前言：本站為你精心整理了社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置計劃范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了認真貫徹《**省人民政府關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》，加快我市社區(qū)衛(wèi)生

服務體系建設，做好我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作，特制定本設置規(guī)劃。

一、基本情況

**市轄21個縣市區(qū)，總人口679.6萬人。其中，橋東、橋西、開發(fā)區(qū)、大曹莊4個區(qū)和沙河、

南宮2個市共有23個街道辦事處，城區(qū)人口為87.6萬人。全市現(xiàn)有衛(wèi)生機構304家，其中醫(yī)院、衛(wèi)

生院259家；衛(wèi)生技術人員14791人，其中醫(yī)生7309人，護師、護士3234人；床位14014張，其中

醫(yī)院、衛(wèi)生院床位13618張。有婦幼保健機構20家，衛(wèi)生防疫、防治機構20家。社區(qū)衛(wèi)生服務機

構71家，其中社區(qū)衛(wèi)生服務中心12家，社區(qū)衛(wèi)生服務站59家；衛(wèi)生技術人員549人，其中醫(yī)生314

人，護師、護士147人，專職防保人員88人；床位318張。

二、指導思想與基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，認真落實國務院、省

政府關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的方針政策，堅持以人為本的服務理念，深化城市衛(wèi)生體制改革

，調整衛(wèi)生資源結構，加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設，給城市居民提供方便、快捷、經(jīng)濟、有效的預防

保健和基本醫(yī)療服務，著力解決他們的健康保障問題，提高居民健康水平，為建設和諧**做貢獻

。

（二）基本原則

1.堅持從實際出發(fā)、分步實施的原則。以社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設為中心，以社區(qū)衛(wèi)生服務站

建設為補充，根據(jù)條件分年度落實，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構的覆蓋面和居民覆蓋率。

2.堅持調整配置為主的原則。充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，能改建的不新建，

能轉型的不新增，同時，積極推動二級以上醫(yī)院利用自身優(yōu)勢開展延伸服務，不搞重復建設，避

免資源浪費。

3.堅持公平、擇優(yōu)的原則。以政府為主導，鼓勵社會力量參與，形成多形式、多渠道興辦社

區(qū)衛(wèi)生服務的格局，引入競爭機制，公開、公平、公正地選擇舉辦單位。

4.堅持規(guī)范化、標準化建設的原則。原則上按街道辦事處范圍設置，服務人口一般為3-10萬

人，人口較多、服務半徑較大可增設社區(qū)衛(wèi)生服務中心。中心覆蓋不到的地方增設社區(qū)衛(wèi)生服務

站，服務人口在0.8萬左右。建設上，服務中心業(yè)務用房面積不低于1000平方米，服務站不低于

150平方米。

三、設置目標與任務

（一）設置目標

通過4年努力，到2010年，在我市的4區(qū)2市，建立起布局合理、設施齊全、功能完善、運行

機制科學、補償機制健全、監(jiān)督管理到位、各項服務規(guī)范、適應居民醫(yī)療保健需要的較為完備的

社區(qū)衛(wèi)生服務體系，每個較大獨立生活區(qū)有一所社區(qū)衛(wèi)生服務機構，使每個居民步行10—15分鐘

就能接受社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供的優(yōu)質、便捷的服務。

（二）設置任務

全市共需設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構149個。其中，橋西區(qū)設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心9個，社區(qū)衛(wèi)生

服務站48個。橋東區(qū)設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心4個，社區(qū)衛(wèi)生服務站54個。開發(fā)區(qū)設置社區(qū)衛(wèi)生服

務中心1個,社區(qū)衛(wèi)生服務站6個。沙河市設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個,社區(qū)衛(wèi)生服務站8個。南宮市

設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個，設置社區(qū)衛(wèi)生服務站8個。大曹莊管理區(qū)設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個

。

四、實施步驟

我市的社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設分兩個階段實施：

第一階段：**年全市社區(qū)衛(wèi)生服務體系街道覆蓋率達到80％，居民可以在社區(qū)享受到疾病預

防等公共衛(wèi)生服務和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務。

第二階段：到2010年，全面推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作，街道覆蓋率達到100％，基本覆蓋全市

居民。在全市建立起服務機構設置合理，基礎設施齊全，人員素質較高，服務功能完善，運行機

制科學，補償機制健全、監(jiān)督管理規(guī)范、適應社會需求的比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系。

五、保障措施

（一）各有關縣（市、區(qū)）政府要成立城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導協(xié)調機構，將該項工作列

入重要議事日程，納入政府年度綜合目標管理和考核。要切實加強組織領導，積極落實各項政策

措施，組織督促有關部門和街道辦事處，認真履行職責，做好有關協(xié)調配合工作，及時研究解決

工作中出現(xiàn)的問題，保證城市社區(qū)衛(wèi)生服務各項目標的實現(xiàn)。涉及規(guī)劃、用地、環(huán)境影響評價的

，應按相應規(guī)定做好工作，簡化審批程序，加快建設進度，確保社區(qū)衛(wèi)生建設工作落實。

（二）確保城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作所需各項經(jīng)費的落實。市、區(qū)兩級財政對社區(qū)衛(wèi)生服務中

心（站）工作經(jīng)費和標準化建設及設備配置等專項經(jīng)費視財力情況給予適當補助，規(guī)范其經(jīng)費管

理。對城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費，按照轄區(qū)常住居民的數(shù)量，市、縣（市、區(qū)）兩級財政

分別按每人每年2元標準安排預算。市級財政視財力情況對社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)費給予一定補助，用

于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。各級各部門要加強社區(qū)衛(wèi)生財政補助資金運行過程中的監(jiān)督管理，切實提

高資金的使用效率。

（三）加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作的監(jiān)督管理及考核驗收工作。由市政府牽頭，組織制定具體考

核辦法，市發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃、民政、衛(wèi)生等部門聯(lián)合組成社區(qū)衛(wèi)生服務工作考核小組，

每年按計劃要求對各縣（市、區(qū)）城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）標準化建設、人員培訓、健康檔

案建立等工作的進度、質量情況進行考核，并按照考核情況進行獎勵和處罰。

（四）強化政府各有關部門的管理職能。規(guī)劃、建設部門要根據(jù)城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置

規(guī)劃明確建設用地。城市市政建設和各類開發(fā)建設拆除城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構用房的，必須按不

少于原有面積，采取新建或購房置換等方式予以補償。新建、改建居民小區(qū)，當?shù)卣蚪ㄔO單

位要將城市社區(qū)衛(wèi)生服務用房納入居民小區(qū)建設計劃，與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步投

入使用，其費用列入開發(fā)建設成本，房屋產(chǎn)權依相關法律、法規(guī)辦理。發(fā)展和改革部門負責將城

市社區(qū)衛(wèi)生服務工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設規(guī)劃，并

督促落實資金。機構編制部門負責政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構批準成立、定編定崗。物價

部門制定并落實城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構的收費標準和進一步規(guī)范藥品價格。財政部門負責將城市

社區(qū)公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費納入財政預算并負責落實。衛(wèi)生部門負責制定城市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展

規(guī)劃、準入標準和管理規(guī)范，制定城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目，加強行業(yè)監(jiān)督管理，并按照國家

有關規(guī)定，組織開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務從業(yè)人員崗位培訓和繼續(xù)教育。監(jiān)察、審計部門負責同步

監(jiān)督審計城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設經(jīng)費、設備配備經(jīng)費以及城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務補助

經(jīng)費的使用。人事部門負責全科醫(yī)生、護士等衛(wèi)生技術人員任職資格的確定,制定吸引優(yōu)秀衛(wèi)生

人才進入社區(qū)的有關政策。勞動保障部門負責制定并落實參加基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)職工和城市居

民到城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診的有關規(guī)定。民政部門負責將城市社區(qū)衛(wèi)生服務納入和諧社區(qū)考

核項目，探索建立以城市社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的城市醫(yī)療救助制度，做好民主監(jiān)督工作。食品藥

品監(jiān)管部門負責城市社區(qū)衛(wèi)生服務所需藥品和醫(yī)療器械的質量監(jiān)督管理等。其他各有關部門都要

切實認真履行職責，共同支持城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作平穩(wěn)順利發(fā)展。