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2009年，國務(wù)院出臺拉動內(nèi)需的多項措施將會有效促進社會經(jīng)濟的快速穩(wěn)健發(fā)展，預(yù)計全縣gdp、財政收入、農(nóng)民人均純收入都會實現(xiàn)“兩位數(shù)”增長，將有效拉動工農(nóng)業(yè)、零售業(yè)等各行業(yè)快速發(fā)展。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟社會面臨著很多有利機遇，柞小高速公路正式投入運營后，鎮(zhèn)安縣已經(jīng)融入西安一小時經(jīng)濟圈，依托關(guān)中、融入西安的區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。鎮(zhèn)安生態(tài)旅游、黃金開發(fā)、旬河水能開發(fā)等一批重大項目，即將開工建設(shè)。同時，郵政儲蓄專業(yè)化經(jīng)營步伐將進一步加快，速遞、物流等競爭性業(yè)務(wù)也將面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。新的發(fā)展時期，我們必須進一步強化發(fā)展意識和效益意識，進一步加快發(fā)展步伐和工作節(jié)奏，進一步提高執(zhí)行能力和管理水平，群策群力、團結(jié)一心，扎實推進各項工作。

指導(dǎo)思想：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持以人為本和“三個關(guān)愛”發(fā)展理念，認真落實“高效、和諧、誠信、創(chuàng)新”發(fā)展方針，突出重點拓市場，提升服務(wù)樹形象，精細管理增效益，全面推進鎮(zhèn)安郵政事業(yè)又好又快發(fā)展。

主要目標：全縣郵政業(yè)務(wù)收入計劃實現(xiàn)830萬元，較上年度完成實績增長10％；確保收支差額按時足額上繳；在崗職工勞動生產(chǎn)率達到13萬元；全縣郵政用戶滿意度達到90分以上，爭取再創(chuàng)全省郵政系統(tǒng)創(chuàng)佳評差“最佳單位”。

為實現(xiàn)上述目標，我局重點要抓好以下三個方面的工作：

一．明晰發(fā)展思路，推進三大板塊業(yè)務(wù)快速發(fā)展。

（一）繼續(xù)加快余額規(guī)模發(fā)展，多元發(fā)展金融類業(yè)務(wù)。

在保證余額規(guī)?？焖贁U張的基礎(chǔ)上，重點加大結(jié)算類、類和資產(chǎn)類業(yè)務(wù)發(fā)展力度。全年郵儲余額凈增5000萬元；公司業(yè)務(wù)存款余額達到2000萬元；新增發(fā)放綠卡1.5萬張，新增賬戶類代收付戶數(shù)2000戶；全年保費800萬元，銷售人民幣理財產(chǎn)品500萬元，代銷國債500萬元；發(fā)放小額信用貸款1500萬元，發(fā)放小額質(zhì)押貸款3500萬元。全年金融類業(yè)務(wù)總收入計劃完成650萬元，其中儲蓄業(yè)務(wù)收入完成630萬元，匯兌業(yè)務(wù)收入完成20萬元。

結(jié)算類業(yè)務(wù)，要充分發(fā)揮郵政銀行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以中小企業(yè)和財政為突破口，加強與當(dāng)?shù)卣⒐ど?、發(fā)改委、招商等政府部門溝通聯(lián)系，及時掌握企業(yè)存量及新成立企業(yè)開戶、注冊資本等有價值的信息，選準目標，切入市場，盡快啟動村組干部工資和民政補貼資金直發(fā)到戶業(yè)務(wù)，力爭在財政資金的上實現(xiàn)突破。要認真做好已開立賬戶的啟用營銷工作，實行客戶經(jīng)理聯(lián)絡(luò)制度，強化營銷力度，定期回訪客戶，增進感情，增加“動戶”的總量。要積極拓展業(yè)務(wù)覆蓋面，對有條件的網(wǎng)點盡快開辦此項業(yè)務(wù)，形成結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，提升競爭力和發(fā)展能力。

類業(yè)務(wù)，要突出抓好人民幣理財產(chǎn)品、基金、保險、國債銷售工作，穩(wěn)固拓展優(yōu)質(zhì)客戶，實現(xiàn)儲蓄存款和理財產(chǎn)品的資金客戶封閉流動；要大商貿(mào)及中小企業(yè)市場的宣傳營銷力度，突出郵政儲蓄資金歸集和結(jié)算功能優(yōu)勢，提高商戶、中小企業(yè)流動資金在郵政儲蓄存款中的比重；要積極與政府部門溝通，掌握項目資金、惠農(nóng)、支農(nóng)資金的動向，加大營銷力度，力爭余額和客戶數(shù)量上規(guī)模，形成儲蓄業(yè)務(wù)和理財類業(yè)務(wù)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。

資產(chǎn)類業(yè)務(wù)，要堅持“以縣城商戶貸款市場為主，農(nóng)村專業(yè)項目村市場拓展為輔”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分結(jié)合信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品特點優(yōu)勢，進一步挖掘和利用好商戶貸款的市場資源。要圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展實際和“一村一品”工程建設(shè)，以支農(nóng)服務(wù)為突破口，積極尋找與地方政府相關(guān)部門合作，實行項目整村推進戰(zhàn)略，重點發(fā)展市場前景好、資金周轉(zhuǎn)快、現(xiàn)金流量大、還款有保障的中小農(nóng)戶，對龍頭企業(yè)下游農(nóng)戶貸款實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放款、優(yōu)惠免息、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“五優(yōu)”信貸政策，在支農(nóng)項目上有所突破，不斷擴大貸款業(yè)務(wù)規(guī)模。

（二）繼續(xù)依托項目帶動策略，創(chuàng)新發(fā)展郵務(wù)類業(yè)務(wù)。

要深入研究市場，跟進熱點、創(chuàng)新產(chǎn)品，加大項目策劃、開發(fā)、督導(dǎo)力度，有效切入、拓展市場。全年郵務(wù)類業(yè)務(wù)收入計劃完成220萬元，增長10%。其中，函件業(yè)務(wù)收入56萬元，包件業(yè)務(wù)收入20萬元，報刊發(fā)行業(yè)務(wù)收入55萬元，集郵業(yè)務(wù)收入20萬元，電子商務(wù)收入20萬元。

——函件業(yè)務(wù)要以數(shù)據(jù)庫建設(shè)、應(yīng)用為支撐，重點針對通信、金融、交通、零售、政府及公用事業(yè)單位，以及房地產(chǎn)、旅游、餐飲、教育文化、醫(yī)療保健、資訊服務(wù)等行業(yè)，依托數(shù)據(jù)庫大力發(fā)展商函，數(shù)據(jù)庫營銷創(chuàng)收萬元。積極拓展賬單服務(wù)市場，實現(xiàn)客戶開發(fā)突破。繼續(xù)抓好“新春送大禮”、書信大賽、招生商函、賀喜禮包等時點項目和節(jié)慶市場開發(fā)。以客戶開發(fā)和維護為重點，打好賀卡專項營銷戰(zhàn)役，2010年郵政賀卡項目收入要達到40萬元以上，繼續(xù)做好郵資封、幸運卡、郵送廣告三類產(chǎn)品開發(fā)，多措并舉促進函件業(yè)務(wù)發(fā)展。

——包件業(yè)務(wù)要以天麻、木耳、香菇、板栗、核桃、茶葉等鎮(zhèn)安特產(chǎn)為主，大力宣傳親情溝通和綠色健康的消費理念，嘗試制作“家鄉(xiāng)包裹”禮品盒，制訂銷售價格和資費優(yōu)惠讓利促銷政策，采取網(wǎng)上郵購和網(wǎng)絡(luò)分銷相結(jié)合的方式，做大“家鄉(xiāng)包裹”項目。搶抓時機，抓好校園包裹、軍營包裹等階段性項目。

——報刊發(fā)行在確保一次性大收訂任務(wù)的基礎(chǔ)上，要抓好平時收訂、報刊零售、形象期刊、圖書及教輔材料銷售工作。要穩(wěn)定公費訂閱，加強與各單位聯(lián)系，積極推廣形象期刊，回報客戶訂閱等業(yè)務(wù)，采取“集訂分送”、“代收代訂”、“私訂公助”等方式，做好日常收訂工作。要擴大私費訂閱，以教輔類、農(nóng)業(yè)科技類、生活健康類報刊為突破口，開拓學(xué)校和農(nóng)村市場，深入挖掘市場潛力。要大力拓展報刊零售市場，做大做強零售報刊的業(yè)務(wù)規(guī)模；要積極拓展圖書零售市場，特別是教輔類圖書以及其他費率較高的刊物，努力培育新的業(yè)務(wù)增長點。

——集郵業(yè)務(wù)要依托地方資源開發(fā)特色郵品，繼續(xù)做好“金色童年”個性化郵票開發(fā)，并嘗試開發(fā)*風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂等個性化郵票業(yè)務(wù)。以機關(guān)單位和學(xué)生為重點，組織開展青少年集郵知識競賽、演講、郵展等活動，積極培養(yǎng)和發(fā)展集郵愛好者。全年計劃開發(fā)個性化郵票500版，銷售郵品5萬余啊。

——電子商務(wù)業(yè)務(wù)要加大業(yè)務(wù)宣傳力度，提高郵儲短信和代收費業(yè)務(wù)知名度，同時加強與通信運營商溝通與合作，爭取同步收費促銷政策，發(fā)展郵儲短信3000戶，代收話費達到150萬元。要加大航空機票業(yè)務(wù)發(fā)展力度，強勢推進郵政代售機票業(yè)務(wù)當(dāng)日出票、快捷方便的優(yōu)勢宣傳，全年訂票量突破40張。

（三）以服務(wù)中小企業(yè)為切入，做強速遞物流類業(yè)務(wù)。

要繼續(xù)深入推進中小企業(yè)走訪活動，擴大走訪范圍，完善客戶信息，加強對中小企業(yè)市場的研究和分析，根據(jù)客戶資費、時限方面的不同要求，推介客戶選擇使用種類多、功能全的速遞物流業(yè)務(wù)。全年速遞物流類業(yè)務(wù)收入計劃實現(xiàn)50萬元，增長10%。其中，速遞業(yè)務(wù)收入40萬元，物流業(yè)務(wù)收入10萬元。

——速遞業(yè)務(wù)高速公路通車郵路優(yōu)化后，我縣融入西安一小時經(jīng)濟圈，出口速遞郵件趕上了“全夜航”。我們要進一步擴大宣傳，以經(jīng)濟特快、省內(nèi)限時遞、單證照類業(yè)務(wù)為重點，抓好同城、省內(nèi)、異地三個板塊業(yè)務(wù)發(fā)展，擴大規(guī)模、提升效益。

——物流業(yè)務(wù)要繼續(xù)抓好“真酒傳情”、“思鄉(xiāng)月”、“農(nóng)佳匯”三個項目，拓展物流分銷市場；抓好中郵快貨項目，實現(xiàn)客戶開發(fā)突破；要依托投遞網(wǎng)絡(luò)做好農(nóng)資分銷。

二．細化三項措施，開創(chuàng)經(jīng)營服務(wù)工作新局面。

（一）夯實項目管理，帶動業(yè)務(wù)發(fā)展。

以狠抓項目開發(fā)、管理為重點，按照分級管理、分層負責(zé)的方式，繼續(xù)推行重點經(jīng)營項目開發(fā)管理工作。要認真落實好市局確定的40個重點項目，重點項目收入規(guī)模達到120萬元以上。要加大項目策劃、開發(fā)力度，密切關(guān)注市場變化，以市場當(dāng)期賣點為經(jīng)營重點，綜合各項可介入的郵政業(yè)務(wù)品種，策劃時點綜合營銷活動。要加強項目督導(dǎo)和考核力度，做好項目前期策劃和營銷培訓(xùn)工作，提前安排部署，擬訂多種營銷方案，有效切入市場。

（二）強化專業(yè)營銷，拉動業(yè)務(wù)發(fā)展。

要繼續(xù)加強營銷專職人員隊伍建設(shè)，重點加強對營銷人員的業(yè)績考評，不斷優(yōu)化專職營銷隊伍，促進營銷業(yè)績穩(wěn)步提升。要加強專職營銷人員教育培訓(xùn)工作，積極組織參加全市營銷人員專業(yè)知識和營銷技巧培訓(xùn)。要強化客戶管理工作，加強大客戶開發(fā)和維護，按照大客戶收入貢獻進行分等分級管理，加強互動，定期走訪，收集客戶意見，提高大客戶收入比重。

（三）提升服務(wù)水平，推動業(yè)務(wù)發(fā)展。

要認真履行普遍服務(wù)義務(wù)，保證投遞的頻次和深度，切實加強農(nóng)村委代辦網(wǎng)點管理，確保服務(wù)質(zhì)量和水平。要繼續(xù)推進形象建設(shè)，做好形象建設(shè)成果的維護和鞏固工作。要切實提高營投窗口服務(wù)水平，深入推進營投精細化管理工作，繼續(xù)以“雙創(chuàng)”為載體，深入開展“關(guān)愛用戶，真情服務(wù)”活動，廣泛開展明星營業(yè)員、明星投遞員和先進支局評選活動，強化服務(wù)監(jiān)督檢查，加大明查暗訪工作力度，不斷提高郵政通信質(zhì)量和服務(wù)水平。

三．強化三項管理，全面提高企業(yè)執(zhí)行力。

（一）加強安全管理，確保健康運行。

要以金融資金安全為重點，認真學(xué)習(xí)貫徹《金融案件責(zé)任查究規(guī)定》和《金融資金安全監(jiān)督管理辦法》，落實好郵政金融協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，定期溝通、密切配合、夯實責(zé)任，突出各類制度規(guī)定落實，突出安全管理日常督促檢查，突出重點崗位、重點部位和重點人員排查，突出安防設(shè)施的安全防范，突出金融從業(yè)人員警示教育，突出安全檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。要認真排查各個安防重要部位的安全隱患，防火、防盜、防搶，確保企業(yè)和職工生命財產(chǎn)安全。

（二）加強郵銀合作，為金融業(yè)務(wù)發(fā)展搭建互利平臺。

要高度重視政治思想工作，教育和引導(dǎo)廣大干部職工正確認識企業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)系，正確認識企業(yè)整體利益和局部利益的關(guān)系，正確處理長遠發(fā)展和短期目標的關(guān)系，把“共謀發(fā)展同創(chuàng)未來”主題教育活動繼續(xù)推向深入。要加強企業(yè)和銀行的溝通協(xié)作，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，積極了解分析發(fā)展的形勢和任務(wù)，做到不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，不利于團結(jié)的政策不出臺，達到“合作共贏，共同發(fā)展”的目的，促進我縣郵政金融業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。

（三）深化以人為本，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展氛圍。

要牢固樹立厚重的人本意識，關(guān)心職工成長，保障職工權(quán)益，突出職工的主人翁地位，深化民主管理，充分調(diào)動職工廣泛參與和諧企業(yè)建設(shè)。要繼續(xù)深入落實“三個關(guān)愛”、“三送一促進”和“小家建設(shè)”等活動，認真解決職工生產(chǎn)生活中的困難和問題，真正把企業(yè)發(fā)展成果惠及職工，不斷增強企業(yè)的凝聚力和向心力，營造風(fēng)清氣正、積極向上的工作氛圍。