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20*年是深入貫徹落實(shí)十七大戰(zhàn)略部署的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。我們還將迎來(lái)中國(guó)改革開(kāi)放三十周年，迎來(lái)奧運(yùn)盛會(huì)在北京的隆重舉行。全系統(tǒng)廣大干部職工要以新的精神狀態(tài)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，深入落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總體戰(zhàn)略、市委“發(fā)展城市群、共建大*”的總體部署和區(qū)委“構(gòu)建黃金主軸、推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)”的總體要求，加快發(fā)展全區(qū)的教育、文化、體育事業(yè)，創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。

一、20*年教育工作思路

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，緊扣早日實(shí)現(xiàn)*教育城市化發(fā)展目標(biāo)這一首要任務(wù)，不斷鞏固和擴(kuò)大教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建成果，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新理念、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任，以?xún)?nèi)涵發(fā)展為主題，以增強(qiáng)活力為目標(biāo)，以規(guī)范管理、隊(duì)伍建設(shè)、課程改革、基本建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治教、科研興教、人才強(qiáng)教和質(zhì)量立教的發(fā)展戰(zhàn)略，立足改革創(chuàng)新、促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)均衡教育、打造城教品牌，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力提升區(qū)域教育綜合實(shí)力，不斷開(kāi)創(chuàng)*教育發(fā)展的新局面。

（二）事業(yè)目標(biāo)

根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求，爭(zhēng)取用5年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)*教育城市化的目標(biāo)，教育發(fā)展均衡化、教育行為科學(xué)化、教育手段信息化、教育權(quán)利公平化、教育投入多元化的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，廣大人民群眾渴望子女接受優(yōu)質(zhì)教育的愿望得到更高程度的滿(mǎn)足，全區(qū)教育綜合實(shí)力位居全市前列。

為更有力推進(jìn)工作，提出20*年事業(yè)發(fā)展目標(biāo)：

1、學(xué)前教育。3－5周歲幼兒入園率達(dá)到98.5％以上。創(chuàng)建市級(jí)示范性幼兒園2所，區(qū)一級(jí)幼兒園3所，二級(jí)幼兒園4所。積極探索公辦幼兒園發(fā)展路子。

2、義務(wù)教育。小學(xué)入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100％，初中入學(xué)率達(dá)到99.98％、鞏固率達(dá)到100％，外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)率達(dá)到98.5％，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到97.5％，三殘兒童入學(xué)率達(dá)到99.8％。中考成績(jī)位列全市前3名。創(chuàng)建市級(jí)示范性學(xué)校3所。

3、成人教育。開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)5.8萬(wàn)人次，其中農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)2.28萬(wàn)人次，職工崗位技能培訓(xùn)0.67萬(wàn)人次，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1.35萬(wàn)人次，其他培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次。培訓(xùn)農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力400人次。

4、基本建設(shè)。完成所有“食宿工程”項(xiàng)目后續(xù)工作和附屬工程建設(shè)工作，爭(zhēng)取上半年全部投入使用。全面啟動(dòng)“20*－2010年校舍維修工程”。有重點(diǎn)地抓新建學(xué)校項(xiàng)目的啟動(dòng)工作，完成一批操場(chǎng)、綜合樓等項(xiàng)目的建設(shè)工作。

5、布局調(diào)整。實(shí)施中小學(xué)校第二輪布局調(diào)整規(guī)劃，優(yōu)化提升*新城區(qū)學(xué)校的整體辦學(xué)水平，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)所在地學(xué)校，推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校間的交流與合作。吸引外來(lái)生源，減少生源外流，提高校均規(guī)模。

6、隊(duì)伍建設(shè)。不斷加大名師名校長(zhǎng)選拔培養(yǎng)力度和“領(lǐng)雁工程”實(shí)施力度，健全完善教育高級(jí)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，選拔一定數(shù)量的區(qū)級(jí)名師、名校長(zhǎng)培養(yǎng)人選和“領(lǐng)雁人”。創(chuàng)設(shè)條件，搭建平臺(tái)，為教師的成長(zhǎng)成才提供舞臺(tái)。開(kāi)展教師對(duì)外合作交流，廣泛開(kāi)展區(qū)域名師送教活動(dòng)。完成600名班主任全員培訓(xùn)工作。初中教師學(xué)歷合格率和高標(biāo)率分別達(dá)到99.59％和63.09％，小學(xué)教師學(xué)歷合格率和高標(biāo)率分別達(dá)到99.67％和76.55％，鞏固和提高在全市位次。

7、評(píng)比創(chuàng)建。創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校3所，省級(jí)綠色學(xué)校2所，省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位2家，市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位4家，市級(jí)文明單位3家，區(qū)級(jí)文明單位2家。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建成果。

8、教育裝備。創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代教育裝備達(dá)標(biāo)區(qū)。投入資金300萬(wàn)元，裝備更新一批電腦、多媒體，購(gòu)置廣播系統(tǒng)，配備投影儀和教學(xué)儀器設(shè)備。

（三）工作工作及措施

1、促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

（1）積極扶持學(xué)前教育。加快實(shí)施《幼兒教育“十一五”發(fā)展目標(biāo)和幼兒園布局調(diào)整實(shí)施方案》，努力形成以政府和教育部門(mén)辦園為骨干，社會(huì)力量辦園為主體的發(fā)展格局。不斷加強(qiáng)對(duì)幼兒園的管理和指導(dǎo)，規(guī)范辦園行為，美化、綠化、凈化園舍環(huán)境，做好一年一度年檢工作。不斷加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化師資培訓(xùn)，開(kāi)展各項(xiàng)保教活動(dòng)，提高幼兒教師素質(zhì)。不斷深化園所教育改革，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量，防止和糾正幼兒教育小學(xué)化的傾向。

（2）規(guī)范發(fā)展義務(wù)教育。學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》和省廳關(guān)于推進(jìn)素質(zhì)教育的相關(guān)規(guī)定，深入研究課堂教學(xué)，提高教學(xué)效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”。進(jìn)一步做好外來(lái)務(wù)工人員子女、殘疾兒童少年及家庭困難學(xué)生的入學(xué)幫扶工作，解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中的困難。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，有計(jì)劃撤并規(guī)模小、效益低的學(xué)校。積極推進(jìn)中考招生制度改革，落實(shí)學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的招生制度。出臺(tái)全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的省一級(jí)重點(diǎn)普通中學(xué)保送生推薦辦法，提高推薦工作的透明度和公正性。

（3）大力發(fā)展成人教育。充分發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）成技校的陣地作用，加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”，促進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合，廣泛開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)工作是省職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃之一，是整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程中的一部分，是教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，特別是服務(wù)“三農(nóng)”的重要工作。要根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)需求確定專(zhuān)業(yè)和培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排好培訓(xùn)時(shí)間，抓好就業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，把農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)工作做好。

（4）加強(qiáng)民辦學(xué)校管理。認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，進(jìn)一步營(yíng)造寬松的輿論環(huán)境、高效的政策環(huán)境和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，引導(dǎo)民辦學(xué)校準(zhǔn)確定位和健康發(fā)展。積極鼓勵(lì)和扶持民辦學(xué)校創(chuàng)特色、樹(shù)品牌，促進(jìn)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷加大對(duì)民辦學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估力度，督促民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件，規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)效益。

2、推動(dòng)教育內(nèi)涵發(fā)展

（1）全力推進(jìn)德育創(chuàng)新。堅(jiān)持德育為首，育人為先，深入開(kāi)展民族精神教育、誠(chéng)信教育、行為規(guī)范養(yǎng)成教育、法制教育、感恩教育和心理健康教育，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，大力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育與美育工作，認(rèn)真實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，大力開(kāi)展“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，積極推進(jìn)體藝“2＋1”項(xiàng)目，還時(shí)間空間于學(xué)生，還興趣愛(ài)好于學(xué)生，還體育美育于學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)關(guān)心下一代工作和家長(zhǎng)學(xué)校創(chuàng)建工作。適時(shí)舉辦“中小學(xué)德育導(dǎo)師制”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

（2）突出抓好質(zhì)量提升。全面提高教學(xué)質(zhì)量是教育工作永恒的主題，是辦好人民滿(mǎn)意教育的根本任務(wù)。教學(xué)質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到青少年學(xué)生的整體素質(zhì)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益。要牢固樹(shù)立教學(xué)中心意識(shí)、質(zhì)量生命意識(shí)，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，規(guī)范課程設(shè)置，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)增效措施。中考質(zhì)量是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，是展示一個(gè)區(qū)域整體教育水準(zhǔn)的重要窗口。要以強(qiáng)化教研為突破口，發(fā)揮教育中心教研員的作用，加強(qiáng)對(duì)中考命題方向的研究和把握，加強(qiáng)檢查與指導(dǎo)，提高中考備考的針對(duì)性；發(fā)揮初中六校聯(lián)誼這一有效平臺(tái)，加強(qiáng)交流與協(xié)作，暢通信息，集思廣益，提高中考復(fù)習(xí)效率；發(fā)揮各初中教研組集體力量，加強(qiáng)研討與共享，提高中考輔導(dǎo)的準(zhǔn)確性。

（3）全面深化課程改革。要在全面總結(jié)前一階段課改階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)課改工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開(kāi)發(fā)工作；以完善校本課程管理制度為重點(diǎn)，凸顯學(xué)校特色、教師風(fēng)格及學(xué)生個(gè)性；以倡導(dǎo)啟發(fā)式、參與式、討論式、體驗(yàn)式等符合教情、學(xué)情的教學(xué)模式為重點(diǎn)，提高教師科學(xué)處理教材，正確對(duì)待學(xué)生的能力。

（4）大力開(kāi)展校園文化建設(shè)。要依據(jù)校情和地方特點(diǎn)，制定和完善校園文化發(fā)展規(guī)劃，不斷加強(qiáng)特色文化的培育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園，使每一所學(xué)校都有特色鮮明的校園文化。結(jié)合*特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好以“艾青文化”、“施光南文化”為重點(diǎn)的名人文化，以“孝文化”為重點(diǎn)的道德文化，以“草莓文化”、“白桃文化”為重點(diǎn)的特產(chǎn)文化的發(fā)掘和建設(shè)工作。注重細(xì)節(jié)管理和形象策劃，規(guī)范使用?；?、校旗、校歌，提煉富有學(xué)校個(gè)性和深厚意蘊(yùn)的辦學(xué)理念。因校制宜開(kāi)展讀書(shū)節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)等活動(dòng)，用高雅豐富的校園文化滋養(yǎng)學(xué)生的精神世界。

（5）深化安全文明校園創(chuàng)建。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，健全學(xué)校安全預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)、處理突發(fā)安全事故的能力。健全完善安全隱患排查工作機(jī)制，橫向到邊，縱向到底，不留死角，防患于未然。廣泛開(kāi)展以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)交通安全、消防安全、宿舍安全、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、校園周邊環(huán)境整治工作。認(rèn)真做好師生傳染病的防控工作。嚴(yán)格執(zhí)行師生集體活動(dòng)報(bào)批制度。從嚴(yán)規(guī)范學(xué)生接送車(chē)管理。加強(qiáng)校產(chǎn)安全管理，嚴(yán)防校財(cái)失竊事件的發(fā)生。充分發(fā)揮綜治副校長(zhǎng)的作用，全力維護(hù)校園的和諧穩(wěn)定。

3、堅(jiān)持教育均衡發(fā)展

（1）加大教育保障力度。進(jìn)一步完善“以區(qū)為主”的財(cái)政保障制度，依法保障教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”和“兩個(gè)提高”。不斷加大財(cái)政投入，多方籌措資金，努力改善辦學(xué)條件。進(jìn)一步提高中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，確保全區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)并達(dá)到全市中上水平。繼續(xù)完善中小學(xué)教職工工資由區(qū)財(cái)政集中統(tǒng)一管理和發(fā)放辦法，確保國(guó)家和地方規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)津補(bǔ)貼預(yù)算不留缺口并按時(shí)足額發(fā)放。積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取在預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)安排教職工的政策外福利費(fèi)支出。建立健全教育教學(xué)裝備、校舍維修改造的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和完善基礎(chǔ)教育發(fā)展資金制度?；I劃組建區(qū)教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，理順經(jīng)費(fèi)來(lái)往渠道，不斷提高資金使用效益。

（2）拓展優(yōu)質(zhì)教育資源。不斷鞏固省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建成果，努力使我區(qū)學(xué)校布局更加合理，教育結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，教育質(zhì)量更加過(guò)硬，能夠更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)化的教育需求。抓住教育創(chuàng)強(qiáng)實(shí)現(xiàn)*教育升位提質(zhì)的歷史性機(jī)遇，努力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源的進(jìn)一步發(fā)展。

（3）加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)。從全區(qū)來(lái)看，我區(qū)的教育資源分布并不均衡，教育資源總量仍顯不足。少數(shù)薄弱學(xué)校校舍、師資閑置和部分優(yōu)勢(shì)學(xué)校的人滿(mǎn)為患形成鮮明對(duì)比，由此引發(fā)的生源外流、師資隊(duì)伍不穩(wěn)定、擇校熱、教育公平難以實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和區(qū)域教育的健康發(fā)展。加快薄弱學(xué)校自我發(fā)展能力，努力縮小校際差距，勢(shì)在必行，刻不容緩，必須高度重視和認(rèn)真加以解決。要通過(guò)政策扶持和資金傾斜等方式，幫助薄弱學(xué)校改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，形成發(fā)展能力，逐步實(shí)現(xiàn)變“輸血”為自身“造血”；要通過(guò)強(qiáng)校、弱校聯(lián)誼，優(yōu)秀師資支援等方式，將優(yōu)質(zhì)教育資源、教學(xué)設(shè)備、現(xiàn)代教育理念和先進(jìn)教學(xué)方法引入薄弱學(xué)校；要合理配置教育資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與學(xué)校在辦學(xué)條件等方面的相對(duì)均衡，從根本上緩解社會(huì)上客觀存在的擇校熱，為人民群眾的子女接受義務(wù)教育創(chuàng)造公平機(jī)會(huì)。

4、打造城市教育品牌

（1）大力實(shí)施“領(lǐng)雁工程”和名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程。繼“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”之后，全省將實(shí)施20*—2010年農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”，計(jì)劃用3年的時(shí)間，為農(nóng)村中小學(xué)培養(yǎng)一批教育教學(xué)“領(lǐng)雁人”。我們要以此為契機(jī)，通過(guò)大力實(shí)施“領(lǐng)雁工程”和名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。積極發(fā)揮名師名校長(zhǎng)和“領(lǐng)雁人”的輻射作用，組織開(kāi)展名師送教、名師帶徒、名師教學(xué)展示等活動(dòng)，帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師整體素質(zhì)的提高。認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)質(zhì)課評(píng)比和教壇新秀評(píng)比活動(dòng)，為青年教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)提供平臺(tái)。

（2）扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)?；就瓿伞靶ＰＭā惫こ獭３浞掷妹?、名師資源和現(xiàn)代技術(shù)教育裝備，實(shí)現(xiàn)普通教師與名師、普通學(xué)校與名校、農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校教育資源共享，把應(yīng)用程度和應(yīng)用水平提升到一個(gè)新的高度。管好用好*區(qū)教育網(wǎng)，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和無(wú)紙化辦公，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在學(xué)校管理中的應(yīng)用，建設(shè)教師電子檔案室、學(xué)生成長(zhǎng)電子檔案袋和家校聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。不斷提高教育裝備利用率，實(shí)現(xiàn)由注重配置向注重應(yīng)用轉(zhuǎn)變，以信息化和優(yōu)質(zhì)教育資源共享帶動(dòng)教育現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)教育城市化。

（3）深化制度改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，以更大的力氣推進(jìn)改革，努力破除不適應(yīng)發(fā)展需要的體制和機(jī)制束縛，有效解決制約教育發(fā)展的長(zhǎng)期性問(wèn)題和深層次矛盾。逐步建立起影響教育改革發(fā)展和質(zhì)量提升的五項(xiàng)制度：一是校長(zhǎng)任期目標(biāo)考核制度，要求校長(zhǎng)必須有明確的辦學(xué)思想和工作目標(biāo)；二是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展考核制度，要求教師要堅(jiān)持繼續(xù)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)；三是學(xué)校教育教學(xué)行為督查制度，要求學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，落實(shí)課程計(jì)劃，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；四是廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全責(zé)任追究制度，要求樹(shù)立良好的教育形象、個(gè)人形象和安全意識(shí)；五是課程改革和質(zhì)量管理考核評(píng)價(jià)制度，要求以課改統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)，樹(shù)立向教研教改要質(zhì)量的觀念。加快形成有利于教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制，為早日實(shí)現(xiàn)城市化教育創(chuàng)新體制機(jī)制。

5、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

（1）建設(shè)現(xiàn)代校長(zhǎng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍的培訓(xùn)和培養(yǎng)，全面提高校長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全完善校長(zhǎng)任期目標(biāo)考核制度，充分調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)辦學(xué)的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，建立梯隊(duì)，逐步完善校長(zhǎng)隊(duì)伍流動(dòng)機(jī)制。校長(zhǎng)要不斷學(xué)習(xí)、不斷錘煉、不斷進(jìn)取、不斷提高，不斷增強(qiáng)依法治校意識(shí)和抓班子、帶隊(duì)伍的能力。

（2）提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。要把引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，提高素質(zhì)和提高待遇結(jié)合起來(lái)，打造一支師德高修養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)高素質(zhì)、教學(xué)高技能的適應(yīng)*教育城市化發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。不斷增強(qiáng)教師是“第一資源”意識(shí)，鞏固教師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)成果，在教師中廣泛開(kāi)展讀一本教育專(zhuān)著、作一次專(zhuān)題講座、寫(xiě)一組教學(xué)隨筆、拜一名師傅（或帶一名徒弟）、負(fù)責(zé)一項(xiàng)課題研究、組織一次社會(huì)實(shí)踐的“六個(gè)一”活動(dòng)，提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。努力建設(shè)一支有大愛(ài)、懂管理、高素質(zhì)、負(fù)責(zé)任的班主任隊(duì)伍。

（3）加快教研員隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)教研員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和水平提升，努力使教研員成為學(xué)習(xí)型、研究型、參與型、示范型的教研工作者。教研員要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為新課程改革服務(wù)，為教學(xué)改革服務(wù)，努力將教學(xué)研究工作的重心下移到學(xué)校，做到天天有人視導(dǎo)，天天有人在學(xué)校，天天有人在課堂，及時(shí)幫助教師解決教學(xué)中的困難和問(wèn)題，自覺(jué)使自己成為教師的良師摯友，成為教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和師德楷模。

（4）嚴(yán)格機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍管理。通過(guò)多種措施，督促、引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù)立為學(xué)校服務(wù)、為師生服務(wù)的意識(shí)，用心說(shuō)話(huà)、用心做事、用心服務(wù)、用心創(chuàng)新。自覺(jué)、主動(dòng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，熟練掌握相關(guān)的教育方針、政策和法律法規(guī)，科學(xué)、高效地做好教育行政管理工作。重新調(diào)整機(jī)關(guān)干部聯(lián)系學(xué)校制度，每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要深入到師生中去聽(tīng)實(shí)情，深入到創(chuàng)新實(shí)踐中去學(xué)真經(jīng)，不斷把我們工作的根深深扎入于基層和師生之中。力求研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，避免搞形式主義。不斷增強(qiáng)服務(wù)解難意識(shí)，認(rèn)真做好教育信訪接待工作。

（5）進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展師德專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)以“敬業(yè)、愛(ài)生”為核心的師德教育，提倡和鼓勵(lì)教師以良好的職業(yè)道德、率先垂范的行為準(zhǔn)則、愛(ài)生如子的深厚情感、愛(ài)崗敬業(yè)的精神風(fēng)貌教育、熏陶和感染學(xué)生。積極引導(dǎo)廣大教師熱愛(ài)學(xué)生、言傳身教、為人師表、教書(shū)育人，為學(xué)生德智體美全面發(fā)展創(chuàng)造條件。著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)禁教師在管理學(xué)生當(dāng)中，行為粗暴、惡言辱罵、動(dòng)輒體罰，嚴(yán)禁教師歧視、打擊和驅(qū)趕后進(jìn)生。認(rèn)真做好優(yōu)秀教師評(píng)選、表彰工作，大力表彰和宣傳優(yōu)秀班主任先進(jìn)事跡。

（6）繼續(xù)深化人事制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)教職工編制管理，完善教師招考錄用制度、教職工聘任制度、高級(jí)教師職后管理制度和新教師培訓(xùn)制度。進(jìn)一步完善教師評(píng)價(jià)考核和交流制度，不斷加大城鎮(zhèn)教師向農(nóng)村學(xué)校流動(dòng)的力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡發(fā)展。面向全區(qū)調(diào)整超編人員，精簡(jiǎn)、壓縮中小學(xué)非教學(xué)人員，逐步建立一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。

6、深化教育行風(fēng)建設(shè)

（1）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨風(fēng)促政風(fēng)、促行風(fēng)，不斷增強(qiáng)干部教師廉潔自律意識(shí)。不斷完善教育、制度、監(jiān)督并舉的懲治和預(yù)防腐敗的工作體系，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗工作方針，剛性執(zhí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，從嚴(yán)治理商業(yè)賄賂。進(jìn)一步深化校務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，推進(jìn)依法治教，加強(qiáng)民主管理，完善教代會(huì)制度；進(jìn)一步落實(shí)學(xué)?；㈨?xiàng)、審批、招投標(biāo)和內(nèi)部審計(jì)制度，完善大宗物品采購(gòu)和招投標(biāo)制度，健全校長(zhǎng)離任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度，完善校長(zhǎng)、書(shū)記述職述廉制度；進(jìn)一步強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，令行禁止，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干凈干事的良好氛圍。

（2）抓好規(guī)范辦學(xué)行為。制定包括辦學(xué)思想、依法治教、教學(xué)管理、德育工作、校產(chǎn)管理、教育科研、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、制度建設(shè)、評(píng)價(jià)改革等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)校管理向規(guī)范化方向發(fā)展。開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)、搞好活動(dòng)，不隨意增減課程與課時(shí)，不設(shè)立重點(diǎn)班與實(shí)驗(yàn)班，不隨意讓師生加班加點(diǎn)，不靠犧牲學(xué)生的休息和健康換取教學(xué)成績(jī)，不亂印、亂購(gòu)、亂發(fā)資料。

（3）重視學(xué)校后勤管理。學(xué)校后勤管理是學(xué)校管理的重要組成部分，要緊緊圍繞教育教學(xué)和師生生活，科學(xué)計(jì)劃和安排，保證師生的工作、學(xué)習(xí)和生活能夠正常進(jìn)行。學(xué)校食堂要堅(jiān)持微利經(jīng)營(yíng)，保證學(xué)生吃得起、吃得好、吃得便宜，價(jià)格實(shí)惠、講求衛(wèi)生、科學(xué)營(yíng)養(yǎng)。學(xué)校商店要圍繞學(xué)生所需辦商店，緊貼學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，從正規(guī)渠道進(jìn)貨，確保商品質(zhì)量。勞動(dòng)實(shí)踐基地要成為學(xué)校開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生學(xué)習(xí)掌握勞動(dòng)技能的重要載體。

（4）抓好教育宣傳工作。加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，注重宣傳的組織策劃，提高教育宣傳綜合影響，營(yíng)造有利于教育發(fā)展的良好環(huán)境。辦好《*教文體》刊物，擴(kuò)大刊物的贈(zèng)閱范圍和影響力，發(fā)揮局網(wǎng)站和區(qū)教育網(wǎng)的功能，加強(qiáng)與本地新聞媒體的聯(lián)系與合作，使教育宣傳成為推進(jìn)教育改革發(fā)展的重要力量。

二、20*年文化工作思路

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮。建設(shè)“文化*”，努力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的多方面、多層次、多樣性的精神文化需求，提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。統(tǒng)籌整合全區(qū)文化資源，形成面向社會(huì)、貼近生活、覆蓋面廣、服務(wù)群眾的文化網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)全民參與文化活動(dòng)、共享社會(huì)文化資源、傳承延續(xù)文化傳統(tǒng)。加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍培養(yǎng)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)有效管理和規(guī)范引導(dǎo)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮，認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)第三次文物普查，整理發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，不斷提升群眾文化品位、積極培育文化可持續(xù)發(fā)展能力，有效形成政府主導(dǎo)、文化協(xié)調(diào)、多方參與、文化共建、資源共享的良好局面，使全區(qū)文化工作在深化改革中發(fā)展壯大，在突破重點(diǎn)中整體推進(jìn)，在夯實(shí)基礎(chǔ)中鞏固提高，在規(guī)范管理中繁榮有序。

（二）事業(yè)目標(biāo)

1、實(shí)施農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)文化標(biāo)準(zhǔn)村20個(gè)。

2、實(shí)施農(nóng)村文化建設(shè)示范工程，指導(dǎo)創(chuàng)建省、市級(jí)文化示范村1個(gè)，區(qū)級(jí)文體示范村20個(gè)；評(píng)選文化示范戶(hù)30戶(hù)、文化帶頭人30名。

3、實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，認(rèn)真開(kāi)展全區(qū)第三次全國(guó)文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目普查。

4、實(shí)施農(nóng)村文化活動(dòng)繁榮工程，開(kāi)展送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、送圖書(shū)下鄉(xiāng)等文化活動(dòng)，舉辦區(qū)第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)和全區(qū)文化員才藝展示活動(dòng)。

5、實(shí)施文化隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，全區(qū)文化干部輪訓(xùn)1遍，培訓(xùn)村級(jí)文化員50人次、業(yè)余文藝骨干100人次。

（三）主要工作及措施

1、以構(gòu)筑和諧的公共文化服務(wù)體系為著力點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村文化基設(shè)施建設(shè)

（1）充分認(rèn)識(shí)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)，促進(jìn)基層文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高群眾文化生活質(zhì)量中的重要作用。加快區(qū)文化館建設(shè)，使之達(dá)到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)職能培育，更好發(fā)揮區(qū)文化館在推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村文化繁榮和發(fā)展中的重要作用。規(guī)劃建設(shè)區(qū)公共圖書(shū)館。

（2）依托*建筑藝術(shù)公園、艾青主題公園、施光南音樂(lè)廣場(chǎng)等*新城區(qū)文化設(shè)施，定期舉辦文化展覽、精品展演、電影放映、婺劇欣賞、文學(xué)沙龍、音樂(lè)賞析等活動(dòng)，滿(mǎn)足群眾對(duì)文化的需求，提升區(qū)域文化品位。

（3）積極指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）創(chuàng)建“東海明珠”。加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜合文化站建設(shè)，一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)按市級(jí)“東海明珠”工程標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)綜合文化站，室內(nèi)面積不少于500平方米；中心鎮(zhèn)（街道）按省級(jí)“東海明珠”工程標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)綜合文化站和文化活動(dòng)中心，室內(nèi)面積不少于1000平方米，并建有“五室一場(chǎng)”（圖書(shū)閱覽室、綜合文化活動(dòng)室、培訓(xùn)室、“共享工程”數(shù)字閱覽室、影視放映室和文化廣場(chǎng)或公園）。在做好溝通和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好孝順鎮(zhèn)等新建或者擴(kuò)建綜合文化站。

（4）繼續(xù)認(rèn)真抓好市級(jí)文化普及村和文化特色村創(chuàng)建工作，繼續(xù)開(kāi)展區(qū)級(jí)文體示范村的評(píng)估認(rèn)定工作，推動(dòng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村文化活動(dòng)的開(kāi)展，不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾就近、經(jīng)常和有選擇地參加文化活動(dòng)的需要，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。以政府撥一點(diǎn)、村集體出一點(diǎn)，村民集一點(diǎn)的形式，多方籌措資金，充分利用各種資源，積極開(kāi)展村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。指導(dǎo)創(chuàng)建20個(gè)以上省、市級(jí)文化示范村（社區(qū)）、區(qū)級(jí)文體示范村，每個(gè)文化（體）示范村建有綜合文化活動(dòng)室，具有圖書(shū)報(bào)刊閱覽、電視錄像播放、體育健身娛樂(lè)等功能，并配有必要的設(shè)備和器材。重點(diǎn)做好孝順鎮(zhèn)車(chē)客村等村級(jí)文化中心的建設(shè)工作。

2、以第三次全國(guó)文物普查為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用

（1）第三次全國(guó)文物普查是我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)國(guó)家工程，涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。文物是國(guó)家不可再生的文化資源。文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分，是確保國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。

要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛深入地宣傳第三次全國(guó)文物普查工作，使全社會(huì)了解第三次全國(guó)文物普查的目的、意義和內(nèi)容，了解文物保護(hù)的法律法規(guī)和方針政策，全面了解文物價(jià)值，普及文物保護(hù)知識(shí)、文物普查知識(shí)，形成有利于開(kāi)展文物普查工作的有效機(jī)制和良好氛圍。

文物普查以全面調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，對(duì)已登記的不可移動(dòng)文物，著重調(diào)查其文物本體的現(xiàn)狀和文物的周邊環(huán)境狀況。通過(guò)文物普查，全面掌握我區(qū)不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，為全面制定我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，提高我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)水平奠定基礎(chǔ)。

要制定細(xì)致詳實(shí)、切實(shí)可行的文物普查方案和工作計(jì)劃，成立普查專(zhuān)業(yè)小組，落實(shí)文物普查經(jīng)費(fèi)，充實(shí)普查員隊(duì)伍，配備文物普查專(zhuān)用器材，爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)和支持，協(xié)調(diào)各單位成員，明確各部門(mén)職責(zé)，做好文物的歷史現(xiàn)狀記錄、制圖和GPS定位等工作，年內(nèi)爭(zhēng)取完成全部普查工作的三分之一的工作量。

（2）加強(qiáng)文保規(guī)劃的修編，進(jìn)一步完善全區(qū)文保單位保護(hù)規(guī)劃，對(duì)已經(jīng)編制保護(hù)規(guī)劃的傅村鎮(zhèn)山頭下村和曹宅鎮(zhèn)歷史文化保護(hù)區(qū)等要抓好落實(shí)。多方籌措資金，落實(shí)文保工作經(jīng)費(fèi)和日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)，使全區(qū)的歷史古跡和文物遺產(chǎn)得到合理利用和有效保護(hù)。

（3）按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)方針，對(duì)全區(qū)2處省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)，3處省級(jí)文物保護(hù)單位，33處縣、市級(jí)文物保護(hù)單位，115處市級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)進(jìn)行一次全面清查，建立文物遺產(chǎn)保護(hù)名錄。進(jìn)一步加強(qiáng)名人故居的修繕和保護(hù)工作，對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行清理整頓，盡量恢復(fù)傅村鎮(zhèn)畈田蔣村艾青故居和源東鄉(xiāng)葉村施復(fù)亮、施光南故居原狀原貌，探索進(jìn)一步做好旅游文化文章。指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督曹宅鎮(zhèn)龍山張氏宗祠、澧浦王氏宗祠等文保單位做好修繕工作。

（4）建立區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，形成有效文保組織隊(duì)伍。舉辦業(yè)余文保員和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）文化站干部的文物法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)依法保護(hù)文物意識(shí)。發(fā)揮每一個(gè)業(yè)余文保員的作用，引導(dǎo)全民參與到文保工作中來(lái)。會(huì)同公安、消防等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)文保單位的安全檢查，及時(shí)整治文物消防安全隱患。

3、以挖掘整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為重點(diǎn)，傳承延續(xù)具有地域特色的文化傳統(tǒng)

（1）堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將保護(hù)工作列入重要議事日程，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施有效保護(hù)。

（2）深入挖掘和全面梳理我區(qū)歷史文化資源，深入開(kāi)展方言、民俗、民間藝術(shù)、民風(fēng)和歷史名人、姓氏族譜等課題研究，明確我區(qū)歷史文化定位，探索我區(qū)歷史文化資源與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的新路子。

（3）傳承和弘揚(yáng)婺文化，不斷增強(qiáng)我區(qū)文化的影響力。婺文化是幾千年來(lái)*人民共同創(chuàng)造的文化遺產(chǎn)，具有鮮明的地域特色，在全省乃至全國(guó)獨(dú)樹(shù)一幟，要以婺文化為根基，在傳承的基本上創(chuàng)新，努力形成具有*個(gè)性特色的文化，形成*30萬(wàn)人民共有的精神家園，不斷增強(qiáng)生命力和影響力。

（4）加強(qiáng)對(duì)人民群眾尊重和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的的教育和宣傳，加大宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的力度，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的自覺(jué)意識(shí)。

4、以打造我區(qū)特色文化為目標(biāo)，繁榮和豐富群眾文化生活

（1）要以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化、反對(duì)封建迷信，抵制腐朽思想和“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。開(kāi)展豐富多彩、積極向上、具有*特色的群眾文化活動(dòng)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地。廣泛開(kāi)展社區(qū)文化、農(nóng)村文化、企業(yè)文化和廣場(chǎng)文化建設(shè)，使群眾文化活動(dòng)的品位和水平有較大的提高。以源東白桃節(jié)、黃大仙旅游節(jié)等為契機(jī)，文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲，更好服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（2）大力弘揚(yáng)民俗民間傳統(tǒng)文化，將具有濃郁地方特色的道情、舞龍、舞獅、迎鑾駕、劃旱船等民俗民間傳統(tǒng)文化活動(dòng)樣式，發(fā)掘整理，推陳出新，創(chuàng)作出一批具有省、市影響的文藝作品，使民俗民間文化在內(nèi)容、形式上既保留古樸的風(fēng)格，同時(shí)又具有時(shí)代的特點(diǎn)，在繼承傳統(tǒng)中不斷發(fā)展創(chuàng)新。

（3）以鄉(xiāng)村文化俱樂(lè)部為抓手，做好“種文化”這篇文章，因地制宜開(kāi)展器樂(lè)、舞蹈、書(shū)法、繪畫(huà)、健身舞等的培訓(xùn)工作，為基層培養(yǎng)業(yè)余文藝隊(duì)伍。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)文藝團(tuán)體和專(zhuān)業(yè)文藝工作者深入農(nóng)村和社區(qū)，指導(dǎo)和輔導(dǎo)群眾業(yè)余團(tuán)體和文藝骨干。

（4）繼續(xù)深入開(kāi)展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在創(chuàng)新上下功夫，在服務(wù)基層上下功夫，創(chuàng)作編排內(nèi)容豐富、形式創(chuàng)新、雅俗共賞的節(jié)目，把文化送到農(nóng)民家門(mén)口，年內(nèi)組織開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)60場(chǎng)，更好滿(mǎn)足農(nóng)村群眾文化需求。元宵前后，舉辦*區(qū)第二屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)和鄉(xiāng)村俱樂(lè)部文藝會(huì)演，為節(jié)日農(nóng)民送上文化盛宴。

5、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)文化市場(chǎng)管理和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（1）按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)，不斷加大工作力度，使文化主體活力迸發(fā)，文化資源充分利用，文化事業(yè)充分繁榮，文化產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展。

（2）深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，進(jìn)一步理順管理體制，依法加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理，整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，全面推行文化市場(chǎng)星級(jí)管理，積極探索文化市場(chǎng)執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)有效方法，形成上下合一、協(xié)作管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高執(zhí)法水平，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。

（3）認(rèn)真組織演出、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、音像制品、娛樂(lè)市場(chǎng)、電子游戲、印刷復(fù)制業(yè)等文化市場(chǎng)整治活動(dòng)，加大對(duì)違法音像制品和各種非法出版物的查處力度，使正版音像制品市場(chǎng)占有率保持在較高水平。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)吧市場(chǎng)管理，鞏固網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治成果，鼓勵(lì)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。

（4）進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低門(mén)檻，完善扶持政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引社會(huì)力量興辦公益文化項(xiàng)目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動(dòng)。進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育和形成印刷復(fù)制業(yè)、音像制品、網(wǎng)絡(luò)文化等有一定基礎(chǔ)的文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)向規(guī)?；?、連鎖化、品牌化方向發(fā)展。進(jìn)一步引導(dǎo)群眾的文化消費(fèi)傾向和文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，扶持大眾化文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和健康有益的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

6、以實(shí)施文化人才工程為抓手，建立和完善文化人才機(jī)制

進(jìn)一步確立“以人興文”觀念，大膽探索文化工作“出人才、出作品、出效益”的途徑和辦法，切實(shí)加強(qiáng)文藝專(zhuān)業(yè)人才和文化經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的骨干隊(duì)伍。進(jìn)一步改革和完善人才選拔機(jī)制、人才使用機(jī)制和人才管理機(jī)制，完善文化系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘制度和分配激勵(lì)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)民間藝術(shù)人才隊(duì)伍，激發(fā)民間藝人文化創(chuàng)造活力，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩。

三、20*年體育工作思路

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高全民體育意識(shí)和健身意識(shí)，增強(qiáng)人民體質(zhì)為己任，推進(jìn)體育工作與*經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展。緊緊抓住20*年北京奧運(yùn)會(huì)的有利契機(jī)，按照區(qū)委、區(qū)政府構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)群眾體育、競(jìng)技體育、學(xué)校體育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦營(yíng)造濃郁的全民健身氛圍。“抓職能、樹(shù)旗幟；抓管理、強(qiáng)素質(zhì)；抓活動(dòng)、塑形象；抓金牌、擴(kuò)影響”，為*新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)體育工作新局面。

（二）事業(yè)目標(biāo)

1、實(shí)施體育競(jìng)技工程。鞏固我區(qū)競(jìng)技體育水平全市領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)體育后備人才選拔、培養(yǎng)、輸送工作。調(diào)整項(xiàng)目布局，增加競(jìng)技訓(xùn)練點(diǎn)至11－12所，合理安排區(qū)少體校等學(xué)校的訓(xùn)練項(xiàng)目。沙排隊(duì)在省級(jí)比賽中進(jìn)入前三名、市比賽中各組爭(zhēng)取第一名，柔道隊(duì)在市級(jí)比賽中團(tuán)體總分第一。實(shí)現(xiàn)區(qū)少體校整體搬遷，形成辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。

2、實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。新建農(nóng)民小康體育村10個(gè)，創(chuàng)建省、市級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)，創(chuàng)建浙江省村級(jí)體育俱樂(lè)部1個(gè)。引導(dǎo)全民健身活動(dòng)向“參與活動(dòng)普及化、組織活動(dòng)社會(huì)化、活動(dòng)內(nèi)容大眾化”的方向發(fā)展，真正把全民健身工作落到實(shí)處。

3、實(shí)施學(xué)校體育健康工程。認(rèn)真貫徹《學(xué)校體育工作條例》，推行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高體育藝術(shù)2＋1項(xiàng)目的實(shí)施水平。開(kāi)展體育特色學(xué)校申報(bào)和創(chuàng)建工作。指導(dǎo)東關(guān)小學(xué)辦好國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部。指導(dǎo)曙光小學(xué)創(chuàng)建省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部。舉辦區(qū)第八屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和第三屆中小學(xué)生排球比賽。

4、實(shí)施體育設(shè)施建設(shè)工程。配合做好日普高爾夫俱樂(lè)部高爾夫揮桿練習(xí)場(chǎng)和200㎡健身活動(dòng)室建設(shè)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）燈光籃球場(chǎng)、體育活動(dòng)中心等室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，指導(dǎo)全區(qū)體育小康村和農(nóng)村文體示范村體育設(shè)施建設(shè)。新增籃球場(chǎng)10個(gè)，體育活動(dòng)室10個(gè)，安裝健身路徑5條以上。

5、實(shí)施體育人才隊(duì)伍工程。舉辦區(qū)級(jí)教練員、裁判員、社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和隊(duì)伍整合工作，組織優(yōu)秀體育骨干參加省、市教練員、裁判員、社會(huì)體育指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步抓好體育骨干教師培養(yǎng)工作。

（三）主要工作及措施

1、大力普及群眾體育，不斷營(yíng)造濃郁的全民健身的氛圍

（1）深入實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，推廣《普通人群體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)全民健身活動(dòng)向“參與活動(dòng)普及化、組織活動(dòng)社會(huì)化、活動(dòng)內(nèi)容大眾化”的方向發(fā)展，真正把全民健身工作落到實(shí)處，落實(shí)到群眾身邊。

（2）把人民群眾的健康當(dāng)作頭等大事來(lái)建設(shè)好、維護(hù)好、組織好。積極組織開(kāi)展以“全民健身與奧運(yùn)同行”為主題的系列群體活動(dòng)，促進(jìn)人民群眾體育意識(shí)和健身意識(shí)的提高，為20*年北京奧運(yùn)會(huì)營(yíng)造濃郁的全民健身氛圍。發(fā)掘具有*特色的龍舟賽、斗牛比賽、舞龍、迎龍燈等民間文體活動(dòng)，推廣曹宅等鎮(zhèn)舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取有更多的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。

（3）加大對(duì)農(nóng)民健身工程的指導(dǎo)，管好用好身邊場(chǎng)地，定期檢查，為群眾體育健身提供安全可靠的體育設(shè)施。指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）加快室內(nèi)體育健身中心（室）建設(shè)。在居民區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)安裝一批體育健身路徑，把體育設(shè)施建設(shè)到群眾身邊，積極改善農(nóng)村體育設(shè)施和健身?xiàng)l件，為老百姓提供便利的健身需求。計(jì)劃安裝10條健身路徑，配備15套乒乓球桌、10副籃球架。

（4）繼續(xù)舉辦社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件，適時(shí)舉辦全區(qū)性的全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。

（5）以體育創(chuàng)建為重點(diǎn)，加強(qiáng)體育工作指導(dǎo)，抓好典型，推進(jìn)農(nóng)村體育工作健康發(fā)展。指導(dǎo)傅村鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)條件成熟的村莊爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)村體育俱樂(lè)部。創(chuàng)建1－2個(gè)市級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)。全面推進(jìn)小康體育村和文體示范村創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)建10個(gè)左右的小康體育村，10個(gè)以上的文體示范村。指導(dǎo)東關(guān)小學(xué)國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部開(kāi)展工作，指導(dǎo)曙光小學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部。

（6）繼續(xù)辦好以籃球、乒乓球、羽毛球?yàn)樘厣穆毠んw育；以門(mén)球、太極扇、太極拳為特色的老年體育；以健美、健體為特色的婦女體育。

（7）籌備成立區(qū)體育總會(huì)，發(fā)揮體育總會(huì)在大項(xiàng)目、大活動(dòng)管理、協(xié)調(diào)作用。每個(gè)單項(xiàng)協(xié)會(huì)一年至少舉辦兩次以上活動(dòng)。同時(shí)在聯(lián)合辦活動(dòng)上進(jìn)行探索，聯(lián)合各行、各業(yè)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)政府體育向社會(huì)體育轉(zhuǎn)變。

2、積極提升競(jìng)技體育，不斷擴(kuò)大區(qū)域體育影響力

（1）以提升競(jìng)技體育水平為目標(biāo)，以培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才為著眼點(diǎn)，逐步提高體育科技含量，繼續(xù)鞏固我區(qū)競(jìng)技體育水平在全市領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。以區(qū)少體校為“龍頭”，不斷擴(kuò)大市、區(qū)級(jí)傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和訓(xùn)練點(diǎn)校，努力增加業(yè)余訓(xùn)練的總?cè)藬?shù)，堅(jiān)持競(jìng)訓(xùn)和輸送兩手抓，促進(jìn)競(jìng)技體育穩(wěn)步發(fā)展。

（2）全面提升區(qū)少體校整體水平，培養(yǎng)高水平競(jìng)技人才。一是搬遷區(qū)少體校。將區(qū)少體校搬遷至新建的*區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)校園內(nèi)，努力打造成高水平的體育后備人才基地。二是區(qū)少體校要在保持和鞏固原有基礎(chǔ)上，拓寬領(lǐng)域，為全區(qū)青少年體育的發(fā)展發(fā)揮輻射和帶頭作用。三是全方位提高區(qū)少體校辦學(xué)質(zhì)量，使少體校真正成為集訓(xùn)練、教學(xué)、科研三位一體的體育人才培養(yǎng)基地。

（3）積極探索科技體育的路子，提高訓(xùn)練的科學(xué)性。抓好隊(duì)伍教育管理，保證競(jìng)技水平不斷提高。繼續(xù)保持沙排、柔道、舉重、田徑等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，爭(zhēng)取在省、市比賽中取得好成績(jī)。

3、加快發(fā)展學(xué)校體育，不斷提高青少年學(xué)生的身體素質(zhì)

（1）認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，大力加強(qiáng)學(xué)校體育工作，把學(xué)校體育工作作為全民健身運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)，切實(shí)提高青少年健康素質(zhì)。

（2）要在保證體育課開(kāi)足開(kāi)好、不被擠占的前提下，保證學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉，讓“每天鍛煉一小時(shí)，健康生活一輩子”的理念深入人心。

（3）結(jié)合開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。把體育作為素質(zhì)教育突破口，以“達(dá)標(biāo)爭(zhēng)先、強(qiáng)健體魄”為目標(biāo)，使在校學(xué)生體質(zhì)不斷提高。認(rèn)真開(kāi)展陽(yáng)光體育與奧運(yùn)同行冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)。

（4）全面規(guī)劃，分步實(shí)施，有序、有效、穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放。

（5）積極開(kāi)展東關(guān)小學(xué)省級(jí)非奧基地和曙光小學(xué)省級(jí)體育特色學(xué)校創(chuàng)建工作。

（6）精心籌備，積極辦好*區(qū)第八屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和第三屆中小學(xué)生排球比賽。