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農(nóng)業(yè)局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃

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20*年我縣將認真貫徹落實全國“兩會”精神、胡總書記重要批示精神和中央一號文件精神,確保農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6,農(nóng)民人均純收入增長5。重點抓好三個方面工作:

(一)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力促進農(nóng)民增收

要用現(xiàn)代物質條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)展理念引領農(nóng)業(yè),用新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。

1、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上突出八大優(yōu)勢。進一步調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面推進糧食、畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、食用菌等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展“兩葉兩柑兩竹一稻一油”(茶葉、煙葉、金柑、蘆柑、毛竹、綠竹、優(yōu)質稻米、茶籽油)八大特色產(chǎn)業(yè),按照“一個產(chǎn)業(yè)重點抓十個典型村、一百戶示范戶、1000畝標準化生產(chǎn)示范片”要求,以點帶面,整體推進。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、加工、營銷業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;制定農(nóng)產(chǎn)品等級和質量標準,搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品申報認證,依法保護農(nóng)產(chǎn)品注冊商標、地理標志和知名品牌,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從數(shù)量增長型向質量效益型轉變。加大基地基礎設施建設力度,重點抓好通路、通水工程,改善生產(chǎn)環(huán)境。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進入農(nóng)戶的有效機制和辦法,形成以技術指導員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術傳播網(wǎng)絡。加快農(nóng)業(yè)信息化建設,健全農(nóng)業(yè)信息收集和制度,加強信息服務平臺建設,深入實施“農(nóng)業(yè)155”和“林業(yè)96355”工程。

2、在運作模式上抓好三個環(huán)節(jié)。一是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”原則,加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目的財政投入和政策支持力度,繼續(xù)實施涉農(nóng)部門掛鉤幫扶政策,重點扶持沈郎食用油、金門春生物制品、豐業(yè)農(nóng)產(chǎn)、三恒竹木制品、三星竹木制品等省、市、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。大力推廣八字橋佛手瓜專業(yè)合作社“二次返利”典型做法,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以特色產(chǎn)業(yè)為依托,創(chuàng)建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織典型1個以上。三是培育農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人。抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人培訓,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人營銷水平,建設一支100人以上滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要,具備一定專業(yè)水準的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍,規(guī)范運作“市場農(nóng)村經(jīng)紀人農(nóng)戶”的發(fā)展模式,為農(nóng)民與市場搭起信息溝通、物質流通的橋梁,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

3、在農(nóng)民培訓上注重技能提升。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最終要靠有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。積極發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢,增加投入,全面提高農(nóng)村勞動者素質。積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,普遍開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓,組織實施新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、綠色證書、星火實用技術和青年農(nóng)民科技培訓計劃,積極發(fā)展種養(yǎng)大戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)紀人等各類適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營主體。采取各類支持政策,鼓勵外出務工農(nóng)民帶技術、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓,加大“陽光工程”等農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓支持力度,創(chuàng)新培訓方式,完善培訓機制,提高培訓效果。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村培育一批勞務經(jīng)理,有針對性地開展培訓,通過勞務經(jīng)理隊伍促進勞動力與企業(yè)的對接,使*的人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

(二)解決實際問題,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

由于多方面的原因,農(nóng)業(yè)投入的需求與可能之間存在很大差距,我縣堅持“量力而行、量入為出、突出重點”的原則,從農(nóng)民最關心、最迫切、最直接的事情做起。一是積極爭取國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地、土地治理、農(nóng)田改低、煙田配套基礎設施等農(nóng)田基礎設施建設項目資金,規(guī)劃實施好西城、西濱3500畝土地整理項目和茶籽油、茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。二是加快以“六千”為主的水利設施建設步伐。全面完成病險水庫除險加固、節(jié)水灌溉、山地水利等“六千水利”工程項目,并在其他重點水利建設項目上積極爭取上級資金支持。引入水利建設管理新機制,按“誰投資誰受益”的原則,鼓勵個人和企業(yè)投資興建農(nóng)村水利基礎設施。三是推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械化新技術新機具,重點抓好水稻收割機械化,實現(xiàn)水稻機械收割2.5萬畝。四是建立健全農(nóng)業(yè)防災減災體系。完善防汛防臺風、災害性氣象、地質災害等預警預報及防災減災體系。加強動植物病蟲害防控體系建設,強化對重點動植物病蟲害疫病的防控,健全重大動物疫情監(jiān)測和危急處置機制。加強森林防火,確保林區(qū)安全。

(三)重視“三農(nóng)”工作,確保農(nóng)業(yè)工作取得實效

1、切實加強領導。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門把握“三農(nóng)”的目標任務和總體要求,認真分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題,建立黨委政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、社會積極參與的工作機制和運作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導親自抓“三農(nóng)”工作,都明確一位副書記分管“三農(nóng)”工作。充實和加強“三農(nóng)”工作機構,充分發(fā)揮組織、協(xié)調和檢查督促作用,推動各項工作和政策落實。各級各部門樹立全局觀念,認真履行職責,強化服務意識,狠抓工作落實,形成齊抓共管、整體聯(lián)動、一體運作的工作格局。

2、增加“三農(nóng)”投入。堅決貫徹落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,按照發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的要求,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍。今年縣財政預算內安排支農(nóng)專項資金比上年增長一倍。同時,調動一切積極因素和各種社會資源,建立財政投一點、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點、幫扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠一點、村級集體投一點、向上爭取一點的籌資機制,支持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,積極吸引工商資本、社會資金參與農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設??h財政在預算內安排新農(nóng)村建設專項資金100萬元和從城鎮(zhèn)開發(fā)土地出讓金收益部分提取3,并設立專戶;整合包括農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機、衛(wèi)生、交通、能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧開發(fā)等各級各類農(nóng)村專項資金,適當集中統(tǒng)籌投放支農(nóng)重點項目和新農(nóng)村建設示范整治村。

3、建立責任考評機制。完善考評激勵機制,對“三農(nóng)”建設較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村予以獎勵,同時把鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”建設工作考評結果按30的比例計入縣委、縣政府年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考評,將建設納入績效考評體系。

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