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20*年聯(lián)社監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實中紀委七次全會精神,圍繞全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,省聯(lián)社邯鄲辦事處、銀監(jiān)部門的正確指導(dǎo)和本聯(lián)社理事會的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣業(yè)務(wù)經(jīng)營中心,服務(wù)大局,突出重點,與時俱進,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展的加快、改革事業(yè)推進的加深、經(jīng)營效益提高的加速、內(nèi)控建設(shè)的加強提供強有力的保障。
一、以思想教育為先導(dǎo)
按照總書記關(guān)于從思想教育這個基礎(chǔ)抓起的要求,在全體黨員和員工中開展四個教育:一是狠抓政治教育。要切實加強馬列主義、思想、鄧小平理論和黨的基本路線教育,用中國特色社會主義理論武裝員工的頭腦,樹立正確理想宗旨和正確的政治立場,明辨是非,自覺執(zhí)行黨的農(nóng)村金融方針政策,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和信用社的改革發(fā)展目標,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是狠抓品德教育。要開展職業(yè)道德教育,切實增強員工職業(yè)道德意識,培養(yǎng)職業(yè)道德情感,鍛煉職業(yè)道德意志,樹立職業(yè)道德觀念,養(yǎng)成職業(yè)道德習(xí)慣,踐行“八榮八恥”的榮辱觀。做到忠于職守,愛崗敬業(yè);秉公執(zhí)政,廉潔奉公;關(guān)心群眾,熱誠待人;文明待客,正直為人;遵紀守法,嫉惡如仇。三是狠抓法紀教育。要組織學(xué)習(xí)和掌握《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員紀委處分條例》、《金融違法行為處罰辦法》等黨紀黨規(guī)和法律、法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度,增強法紀意識,自覺學(xué)法、懂法、守法、用法,在工作中自覺矯正行為偏差。四是狠抓責(zé)任教育。要組織黨員和員工學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、合作金融知識,掌握合作金融、農(nóng)村經(jīng)濟、企業(yè)運行等基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)流程;要掌握業(yè)務(wù)技能,切實履行工作職責(zé),從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,嚴于律己,言傳身教,做到生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,用過硬行為帶出全社的好風(fēng)氣,提高履行職責(zé)的能力。
二、以制度建設(shè)為基礎(chǔ)
按照標本兼治、綜合治理的方針,多管齊下,綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革和懲處等多種手段防治腐敗。一是狠抓制度建設(shè)。首先,要建立和完善反腐倡廉制度,建立和完善紀檢監(jiān)察制度。其次是協(xié)助建立健全經(jīng)營管理制度。監(jiān)督聯(lián)社對經(jīng)營管理工作中的信貸投放、費用開支、車輛、大宗商品采購、基建裝修等熱點工作規(guī)章制度進行清理,加以規(guī)范,做到程序透明、陽光操作。再次,完善稽監(jiān)察制度?;緦崿F(xiàn)各項工作、各個環(huán)節(jié)、各個時點均有制度控制。二是狠抓制度落實。堅持個人重大事項報告制度、新提拔干部廉政談話制度、干部離任審計制度、各類工程項目招投標制度、信貸投放集體審批制度等制度,狠抓廉潔自律各項規(guī)定的落實,做到用制度管人,靠制度辦事。聯(lián)社紀檢監(jiān)察部門要加強對各級干部、職工8小時工作以外的監(jiān)管,加強與干部、職工家屬的溝通,牢固樹立勤政廉政意識,進一步規(guī)范干部職工的廉潔自律行為。大力壓降各種費用,杜絕鋪張浪現(xiàn)象的發(fā)生。
三、以監(jiān)督考核為重點
一是加強監(jiān)督。繼續(xù)聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),倡導(dǎo)社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、司法機關(guān)監(jiān)督與紀檢監(jiān)督同步推進,保證監(jiān)督不留死角。20*年將舉辦1到2次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專題會,結(jié)合實例,組織開展警示教育,切實提高黨員干部拒腐防變的能力和意識。二是加強檢查。定期對各信用社黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)情況,堅決予以查處。三是加強考核。對各信用社執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗情況進行年度考核,與評比文明單位、各類先進及經(jīng)濟報酬全面掛鉤。嚴格執(zhí)行廉政談話、戒勉談話和打招呼教育制度。對新上任或新提拔的干部,按規(guī)定進行廉政談話,使他們接受一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育。對執(zhí)行規(guī)定出現(xiàn)偏差或有過失的,嚴格執(zhí)行打招呼教育和戒勉談話制度,幫助黨員干部正確執(zhí)行好各項規(guī)定和制度。
四、以案件查處為手段
一是完善機制防違紀。對重要崗位、重點人員、重點時段采取相應(yīng)對策,制定預(yù)案、提前預(yù)警、進行預(yù)判,把案件事故消滅在萌芽狀態(tài)。二是采取措施控違紀。發(fā)現(xiàn)問題,我們的第一反映是要控制局面,采取措施,通過現(xiàn)金存款凍結(jié)、發(fā)貨單位的止付等手段,把尚未動用的資金資產(chǎn)保全處理。三是主動出擊查違紀。對在稽核中發(fā)現(xiàn)或群眾反映的問題要及時進行專項調(diào)查,弄清真?zhèn)?、及時堵塞漏洞。同時要努力減少和挽回損失。對于已經(jīng)形成的風(fēng)險及損失,要通過落實擔(dān)保、處理抵質(zhì)押等風(fēng)險轉(zhuǎn)移手段減少損失;發(fā)現(xiàn)案件要及時組織力量進行突破,不能任其發(fā)展,更不能讓嫌疑人逃逸。四是依法依規(guī)懲違紀。對于違法違紀違規(guī)人員,堅持教育從嚴處理同樣從嚴的原則。該批評的批評,通報的通報,該罰款的罰款,該處分的處分,該移送司法機關(guān)的送司法機關(guān),不姑息遷就,不包庇縱容,不搞下不為例。
五、以自身建設(shè)為保障。
一是更新觀念意識。紀檢監(jiān)察人員要從維護黨紀嚴肅性出發(fā),不斷增強紀檢監(jiān)察工作的緊迫感和責(zé)任感,堅持原則,嚴格辦事,著力提高查案執(zhí)紀意識和辦案質(zhì)量,樹立紀檢部門有威信、有作為、有地位的實干形象。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。積極探索促進紀檢監(jiān)察工作的新載體、新機制和新途徑,明確紀檢監(jiān)察人員的崗位職責(zé),深入實際、深入群眾、堅持原則、依規(guī)辦事。三是創(chuàng)新工作方法。一方面,聯(lián)社紀檢人員要加強學(xué)習(xí),提高工作能力和組織協(xié)調(diào)水平。
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