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(一)工作思路
以十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指針,落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持多予少取放活的方針,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個核心,強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)面積、推科技、提單產(chǎn)、促總產(chǎn)、育產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的思路,以實施農(nóng)田地建設(shè)工程、良種推廣工程、科技興農(nóng)工程、植保工程、產(chǎn)業(yè)培育加工工程和社會化服務(wù)體系建設(shè)工程為重點,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
(二)目標(biāo)、任務(wù)
——糧豆作物播種面積19.1萬畝;
——糧食總產(chǎn)量3279萬公斤,與上年持平
——推廣雜交稻良種5.5萬公斤,種植2.75萬畝;
——推廣雜交玉米良種8萬公斤,種植3.2萬畝;
——農(nóng)民人均純收入增長15%以上;
——中低產(chǎn)田地改造0.6萬畝,高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地建設(shè)0.2萬畝;
——米蕎種植面積3.5萬畝;
——蔬菜產(chǎn)量5900噸,增5%;
——漁業(yè)產(chǎn)量245噸,增2%;
(三)采取的措施
1、抓好以高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地建設(shè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。為此一
是要劃定永久基本農(nóng)田地,確保全縣基本農(nóng)田地面積保持在17萬畝;二是在繼續(xù)開展土地復(fù)墾開發(fā)的同時,引導(dǎo)農(nóng)民廣施農(nóng)家肥,改良土壤;三是要繼續(xù)推進(jìn)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地建設(shè)力度,提高土地產(chǎn)出率和利用率;四是要推廣測土配方施肥技術(shù),確保糧食生產(chǎn)吃上“營養(yǎng)餐”;五是要加大五小水利建設(shè)進(jìn)度,努力改善農(nóng)田灌溉條件,大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。
2、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,提高“兩雜”良種覆蓋率,以單產(chǎn)促總產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,確保糧食生產(chǎn)總量。2009年糧豆生產(chǎn)面積穩(wěn)定在19.1萬畝左右,總產(chǎn)3279萬公斤,其中:稻谷播種面積9.1萬畝,玉米5.69萬畝,米蕎3.5萬畝;二是抓好兩雜良種“上山下田”力度,20*年,計劃在全縣推廣種植“兩雜”面積5.95萬畝,其中雜交稻推廣種植2.75萬畝(水稻2.55萬畝、旱稻0.2萬畝),實現(xiàn)產(chǎn)量9*.5萬公斤;雜交玉米3.2萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)量704萬公斤。
3、加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。按照“優(yōu)化布局,突出特色、重點扶持”的原則,全面推進(jìn)橡膠、茶葉、蠶桑、米蕎、甘蔗、蔬菜等六大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)大作物生產(chǎn)朝著布局區(qū)域化、種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和市場化的方向發(fā)展。
4、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌建設(shè)。一是積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作。進(jìn)一步做好我縣農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)控工作,對水、土壤、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期檢測,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物的管理,對重點污染源進(jìn)行專項整治。二是大力推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保從田間到餐桌的安全;三是以市場為導(dǎo)向,努力推動品牌建設(shè)。要以“佤山牌”米蕎等重點品牌建設(shè)為重點,全面實施品牌帶動戰(zhàn)略,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
5、抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。一是要抓好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。抓住國家實施“陽光工程”的機(jī)遇,適應(yīng)勞務(wù)市場結(jié)構(gòu)性需求變化,開展針對性強(qiáng)、務(wù)實有效的專業(yè)技能培訓(xùn),推動農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移;二是抓好新型農(nóng)民的科技培訓(xùn)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的主體,提高農(nóng)民素質(zhì)意味著開發(fā)農(nóng)民增收潛力。2009年,要積極引進(jìn)、認(rèn)真組裝一批先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù),并通過廣泛宣傳與培訓(xùn)讓更多農(nóng)民掌握1-2項致富增收技術(shù);三是加快科技成果轉(zhuǎn)化,推廣一批先進(jìn)實用技術(shù)。大力推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)本增效綜合技術(shù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、重大病蟲害防治技術(shù);四是以農(nóng)技推廣體制改革為契機(jī),建立推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和實施主體培訓(xùn)為主要措施,建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新機(jī)制。
6、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程。按照“抓龍頭、帶基地、促增收”的發(fā)展思路,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),積極組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),努力打造好龍頭企業(yè)的“原料車間”;協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系,促進(jìn)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶實現(xiàn)“雙贏”;增加對龍頭企業(yè)的投入,引導(dǎo)龍頭企業(yè)向高精深方向發(fā)展,推動農(nóng)產(chǎn)品加工步入生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。
7、強(qiáng)化重大病蟲草鼠防治工作,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生態(tài)。要認(rèn)真貫徹落實《省植保條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)植保體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極研究新的病蟲害發(fā)生治理對策,加大重大病蟲草鼠害綜合防治力度,將種植抗病蟲良種、保護(hù)利用天敵和改進(jìn)耕作制度等自然控制措施與搞好預(yù)測預(yù)報、采用科學(xué)防治指標(biāo)和合理使用化學(xué)農(nóng)藥等人為防治措施有機(jī)結(jié)合,做到重大病蟲草鼠害的防治向網(wǎng)絡(luò)化、無害化、公益化轉(zhuǎn)變,從而有效控制病蟲草鼠害的發(fā)生。同時,要研究污染和殘留的控制對策,實施農(nóng)藥減量計劃,減少化學(xué)農(nóng)藥用量,尤其是減少高毒化學(xué)農(nóng)藥用量,節(jié)約防治成本,減少環(huán)境污染,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生態(tài)。
8、加大體制改革力度,全面激活農(nóng)村發(fā)展活力。一是嚴(yán)格按照自愿、有償?shù)脑瓌t,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),以點帶面推進(jìn)全縣土地合理、有序的流轉(zhuǎn);二是引導(dǎo)扶持農(nóng)民合作社健康發(fā)展,提高農(nóng)民組織化程度,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制建設(shè);三是嚴(yán)格按照上級精神,積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門,規(guī)范村級財務(wù)管理,制止新債,化解舊債。
9、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,為“三農(nóng)”保駕護(hù)航。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),改善執(zhí)法手段,提高執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為;二是積極搞好種子監(jiān)督檢驗工作,開展種子、農(nóng)藥、化肥等專項整治活動,凈化全縣農(nóng)資經(jīng)營市場,維護(hù)農(nóng)資經(jīng)營秩序,打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,確保全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)健康有序發(fā)展;三是認(rèn)真對待群眾來信來訪,正確處理群眾舉報案件,依法查處大案要案;四是進(jìn)一步加強(qiáng)對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益
10、加大農(nóng)業(yè)項目的爭取與管理力度,確保各項任務(wù)高效完成。一是積極主動爭取縣委、政府、省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局對我局工作的重視和支持,為全面完成各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)墊定基礎(chǔ);二是積極向上爭取各種項目,以項目為載體促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收;三是認(rèn)真落實“目標(biāo)責(zé)任制”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,強(qiáng)化目標(biāo)管理和考核;四是認(rèn)真做好省、市下達(dá)的各個項目實施過程中的監(jiān)督檢查工作,確保各個項目的順利實施并按質(zhì)按時完成,為今后爭取更多的建設(shè)項目打下良好基礎(chǔ);五是按照縣委的部署,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實;六是及時完成縣委、政府、省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局下達(dá)的各項交辦任務(wù)。
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