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各科室、所、中心:
為認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)各階段的工作,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,現(xiàn)制定如下工作計劃:
學(xué)習(xí)實踐活動從今年3月開始到今年8月結(jié)束。開展學(xué)習(xí)實踐活動之前,做好充分準(zhǔn)備,重點是進(jìn)行廣泛宣傳和思想發(fā)動。學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省委、金華市委和*市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)精神,摸清科技部門在實踐活動中需要解決的問題,聽取黨員和群眾對開展學(xué)習(xí)實踐活動的意見建議;結(jié)合本局實際,制定活動實施方案,落實活動載體;召開全局黨員干部動員大會,由局領(lǐng)導(dǎo)作動員部署。整個學(xué)習(xí)實踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段組織實施,在實施過程中做到“邊學(xué)、邊查、邊改”,務(wù)求取得實效。
一、第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研階段。4月底前基本完成。這個階段,要在真學(xué)真懂上下功夫,在增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性上求實效。要圍繞“強(qiáng)化學(xué)習(xí),解放思想,達(dá)成科學(xué)發(fā)展、奮起直追共識”這一重點,抓好三大行動:
1、開展科學(xué)發(fā)展大討論。首先積極參與市委組織的“科學(xué)發(fā)展聚共識”專項行動,組織全局黨員學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,要把讀書學(xué)習(xí)與深入學(xué)習(xí)黨的十七大以來一系列重要會議精神、省第十二次黨代會以來一系列重要會議精神和金華市委五屆九次全會、*市委十二屆五次全會暨市政府四次全會、全市干部大會精神相結(jié)合,全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,探索科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定一份學(xué)習(xí)計劃;局主要領(lǐng)導(dǎo)作一次學(xué)習(xí)報告,副局長和黨組成員在夜學(xué)中每人都作一次主題發(fā)言,中層干部結(jié)合科室工作實際作專題發(fā)言,并將學(xué)習(xí)心得形成文字上報學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;每位黨員要記一本學(xué)習(xí)筆記。第二步,在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合“十問作風(fēng)”,組織黨員干部進(jìn)行一次專題討論,交流對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和學(xué)習(xí)體會,總結(jié)日常工作和專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的制約我市科技創(chuàng)新的難點問題,對照先進(jìn)典型提出加快我市創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策,進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,通過大討論進(jìn)一步解放思想,提高對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識,找準(zhǔn)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有效抓手。深入開展解放思想大討論,升華思想,培育科學(xué)發(fā)展理念,理清科學(xué)發(fā)展思路,優(yōu)化服務(wù)發(fā)展意識,提高引領(lǐng)科技創(chuàng)新水平。
2、深入一線大調(diào)研。要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、建立健全貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提高科技創(chuàng)新水平,集中開展專項調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)各分管科室,結(jié)合我局職能和個人分管的工作,用一周時間,深入基層、深入實際開展調(diào)查研究,通過“一帶、二聽、三訪、四求”的方式,“傾聽民聲,問計于企”?!耙粠А?,即局班子帶頭深入基層,征求意見,查找問題?!岸牎?,即邀請人大代表、政協(xié)代表、企業(yè)代表和群眾代表召開不同層面的座談會,聽取不同群體的意見?!叭L”,即走訪群眾、企業(yè)、基層黨組織、上級主管部門黨組織、金華市兄弟縣市科技部門,充分征求意見?!八那蟆保謱W(xué)習(xí)實踐辦公室通過發(fā)放《征求意見書》或者《調(diào)查問卷》,廣泛征求意見。每個班子成員都要圍繞黨員干部落實科學(xué)發(fā)展觀的思想問題和作風(fēng)問題、基層群眾和企業(yè)對科學(xué)發(fā)展和科技創(chuàng)新的需求、科技管理和科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的不足之處、制約科技創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的機(jī)制等問題提交一份調(diào)研報告。
3、共克時艱幫扶行動。積極開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”“雙服務(wù)”工作,學(xué)習(xí)實踐活動一開始,就選派一名工作經(jīng)驗豐富與、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉經(jīng)濟(jì)工作的黨員干部到企業(yè)擔(dān)任“共克時艱”駐企指導(dǎo)員,不為企業(yè)增加任何麻煩負(fù)擔(dān),只為企業(yè)全心全意全程服務(wù),做企業(yè)的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、通信員、協(xié)調(diào)員、服務(wù)員,切實有效地幫助解決企業(yè)遇到的困難。同時組建“科技政策宣傳組”、“科技創(chuàng)新服務(wù)組”、“困難幫扶組”,等三個科技幫扶促調(diào)團(tuán)隊,深入基層企業(yè)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)開展解困、扶持、服務(wù)等工作,幫助企業(yè)共克時艱、轉(zhuǎn)型升級。
二、第二階段:分析檢查階段。今年6月底前基本結(jié)束。這個階段,要在找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及主客觀原因上下功夫,在明確科學(xué)發(fā)展的思路上求實效。要堅持“敞開大門搞活動”,通過上級點、群眾提、自己找、相互評,認(rèn)真查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題。要圍繞“發(fā)揚民主,深入剖析,共謀科學(xué)發(fā)展、奮起直追之路”這一重點,抓好三個環(huán)節(jié):
1、召開專題民主生活會。根據(jù)專題調(diào)研和思想討論的結(jié)果,召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,要采取多種形式廣泛征求意見,深刻分析檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,統(tǒng)一局班子成員的思想認(rèn)識,明確今后的整改方向。召開以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的黨員組織生活會,總結(jié)前階段學(xué)習(xí)成果,查找工作中存在問題,明確下一階段整改方向。
2.形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。在民主生活會和組織生活會基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真開展“三對照三查找”,即對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進(jìn)科技工作中存在的問題;對照工作實際,認(rèn)真查找我市科技工作的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;對照基層企業(yè)和群眾的對科技創(chuàng)新的新期待和新需求,認(rèn)真查找事關(guān)激發(fā)科技創(chuàng)新熱情、保護(hù)創(chuàng)新利益的突出問題是否得到了及時有效解決??偨Y(jié)學(xué)習(xí)實踐活動以來,科學(xué)發(fā)展意識是否明顯增強(qiáng),科學(xué)發(fā)展能力是否得到明顯提高,踐行科學(xué)發(fā)展觀的實效是否明顯。各科室提交的分析報告交各分管領(lǐng)導(dǎo),各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管工作提出指導(dǎo)意見,并就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),加強(qiáng)科技管理更好的服務(wù)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出新思路新舉措。提交的報告經(jīng)以適當(dāng)方式聽取各方面意見,經(jīng)黨組擴(kuò)大會議充分討論后,反復(fù)修改完善。
三、第三階段:整改落實階段。今年8月底前基本完成。這個階段,要在解決問題、健全機(jī)制上下功夫,在取得推動科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果上求實效。學(xué)習(xí)實踐活動能不能出成果、能不能見實效、能不能讓群眾滿意,關(guān)鍵看這個階段。要圍繞“攻堅破難、建章立制,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、奮起直追信局面”這一重點,針對梳理出來的問題制定整改方案和措施,抓好三個環(huán)節(jié):
1.制定整改方案和措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)調(diào)查和檢查分析的基礎(chǔ)上,制定整改落實方案,明確整改目標(biāo),落實整改責(zé)任主體,細(xì)化整改措施,制定整改工作進(jìn)度表及整改承諾書,并在一定范圍內(nèi)公開,接受黨外領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾的監(jiān)督。
2.破立結(jié)合重點整改。根據(jù)整改方案,突出重點,集中時間、集中精力,抓好落實。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)辦一個以上難題,包案負(fù)責(zé)。圍繞提升我市自主創(chuàng)新能力,加快創(chuàng)新體系建設(shè),保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重點工作,總結(jié)科學(xué)發(fā)展新經(jīng)驗,送政策下企業(yè),送服務(wù)下基層,不斷提高科學(xué)發(fā)展意識和服務(wù)水平。
3.完善政策健全機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的政策制度,逐步形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制,完善并構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的科技項目評價體系、科技企業(yè)認(rèn)定評審體系、職能部門科室目標(biāo)責(zé)任體系,創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的載體,努力爭取在建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制上取得突破。
學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后,認(rèn)真做好總結(jié)工作,并開展?jié)M意度調(diào)查,通過書面問卷、座談訪談、民意調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式,對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,對開展學(xué)習(xí)實踐活動的滿意度進(jìn)行測評。并根據(jù)測評結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果。