達標。

（三）檢查驗收（12月中旬至12月下旬）。街綜治辦負責(zé)組織實施，各部門、各單位配合。

街綜治辦將街級綜治目標內(nèi)部的工作完成情況納入今年年度社會治安綜合治理年終考評范圍，制定檢查辦法，組織專班檢查驗收。對先進單位通報表彰；對不達標單位黃牌警告，不予評先。

各單位按“屬地管理”原則，比照要求，負責(zé)本地區(qū)其他內(nèi)部單位的檢查驗收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對這次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，街綜治辦成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由街副主任汪林茍任組長，邾城派出所所長徐華平、劉集派出所所長張群勝、綜治辦盧安林、桂曉華為副組長，各單位主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個辦公室，負責(zé)此次活動的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。舉東片由徐華平任辦公室主任，在邾城派出所辦公，舉西片由張群勝任辦公室主任，在劉集派出所辦公。