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*年我市藥品監(jiān)管系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想和總的工作要求是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的*大、*屆三中全會及省紀(jì)委、市紀(jì)委全會、省食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察會議精神，認(rèn)真貫徹落實“為民、務(wù)實、清廉”的要求，緊緊圍繞省、市局確定的新時期廣東食品藥品監(jiān)督管理“四個實現(xiàn)”的總目標(biāo)和今年的中心任務(wù)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，懲防并舉，注重預(yù)防，開拓創(chuàng)新，扎實有效地推進(jìn)藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）加強思想道德和紀(jì)律教育，提高拒腐防變能力。

加強思想道德和紀(jì)律教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。反腐倡廉教育要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。要加強“*”重要思想的教育，提高黨員干部思想政治素質(zhì)，堅定理想信念，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨的先進(jìn)性；加強權(quán)力觀教育，使黨員干部正確對待各種權(quán)力，絕不用手中權(quán)力謀取私利；加強紀(jì)律教育，增強黨員干部的紀(jì)律觀念和廉潔從政意識；加強作風(fēng)教育，促使黨員干部保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、求真務(wù)實和艱苦奮斗的作風(fēng)，堅決反對和制止奢侈浪費行為；加強從政道德修養(yǎng)的教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員恪守社會主義基本的道德準(zhǔn)則，加強道德修養(yǎng)，淡泊名利，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響。要充分利用黨組中心組和學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)政治理論。思想防線是源頭治理腐敗的首要關(guān)口，思想教育是紀(jì)檢監(jiān)察組織的首要職能，因此要用法規(guī)紀(jì)律和政治理論武裝頭腦，切實提高拒腐防變能力。今年七月開展以“為民、務(wù)實、清廉”和執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”以及省、市局“六條禁令”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，開展向藥監(jiān)衛(wèi)士高志全同志學(xué)習(xí)活動，并以此為契機，結(jié)合身邊人、身邊事，開展正反兩方面的思想紀(jì)律教育，大力弘揚正氣，推動全系統(tǒng)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)邁上新臺階。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求，是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗新形勢、新特點和新任務(wù)對廉潔自律工作提出的更加明確、嚴(yán)格的要求，是廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公、自覺抵御腐蝕、自覺規(guī)范從政行為的行動準(zhǔn)則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，要認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政守則（試行）》，要繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)定；繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受禮金、紅包、有價證券的有關(guān)規(guī)定；堅決糾正比享受、比闊氣、大手大腳、鋪張浪費的歪風(fēng)，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請、大吃大喝以及公車私用等違規(guī)違紀(jì)行為。

（三）堅持制度創(chuàng)新與制度配套并重，加大從源頭上防治腐敗的力度。

要以“制權(quán)、管錢、用人”為主線，以“三公開”為主要載體，以體制、機制、制度創(chuàng)新為動力，加大源頭治本的力度。要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度、財務(wù)管理、投資體制和干部人事制度四項改革。要認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》，深入推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范事權(quán)，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，依法行政；要按收支脫鉤、收繳分離的要求，積極推進(jìn)“收支兩條線”管理規(guī)定的落實，杜絕帳外帳，不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”；要深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改革中建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、任前公示、公開選拔和競爭上崗制度；建立完善選拔任用工作責(zé)任追究制度和用人失誤失察追究制。要進(jìn)一步推行和深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。要進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用出讓權(quán)、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項制度，確保四項制度依法規(guī)范運作。要進(jìn)一步鞏固、規(guī)范和深化政務(wù)、局務(wù)公開工作，重點在規(guī)范和提高上下功夫；擴(kuò)大知情權(quán)，接受各方面的監(jiān)督。

（四）認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加大監(jiān)督工作力度，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點對象、重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督。

有權(quán)力必然要有監(jiān)督，不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。強化對權(quán)力的監(jiān)督工作，是新形勢下加強食品藥品監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是堅決懲治和預(yù)防腐敗的重大舉措，是樹立食品藥品監(jiān)管隊伍形象的關(guān)鍵所在。全市藥監(jiān)系統(tǒng)各級黨組織、全體黨員干部要以求真務(wù)實的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要增強接受監(jiān)督的意識，做自覺接受監(jiān)督的表率，又要正確行使黨內(nèi)監(jiān)督的各項條例，抓好各項監(jiān)督措施的落實。各級黨組織要認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督機制，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的制度化和程序化。要緊緊抓住監(jiān)督的重點對象、重點環(huán)節(jié)和重點部位，采取綜合措施，加大監(jiān)督力度，保證監(jiān)督實效。要把貫徹執(zhí)行《條例》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，加強督促檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，要協(xié)助同級黨組織，組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，配合省局開展監(jiān)督檢查工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部要在認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)的同時，更要自覺接受黨組織、黨員、群眾和輿論的監(jiān)督。

（五）嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為反腐倡廉提供有力的組織保證。

要按省局的要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級“一把手”是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要對職務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也負(fù)有重要責(zé)任。

一是市、縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機構(gòu)改革調(diào)整到位一個月內(nèi)，按照中發(fā)[*]16號文件要求，各單位要組成新的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和制定領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，分別上報省局和市局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二是市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機構(gòu)改革到位后，市局黨組與各分局和直屬單位的“一把手”及市局機關(guān)各科室科長（主任）重新簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將黨廉責(zé)任層層分解，一級抓一級，強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識。

三是進(jìn)一步貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，在總結(jié)考核工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)對全市藥監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行全面考核。

（六）加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會明確提出，要樹立群眾利益無小事的觀念，要把解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的不正之風(fēng)和“熱點”問題作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點抓緊抓好。一是按省局的要求繼續(xù)深化糾風(fēng)專項治理工作，整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序。紀(jì)檢監(jiān)察部門要參與對藥品流通市場的專項檢查及整頓工作，配合有關(guān)部門加強對GMP、GSP兩項認(rèn)證的行政監(jiān)察工作。重點加強對“兩G”認(rèn)證過程的監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督檢查執(zhí)行《藥品GMP認(rèn)證檢查紀(jì)律》、《藥品GSP認(rèn)證檢查紀(jì)律》等工作紀(jì)律，通過發(fā)放調(diào)查問卷，聽取認(rèn)證企業(yè)意見；隨機派人參與認(rèn)證工作，做到事前明確紀(jì)律、事中參與監(jiān)督、事后跟蹤檢查相結(jié)合，確保認(rèn)證工作依法不枉法，清正廉潔。二是抓好藥監(jiān)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，要落實好市委、市政府“升溫加壓，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)”的部署，扎實推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立藥監(jiān)機關(guān)的良好形象。三是配合有關(guān)部門，加強對藥品集中招標(biāo)采購工作的監(jiān)督。四是對藥監(jiān)工作人員執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾等行為要堅決進(jìn)行整治。加強部門和行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)，不斷完善優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務(wù)措施。五是堅決反對形式主義、官僚主義，樹立正確的政績觀，狠殺搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”的不良風(fēng)氣，認(rèn)真解決群眾和企業(yè)提出的“熱點”問題。

（七）正人先正己，切實加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)。

加強紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)，是做好反腐倡廉工作的政治保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部要用“*”重要思想武裝頭腦，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，堅持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)以律己，以身作則，加強思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)。不斷提高政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平。市局?jǐn)M在今年對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行一次培訓(xùn)，對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，要做到：執(zhí)紀(jì)者應(yīng)首先做遵守紀(jì)律的模范，監(jiān)督者要自覺接受各方面的監(jiān)督。要認(rèn)真學(xué)習(xí)梁雨潤、張建國同志的模范事跡，保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，我們肩負(fù)著黨和政府賦予的全市藥監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重任，承受著省局、市局黨組的重托和人民群眾的厚望，任重道遠(yuǎn)。*年是我市各級食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機構(gòu)改革到位的一年，也是我們系統(tǒng)權(quán)力增加的新起點，我們要認(rèn)真貫徹落實同志在中紀(jì)委全會上的重要講話和落實中紀(jì)委、省、市紀(jì)委和省局紀(jì)檢監(jiān)察會議精神，求真務(wù)實，與時俱進(jìn)，以實際行動完成好紀(jì)檢監(jiān)察各項工作，努力開創(chuàng)我市藥監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，促進(jìn)我市藥監(jiān)系統(tǒng)干部成為求真務(wù)實、廉潔高效的食品藥品安全衛(wèi)士！