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2014年，是新一屆政府的開局之年，也是全面落實黨的十八大精神，推動新一輪發(fā)展的起步之年，做好各項工作至關(guān)重要。2014年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)總產(chǎn)值增長10%和20%；財政收入、地方一般預(yù)算收入分別增長25%和28%；農(nóng)民人均純收入增長15%以上。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，2014年要重點抓好以下幾項工作:

一、突出科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展方式新轉(zhuǎn)變

必須堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，實施正確的發(fā)展戰(zhàn)略，切實把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力做好經(jīng)濟(jì)工作，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。

（一）突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，要以壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模為主線，以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力，以招商引資為抓手，以煤礦發(fā)展為龍頭，大力引進(jìn)和培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和帶動力強的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

（二）突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，以產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，千方百計推動農(nóng)民增收。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要繼續(xù)爭取上級扶持，重點搞好渠道維修、山塘改造等中小型農(nóng)田水利工程和喇溪等小流域治理；大力爭取集鎮(zhèn)集中供水改造升級工程。加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，科學(xué)整合資源，發(fā)揮土地最大效應(yīng)。培育優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。“無形品牌，有型打造”，要更加注重品牌引領(lǐng)，以品牌拓市場、以品牌促規(guī)模。要立足我鄉(xiāng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，繼續(xù)扶持暢通禽業(yè)有限公司擴容提質(zhì)，打造暢哥品牌。做大做強水果、油茶、竹筍、生豬養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收。

二、突出基礎(chǔ)建設(shè)，打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢

（一）不斷完善基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)加強公路建設(shè)和鄉(xiāng)村道路日常監(jiān)管和維護(hù)，探索農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)新機制，大力爭取和落實一事一議財政獎補資金，完善村組道路建設(shè)和公益建設(shè)。按照“整齊、干凈、繁榮”的要求，進(jìn)一步加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及規(guī)范兩個集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，全方位提高的城鎮(zhèn)化水平，進(jìn)一步構(gòu)筑全鄉(xiāng)商品交易平臺。完成農(nóng)網(wǎng)改造掃尾工作，啟動農(nóng)技推廣中心建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造項目實施力度，改善群眾居住環(huán)境。

（二）積極開展生態(tài)創(chuàng)建。大力開展植樹造林，實施“綠色”工程，加強生態(tài)保護(hù)，合理利用資源，大力保護(hù)環(huán)境。深入開展礦山環(huán)境整治，大力查處龍地坨、虎地、中伙鋪、方子山村非法開采行為，杜絕非法開采，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。加強水土保持工作，遏制人為的水土流失。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，依法保護(hù)土地資源。基本建成人與自然和諧共處、經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境。

（三）推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治。按照縣委提出的“掃干凈、擺整齊、保暢通、堅持好、城鄉(xiāng)公共區(qū)域可視范圍內(nèi)無白色垃圾”的總體要求，繼續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。在鞏固、深化試點村成果的基礎(chǔ)上，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理向全鄉(xiāng)鋪開，進(jìn)一步加大投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生習(xí)慣，努力形成和保持戶保潔、組收集、村承運、鄉(xiāng)處理的垃圾運行機制確保農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治取得新的成效。

三、突出民生保障，激發(fā)富民強鄉(xiāng)新動力

保障和改善民生是政府工作的出發(fā)點和落腳點，我們要將“民生改善”作為戰(zhàn)略工程來實施，集中力量辦實事、千方百計惠民生。優(yōu)先發(fā)展教育。全面完成投資400萬元的中學(xué)重建及配套設(shè)施建設(shè)工程，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，注重教師隊伍建設(shè)，在教學(xué)質(zhì)量上力求取得新的突破。認(rèn)真落實“兩免一補”政策，讓群眾真正享受到義務(wù)教育的實惠。繼續(xù)抓好計生工作。要突出夯實村級基礎(chǔ)，創(chuàng)優(yōu)計生服務(wù)，嚴(yán)格計生利益導(dǎo)向，強化計生責(zé)任體系建設(shè)，保持計劃生育率90%以上。健全鄉(xiāng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快衛(wèi)生院輔助配套項目實施，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高我鄉(xiāng)整體醫(yī)療服務(wù)能力。大力發(fā)展農(nóng)村預(yù)防保健事業(yè)，做好突發(fā)傳染病的應(yīng)急防控工作。鞏固新農(nóng)合成果，確保參合率穩(wěn)定在98%以上。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，規(guī)范低保戶、五保戶申報程序，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。以鄉(xiāng)敬老院為主體，實現(xiàn)五保集中供養(yǎng)新突破。完善和規(guī)范勞動保障服務(wù)站建設(shè)，搭建服務(wù)群眾，貼近百姓新平臺，全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險。大力發(fā)展文體事業(yè)。以實現(xiàn)“兩有三覆蓋”（村有文化隊伍，鄉(xiāng)有文化站；村級文化室、籃球場和健身場所全覆蓋）為目標(biāo)，建立健全機制，通過廣泛開展全民健身活動等多種形式的文體活動，滿足群眾文化生活需要。嚴(yán)格落實國家惠農(nóng)政策。扎實開展一事一議財政獎補、戶戶通、飲水安全等建設(shè)性民生項目，統(tǒng)籌村級公益事業(yè)加快發(fā)展，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要總結(jié)完善糧食補貼等中央惠農(nóng)資金補助類民生項目管理辦法，簡化工作程序，減少中間環(huán)節(jié)，堅持政策公開，程序透明，切實提高管理能力、保障水平和受益程度，使群眾及時方便地分享惠民政策的陽光。

四、突出綜合治理，營造平安和諧新環(huán)境

“機遇與挑戰(zhàn)并存”。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，各類重點工程的推開，在項目開發(fā)、投資建設(shè)過程中誘發(fā)的征地拆遷，企地關(guān)系、林地糾紛也在增多，這些都涉及到部分群眾利益，關(guān)系到一些利益格局的調(diào)整。這些矛盾糾紛，具有涉及面廣、參與人員多、心態(tài)動機復(fù)雜、利益相互交織的特點，處置難度較大，容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，給我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定帶來了新挑戰(zhàn)。形勢復(fù)雜，擔(dān)子沉重，我們只有以穩(wěn)定為第一責(zé)任，以平安為第一任務(wù)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任，突出齊抓共管，構(gòu)建和諧。高度重視安全生產(chǎn)。要重點抓好專項整治、隱患排查治理和應(yīng)急管理等三項工作，做到有人抓、有人管、有人查、有人辦。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，狠抓事故隱患排查、整治，切實保障安全措施的落實，深入開展“打非治違”活動，切實加大對我鄉(xiāng)境內(nèi)非煤礦山、消防、交通安全、食品藥品等隱患的排查整改力度，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早指出、早報告、早處置、早消除，實實在在的把安全生產(chǎn)工作抓到底。切實搞好維穩(wěn)工作。充分發(fā)揮綜合治理群防群治、綜合協(xié)調(diào)作用，深化大調(diào)解格局，提高信訪工作水平。加大矛盾排查調(diào)處力度，深入開展打黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁賭禁毒、掃黃打非等專項斗爭，嚴(yán)密防范、依法打擊各種違法犯罪活動。要進(jìn)一步加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機制，確保社會和諧穩(wěn)定。

五、突出精細(xì)管理，樹立高效政府新形象

（一）強化自身建設(shè)。要自覺把執(zhí)政為民理念融入到工作思路里、體現(xiàn)在工作措施上、落實到具體行動中，盡心盡力為“三農(nóng)”服務(wù)。要堅持將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，勇于接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行人大決議決定，切實辦好代表的意見建議，確保件件有回音、事事有交待。要始終堅持“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立廉潔政府形象。

（二）強化精細(xì)管理。一是嚴(yán)格制度。要全面落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律散漫等問題。二是定崗定責(zé)。按照“一項工作、一名干部、一抓到底”的要求，實現(xiàn)中心工作和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。三是創(chuàng)新監(jiān)管體制。完善細(xì)化《村級工作目標(biāo)考核辦法》、《鄉(xiāng)機關(guān)干部工作崗位責(zé)任制》等考核辦法，將各項工作有機融入考核細(xì)則中，做到“要求、時間、責(zé)任人”三明確，形成全方位干部考核體系。四是強化督查。通過實施督查制、例會制、通報制，做到“一月一考核、一季一通報”，實現(xiàn)“以考核促工作、以督查促執(zhí)行”的目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行計生、安全、維穩(wěn)等“一票否決”制度。

（三）強化服務(wù)意識。牢固樹立解決民生是最大的政治、改善民生是最大的政績的理念，特別要重視和解決好農(nóng)民增收、社會保障、弱勢群體救助減負(fù)監(jiān)督等與群眾切身利益息息相關(guān)的問題，讓全鄉(xiāng)一萬兩千人民從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多實惠。堅持務(wù)實少務(wù)虛，做事不作秀，腳踏實地，埋頭苦干，不圖虛名，不存雜念，把主要精力一心放在抓大事、抓實事、解難事上。

（四）強化協(xié)作意識。要自覺服從黨委領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨委權(quán)威。所有站、辦、所、村都要緊緊圍繞黨委總體部署開展工作，在更大范圍內(nèi)形成同心同德、眾志成城的發(fā)展合力，在安排工作、處理問題時，堅持從維護(hù)整體利益和推動重點工作出發(fā)，不講條件，不計代價，做到“大事全員上、難事親自上、小事分頭上、急事立馬上”；要打破一切條條框框、陳舊思想束縛，做到目標(biāo)一致、步調(diào)一致，使思想高度凝聚、積極性充分發(fā)揮、力量全部釋放，形成心齊氣順、和諧共進(jìn)、謀事興業(yè)的良好氛圍。