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局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)及各中隊(duì)：

2009年全縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作總的思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主題，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法體系建設(shè)，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法水平，樹立執(zhí)法權(quán)威，依法保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)秩序，維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，切實(shí)為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供執(zhí)法保障。

工作要點(diǎn)：

一、加大執(zhí)法力度，樹立執(zhí)法權(quán)威

1、開展打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開展排查，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，堅(jiān)決防止和嚴(yán)厲查處使用禁（限）用農(nóng)業(yè)投入品行為。

2、開展“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng)，做大做強(qiáng)“綠劍”執(zhí)法品牌。具體安排是：“綠劍”1號(hào)行動(dòng)，時(shí)間在4月，圍繞春耕備耕，重點(diǎn)對(duì)種子、肥料產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法。種子以水稻、玉米和主要經(jīng)濟(jì)作物種子為重點(diǎn)，重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子，經(jīng)營推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子，超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營，未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、包裝標(biāo)簽品種介紹與審定公告表述不符等違法行為。肥料以復(fù)混（合）肥、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥及床土調(diào)酸劑為重點(diǎn)，重點(diǎn)查處有效成分不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、任意夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為?！熬G劍”2號(hào)行動(dòng)，時(shí)間在6月，重點(diǎn)為農(nóng)藥產(chǎn)品（包括衛(wèi)生殺蟲劑），依法查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥，無登記證生產(chǎn)、添加未登記成份、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)有農(nóng)藥功能等違法行為，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥，以及乙酰甲胺磷中甲胺磷超標(biāo)和摻雜高毒劇毒農(nóng)藥的行為。綠劍3號(hào)行動(dòng)，時(shí)間在9月，重點(diǎn)為獸藥、飼料及飼料添加劑產(chǎn)品、寵物醫(yī)院和種畜禽。依法查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營假劣產(chǎn)品等行為；飼料企業(yè)不依法建立原料進(jìn)廠檢驗(yàn)、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品留樣、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等制度；違法生產(chǎn)經(jīng)營使用三聚氰胺、“蛋白精”等禁用藥物行為；無《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》、《種畜禽合格證》、《種畜系譜》生產(chǎn)銷售種畜禽等行為；分裝銷售原料藥、標(biāo)簽和說明書不符合規(guī)定行為；直接使用獸藥原料藥、使用人用藥等違法行為；督促寵物醫(yī)院和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建立獸藥使用記錄，嚴(yán)格執(zhí)行停藥期規(guī)定等違法行為?！熬G劍”4號(hào)行動(dòng)，時(shí)間在11月，重點(diǎn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依法查處濫用冒用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志違法行為，加大農(nóng)藥殘留、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留等監(jiān)管力度，杜絕在種養(yǎng)殖過程中使用五種禁用高毒農(nóng)藥、三聚氰胺、“瘦肉精”等違禁藥物，建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。

二、加大執(zhí)法宣傳，營造法制氛圍

為強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管力度，整頓農(nóng)業(yè)投入品流通市場(chǎng)秩序，打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，提高農(nóng)民群眾識(shí)假辨假能力，切實(shí)保障全縣春耕備耕生產(chǎn)，按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、群眾受益”原則，3月上旬組織相關(guān)部門，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)。

通過設(shè)立農(nóng)業(yè)政策及法律咨詢、農(nóng)資質(zhì)量咨詢、農(nóng)業(yè)科技咨詢、農(nóng)業(yè)信息咨詢、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量投訴等服務(wù)平臺(tái)，向廣大農(nóng)民群眾積極宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、傳遞種養(yǎng)技術(shù)信息和辨別假冒農(nóng)資方法。

三、完善誠信體系，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管

根據(jù)《浙江省小農(nóng)資質(zhì)量安全整治和規(guī)范工作實(shí)施方案》（浙農(nóng)專發(fā)〔20*〕76號(hào)）要求，全面開展小農(nóng)資質(zhì)量安全整治和規(guī)范工作。堅(jiān)持“打扶結(jié)合，分類治理”原則，正確處理整治、規(guī)范和提升關(guān)系，尊重小農(nóng)資經(jīng)營者的市場(chǎng)主體地位，依法保護(hù)其合法權(quán)益，打擊違法行為。一季度開展小農(nóng)資整規(guī)全縣推開準(zhǔn)備、發(fā)動(dòng)工作，二季度指導(dǎo)小農(nóng)資整規(guī)面上推開工作，三季度小農(nóng)資整規(guī)全面整治工作，四季度小農(nóng)資整規(guī)全面總結(jié)提高。

繼續(xù)按照《創(chuàng)建百家誠信農(nóng)資示范企業(yè)實(shí)施方案》要求，完成縣級(jí)誠信農(nóng)資示范企業(yè)的建設(shè)目標(biāo)；繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營，組建農(nóng)資連鎖企業(yè)和連鎖網(wǎng)點(diǎn)；引導(dǎo)分散的農(nóng)資經(jīng)營主體成立行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)管理、行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)等作用，努力構(gòu)建全縣農(nóng)資誠信經(jīng)營的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

同時(shí)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,凈化農(nóng)業(yè)投入品源頭。

四、規(guī)范執(zhí)法體系，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制

1、認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見》（農(nóng)政發(fā)〔20*〕2號(hào)），力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。按照“行政處罰職能統(tǒng)一行使，執(zhí)法人員統(tǒng)一管理，執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度，執(zhí)法文書統(tǒng)一規(guī)范”要求，通過集中辦公、制度落實(shí)、日常監(jiān)管、績(jī)效考核等措施，健全、規(guī)范執(zhí)法體系，迎接省市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。并根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳要求，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)溝通，力爭(zhēng)全縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理。

2、加強(qiáng)執(zhí)法手段改進(jìn)，提高執(zhí)法效率。積極爭(zhēng)取條件，配備速測(cè)儀等執(zhí)法裝備，努力提高現(xiàn)代裝備和科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)執(zhí)法中的使用率和利用率，為執(zhí)法辦案提供幫助。發(fā)揮“12316”農(nóng)業(yè)執(zhí)法投訴舉報(bào)電話作用，切實(shí)使它成為農(nóng)業(yè)執(zhí)法獲取案源、維護(hù)權(quán)益、溝通群眾、服務(wù)社會(huì)的“窗口”。

3、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。一是組織開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員辦案能力，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平上一個(gè)臺(tái)階。二是組織開展執(zhí)法人員技術(shù)培訓(xùn)，豐富執(zhí)法實(shí)踐，努力提高執(zhí)法辦案水平，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的愛崗敬業(yè)精神。