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下半年，我市勞動保障工作任務(wù)非常艱巨。我們將按市委統(tǒng)一部署，著重在迎接奧運(yùn)、維護(hù)穩(wěn)定的工作上狠下功夫，高標(biāo)準(zhǔn)地完成年度預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù)。

具體做好以下六方面工作：

（一）以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為先導(dǎo)，加快推進(jìn)就業(yè)體系建設(shè)。

完善就業(yè)政策體系，加強(qiáng)就業(yè)幫扶。力爭年底前正式出臺《就業(yè)促進(jìn)法》配套政策文件，并完善就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評辦法；開展全市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)評估驗(yàn)收，確保我市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)目標(biāo)圓滿完成；完善公益性崗位管理制度，認(rèn)真組織開展就業(yè)幫扶工作；加大隨軍家屬安置力度，處理好歷史遺留問題。

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作，逐步建立創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)工作的聯(lián)動工作機(jī)制，開展“青年創(chuàng)業(yè)見習(xí)計(jì)劃”試點(diǎn)，廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，擴(kuò)大培訓(xùn)對象范圍。

加強(qiáng)農(nóng)民工工作。突出抓好對甘肅省“三縣一區(qū)”的對口援助工作，在前期勞務(wù)合作的基礎(chǔ)上，組織應(yīng)聘成功的災(zāi)區(qū)務(wù)工人員成批次來*就業(yè)；做好推進(jìn)我市農(nóng)民工工作配套文件的起草、出臺和實(shí)施，全面推進(jìn)農(nóng)民工工作，確保省委省政府“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；組織開展第四屆“優(yōu)秀外地來深建設(shè)者”和“外地來深建設(shè)者之家”評選表彰活動。

按照市政府關(guān)于“推居”工作的部署要求，全面推進(jìn)就業(yè)登記工作。改進(jìn)工作流程，完善工作機(jī)制，全面啟用與居住證登記“二合一”的就業(yè)登記信息系統(tǒng)，今年內(nèi)完成就業(yè)登記500萬人。

加強(qiáng)勞動力市場管理，對全市職業(yè)中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。規(guī)范全市職業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理，引導(dǎo)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)探索開展事務(wù)性外包經(jīng)營形式。

（二）以完善制度為重點(diǎn)，加快推進(jìn)社會保險體系建設(shè)。

全面推進(jìn)全市工傷保險、醫(yī)療保險基本全覆蓋。力爭社會保險各險種參保人數(shù)進(jìn)一步增長，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；推進(jìn)建筑行業(yè)工傷保險工作，到年底社會保險綜合參保率、勞務(wù)工工傷保險參保率、勞務(wù)工醫(yī)療保險參保率均達(dá)到95%以上，少兒醫(yī)保人數(shù)達(dá)到40萬人，切實(shí)完成市委市政府下達(dá)的民生凈福利指標(biāo)。

全面加強(qiáng)社會保障服務(wù)和管理。創(chuàng)新養(yǎng)老保險社會化管理服務(wù)方式，開展依托企業(yè)對退休人員進(jìn)行社會化管理服務(wù)的試點(diǎn)；進(jìn)一步加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，改革醫(yī)療費(fèi)用審核報銷流程，遏制不合理醫(yī)療消費(fèi)等費(fèi)；建立和完善失業(yè)保險的救助體系，擴(kuò)大特困失業(yè)員工的救助范圍，適當(dāng)放寬對失業(yè)員工困難補(bǔ)助的申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)，建立與民政就業(yè)中心的聯(lián)動服務(wù)機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)社?；鸸芾?。全面落實(shí)《*市社會保險基金財(cái)務(wù)管理辦法》和《*市社會保險基金財(cái)務(wù)管理體制改革方案》，制定和實(shí)行相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度和核算辦法，使醫(yī)療保險費(fèi)的“統(tǒng)一結(jié)算”和“網(wǎng)上支付”實(shí)現(xiàn)新的突破。

（三）以擴(kuò)大總量提高質(zhì)量為目標(biāo)，加快推進(jìn)技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)。

突出抓好對口援助的隴南等地震災(zāi)區(qū)勞動力就業(yè)前引導(dǎo)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)，確保完成任務(wù)。全面落實(shí)針對技能人才的配套政策，加強(qiáng)技能人才引進(jìn)，建立和拓展緊缺急需高層次高技能人才培養(yǎng)引進(jìn)綠色通道，進(jìn)一步規(guī)范全市招調(diào)業(yè)務(wù)工作，保質(zhì)保量完成年度招調(diào)工任務(wù)。

抓好“兩校一中心”建設(shè)。市高技校要進(jìn)一步拓展校企合作空間和領(lǐng)域，擴(kuò)大全日制與社會化預(yù)備技師、技師、高級技師的培養(yǎng)規(guī)模，提高培養(yǎng)質(zhì)量；市技校要以*第二高級技工學(xué)?；I建工作為重點(diǎn)，抓緊建設(shè)成為高級技工學(xué)校；市高訓(xùn)中心要探索建立“職業(yè)能力為導(dǎo)向，工作業(yè)績?yōu)楹诵摹钡母呒寄苋瞬旁u價體系，確保實(shí)訓(xùn)資源的高效、合理使用；同時，加強(qiáng)對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的扶持、引導(dǎo)和工作評估，促進(jìn)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。制定《*市職業(yè)技能鑒定違規(guī)處理辦法》和《*市職業(yè)技能鑒定偶發(fā)性事件處理辦法》兩個規(guī)范性文件，構(gòu)筑考評員、鑒定機(jī)構(gòu)和考生三大誠信系統(tǒng)，強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定考評員、督考員、考務(wù)員三支隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新。

（四）以加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)為手段，大力推進(jìn)和諧勞動關(guān)系建設(shè)。

全面實(shí)施《關(guān)于貫徹落實(shí)中共*市委市政府關(guān)于構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系決定完成工作方案》，全面完成勞動合同制度三年行動計(jì)劃，集中開展“春暖行動”，確保年底前勞動合同簽訂率達(dá)到95%。繼續(xù)實(shí)行新法實(shí)施情況調(diào)研分析報告制度，及時提出應(yīng)對措施。制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)實(shí)行不定時工作制和綜合計(jì)算工時制管理的意見》和《加強(qiáng)用人單位裁員報告工作的意見》。

進(jìn)一步做好工資調(diào)控。組織開展關(guān)于*年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳咨詢，制訂*年企業(yè)工資增長指導(dǎo)線和勞動力市場工資指導(dǎo)價。

進(jìn)一步暢通信訪渠道。完成12333和96888兩個電話系統(tǒng)的整合。完善信訪信息匯集分析研判機(jī)制,推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，暢通“網(wǎng)上信訪”渠道,確保新信訪信息系統(tǒng)開發(fā)順利完成。

進(jìn)一步提高勞動爭議調(diào)處效率。繼續(xù)實(shí)施“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”的“四快”工程，以街道勞動保障事務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺，加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解，組建專業(yè)化的基層調(diào)解隊(duì)伍。

進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法。有計(jì)劃地組織開展全市用人單位用工情況、《勞動合同法》實(shí)施情況以及工資支付情況檢查活動。落實(shí)《關(guān)于聯(lián)合打擊惡意逃薪行為的執(zhí)法協(xié)作辦法》，強(qiáng)化與公安部門的配合，建立打擊惡意逃薪違法行為的長效機(jī)制。建立建筑施工企業(yè)工資保證金制度，爭取年底出臺初步意見。

（五）以完善制度為保障，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

進(jìn)一步抓好績效評估。各部門一把手親自負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照市政府績效評估實(shí)施意見要求，認(rèn)真落實(shí)我局績效評估工作方案，把各項(xiàng)評估指標(biāo)量化細(xì)化，分解到人，確保按規(guī)定進(jìn)度完成。

完善我市勞動保障法規(guī)體系，加強(qiáng)依法行政，優(yōu)化勞動保障工作法制環(huán)境。重點(diǎn)做好《勞動合同法》配套法規(guī)的調(diào)研起草和相關(guān)普法宣傳，做好行政復(fù)議和行政訴訟工作。

加強(qiáng)“金保工程”建設(shè)。實(shí)現(xiàn)行政許可行政審批業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，推廣應(yīng)用就業(yè)服務(wù)、勞動保障監(jiān)察等系統(tǒng)，完成技能鑒定管理系統(tǒng)的升級改造，完成社會保障卡發(fā)放300萬張的目標(biāo)。落實(shí)建立“陽光政府”的工作要求，通過電子政務(wù)建設(shè)推進(jìn)政務(wù)公開。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)勞動保障綜合服務(wù)大樓建設(shè)進(jìn)程，完成信息大廈設(shè)計(jì)、招標(biāo)、裝修及仲裁院辦公大樓的裝修和搬遷，加快高技校新校區(qū)建設(shè)、技工學(xué)校新校區(qū)立項(xiàng)和選址，以及基層社保機(jī)構(gòu)的改擴(kuò)建工作。

（六）以黨風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主線，加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。

繼續(xù)開展和加強(qiáng)解放思想學(xué)習(xí)討論活動，創(chuàng)新工作思路，確保實(shí)效。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,全面落實(shí)《“懲防腐敗體系實(shí)施綱要”工作方案》,組織開展好“紀(jì)律教育活動月”活動。認(rèn)真組織基層黨委支部做好日常黨務(wù)工作，發(fā)展優(yōu)秀青年入黨工作。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和管理，特別是窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好年輕優(yōu)秀干部的考察、培訓(xùn)和選拔等工作。加強(qiáng)工青婦組織活動,充分發(fā)揮工青婦群眾組織的助手作用，努力在出謀劃策、服務(wù)民眾、活躍文化生活等方面有新作為。